文│周慧強(遼寧省建平縣動物疫病預防控制中心)
近些年,隨著我國畜牧行業的快速發展,畜牧獸醫相關行業的各類企業迅速興起。作為政府相關職能部門的管理者,如何更好地將管理工作服務于這些企業,使相關企業為我國畜牧業的長遠發展發揮出作用,是需要政府管理者解決的問題。筆者多年來從事基層畜牧獸醫行業行政管理工作,現提出一些見解,愿與同行探討。
1.積極履行好政府職能,依法管理。嚴格執行國家法律法規、規章及上級有關部門工作部署和要求,如《動物防疫法》《畜牧法》《重大動物疫情應急條例》等。嚴格按照規定的職責、權限和工作程序履行職能,在日常管理中要實事求是,把畜禽養殖企業納入法制管理的軌道,維護企業和養殖戶的合法權益。

2.積極為企業提供標準化服務。按照上級部門關于畜牧獸醫行業的統籌規劃,把國家、省、市的畜牧業政策向企業及時宣傳貫徹,并積極引導。同時,選擇基礎好、有發展前景的企業申報省市畜牧獸醫行業公益項目,使那些有前景、有實力的龍頭企業帶動地方畜牧業的大發展。
3.積極為企業做好檢驗檢定工作。加大縣級獸醫實驗室軟硬件設施建設的力度,擴充專業技術人員隊伍,提升縣級專業檢測水平。嚴格執行國家畜牧獸醫行業標準,做到公平公正、數據真實、準確可靠、報告規范,保證檢驗質量。切實做到快捷服務、文明服務、優質服務,縮短檢驗檢定時間,及時出具畜產品檢驗報告和檢定證書。
4.積極組織企業開展培訓宣傳工作。針對畜牧獸醫行業的特點,適時調整縣級畜牧業發展思路,參考借鑒畜牧業發展良好的地區,采取多種有效形式對企業進行質量標準認證及畜產品安全相關的分片培訓,包括畜牧獸醫各種技術培訓??砂凑帐?、市要求義務發放畜產品安全宣傳材料,提高企業的法律意識和質量安全意識。
5.嚴格執行國家規定的行政審批制度??砂凑照螅O立行政審批大廳、政府網站或部門網站,公開透明辦理畜牧獸醫行業相關行政審批項目。按照國家規定的時限受理并完結,節省企業的辦公成本,保證畜牧養殖企業健康發展。
6.嚴格執行省、市關于畜牧獸醫企業產品抽檢的規定。按照省、市業務部門要求,嚴格執行畜牧獸醫企業產品抽檢的相關規定。可于年初制定全年檢查計劃,并報上級業務部門批準,每月對轄區內相關畜牧獸醫企業進行例行檢查,在檢查中對發現的問題及時提出整改要求,使相關企業的產品真正成為帶動地方經濟發展的放心產品。
7.積極做好政務公開工作??膳c縣級政府宣傳部門協調,在縣政府官方網站將畜牧獸醫行業相關審批項目全部公開,涉及行政權力、辦事內容、法律依據、工作流程、行政許可、行政事業性收費等。在地方行政大廳做到服務大廳窗口綜合公開、辦公樓掛版重點公開、辦公室門牌公開、辦公桌簡明公開。畜牧行政管理者也可在電臺、廣播等媒體上公開正面宣傳畜牧獸醫行業的動態。
8.認真做好文明接待服務工作。政府管理者要提升本部門內工作人員的整體業務水平,根據行業特點加強業務知識的學習。對到畜牧獸醫部門辦理業務的企業和群眾,要熱情接待,全面實行首問負責制、限時辦結制等行政效能制度,做到“一站式”辦公、“一條龍”服務;對畜牧獸醫企業和養殖戶的訴求認真辦理,切實提高辦事效率,讓企業和群眾滿意。