全面提升學生飲用奶生產企業

學生飲用奶是中小學生在校集體、集中飲用，因其特殊群體、特殊場合的特殊性，而不同于一般乳制品的消費。學生飲用奶生產企業是學生飲用奶的生產供應方，承擔食品安全主體責任和首負責任。因此，為了保證學生飲用奶的安全、優質，對學生飲用奶生產企業的要求就高于一般乳品企業。所以對申請使用中國學生飲用奶標志的乳品企業，在必須具備《中華人民共和國食品安全法》《乳品質量安全監督管理條例》及相關法律法規和國家食品安全標準規定的生產場所、設施設備、設備布局、工藝流程、規章制度、技術管理人員和質量保證體系等基本條件的前提下，同時還在加工能力、質量管理、奶源基地、配送系統、管理制度等方面提出更高要求。

—加工能力：按照乳品工業政策的有關精神要求，日處理（兩班）生牛乳能力達到200噸以上；具備生產基礎和經驗，從事液體乳生產三年以上；

—新鮮奶源：生產學生飲用奶只能以生牛乳為原料加工，不使用、不添加復原乳及營養強化劑，即原料奶須來自新鮮優質奶源；

—產品標準：在全面執行國家食品安全標準的基礎上，學生飲用奶原料奶和產品的營養成分、衛生質量主要指標高于國家標準；

—質量管理：必須通過乳制品良好生產規范（GB 12693）、危害分析與關鍵控制點（HACCP）體系、ISO 9001質量管理體系認證；有嚴格的質量控制能力，近三年內國家質量監督抽檢合格且沒有發生食品安全事故。

—奶源基地：必須是泌乳牛存欄在200頭以上的奶牛場；通過學生飲用奶奶源基地管理規范評估認定并備案，生牛乳質量在符合國家食品安全標準的基礎上達到學生飲用奶原料奶標準；

—配送系統：企業自身組建的配送系統或者委托配送服務。有專用配送車輛和配送人員，做到定時、定點配送。配送到校的學生飲用奶產品必須保證飲用當日距離保質期到期30天以上。配送車輛為封閉式的廂式貨車，保持清潔、定期消毒；

—專門制度：針對學生飲用奶的原料奶供應、包裝材料采購、加工生產、配送服務等建立專門的生產管理制度；設有專職或兼職人員負責學生飲用奶工作；建有學生飲用奶產品追溯體系、食品安全事故處置預案等。

◎全自動化乳品包裝線

生產企業的學生飲用奶的質量安全保障機制，可體現為九個 “專”：專供牧場、專罐貯奶、專線加工、專項檢測、專區存貯、專車配送、專職人員、專門制度、專用標志。

申請使用中國學生飲用奶標志的企業，要求經過政府部門的生產審查許可、第三方質量管理體系認證和產品檢測、省級學生飲用奶工作機構推薦，中國奶業協會組織專家對加工工廠和奶源基地現場評估，綜合評定達到要求才能準予其有生產資格。

通過上述比一般乳品企業更高的要求，強化準入門檻。同時建立學生飲用奶生產企業考核制度和退出機制，對學生飲用奶生產企業實施動態管理。這也促使生產企業不斷加強能力建設和食品安全風險過程控制，保持良好的狀態，提升自身品牌水平。學生飲用奶生產企業在加強自律的同時，還接受政府相關職能部門的監督管理，使學生飲用奶的生產始終處于政府相關職能部門的監控之下。

截至2017年年底，共有61家乳品加工（集團）企業的98家乳品加工工廠在中國奶業協會注冊，許可使用中國學生飲用奶標志。其中，50家工廠（企業）為13家集團的子公司。這些企業分布在除了福建、西藏和海南之外的28個省、自治區、直轄市，都是全國知名的乳品品牌企業或者具有地方知名度的大中型乳品加工企業。日處理生鮮乳能力200～499噸的占67%，500～999噸的占24%，1000噸及以上占9%。