房屋建筑工程質(zhì)量安全管理對策

龔大雄

（榮縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站　四川榮縣　643100）

引言

隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展以及技術(shù)水平的不斷提升，建筑工程在管理方面的要求不斷系統(tǒng)化、規(guī)范化、標準化，對工程質(zhì)量以及安全方面的要求越來越高。質(zhì)量安全是建筑企業(yè)的生命之源，質(zhì)量直接決定工程的成敗，安全是建筑企業(yè)的依托，安全決定著建筑企業(yè)的長久發(fā)展，決定著人們的生命財產(chǎn)是否能夠得到保障。所以為了確保建筑工程質(zhì)量和安全，加強建筑工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理，提升房屋建筑和市政工程質(zhì)量整體水平，促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展具有非常重要的意義。

1　房屋建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管存在的問題

1.1　質(zhì)量管理方面的問題

（1）管理部門存在著監(jiān)管不到位，法制觀念淡薄、沒有進行嚴格執(zhí)法、管理意識較為薄弱；某些工程不按基本建設(shè)程序辦理建設(shè)手續(xù)就開工建設(shè)、有的工程項目層層轉(zhuǎn)包、和嚴格的資質(zhì)審查不嚴；施工圖紙沒有審查就開始施工，存在邊施工邊設(shè)計的現(xiàn)象，建設(shè)單位盲目的搶工期，對建筑工程質(zhì)量造成較大影響。

（2）施工單位缺少足夠的施工經(jīng)驗，專業(yè)技術(shù)能力較低，完全憑借自身的老舊方式進行施工。超過資質(zhì)承包工程，并且盲目轉(zhuǎn)包。施工企業(yè)內(nèi)部管理混亂，管理制度不健全、規(guī)章制度形同虛設(shè)。

（3）地方建筑材料質(zhì)量達不到規(guī)范要求，從源頭上影響工程質(zhì)量。有些施工企業(yè)偷工減料、以次充好等方式來降低施工成本，直接影響到工程質(zhì)量。

（4）監(jiān)理單位不嚴格履職，不按工程質(zhì)量驗收規(guī)范組織驗收。

1.2　安全管理方面的問題

（1）安全生產(chǎn)監(jiān)管人員不嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，安全生產(chǎn)管理知識不全面、執(zhí)法不嚴格。

（2）施工單位項目管理人員安全意識淡薄，安全管理制度不健全，不嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度、違章指揮、安全生產(chǎn)資金和設(shè)施投入不夠，施工現(xiàn)場安全隱患較多。操作人員安全生產(chǎn)意識不強，違章作業(yè)。

（3）監(jiān)理單位監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場不按監(jiān)理規(guī)劃、施工方案和專項施工方案實施監(jiān)理。

2　房屋建筑工程質(zhì)量安全管理對策

2.1　質(zhì)量管理

2.1.1嚴格把關(guān)開工技術(shù)條件的審查監(jiān)管

（1）監(jiān)督機構(gòu)要建立健全各項質(zhì)量監(jiān)管制度。房屋建筑監(jiān)管綜合性較強，涉及內(nèi)容之廣，直接影響工程質(zhì)量，因此需要加大對建筑施工各家主體責(zé)任單位管理和協(xié)調(diào)。施工過程大部分是通過人來實施的，所以對施工管理層的管理最為重要的，需要制定出較為完善的規(guī)章制度對工程項目人員的管理，在充分發(fā)揮其創(chuàng)造力的同時約束其不正當行為，保證工程的施工質(zhì)量。監(jiān)督管理人員根據(jù)監(jiān)督計劃進入到施工現(xiàn)場，對責(zé)任主體單位質(zhì)量行為實施監(jiān)管。充分了解工程質(zhì)量存在的問題和原因，只有這樣才能從根本上保證施工質(zhì)量。在進行工程施工質(zhì)量控制相關(guān)制度建立時除了要充分體現(xiàn)科學(xué)管理的內(nèi)涵，也要體現(xiàn)出現(xiàn)代化的管理方式。另外，通過相應(yīng)制度的建立要將工程的施工質(zhì)量和施工進度進行明確，同時也要明確不同參建單位（包括建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等）所具有的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)和相應(yīng)的考核方式等等。這就能夠保證所有參建單位盡職盡責(zé)、工作過程有章可循、有法可依，按照相應(yīng)規(guī)定進行不同問題的處理，最大程度上保證工程施工質(zhì)量得到有效控制。

（2）加強對建筑材料質(zhì)量的監(jiān)管。要嚴格控制施工原材料的質(zhì)量，施工單位要安排專門監(jiān)督人員實施進場原材料監(jiān)控，特別是原材料的數(shù)量、質(zhì)量、合格證等等內(nèi)容。監(jiān)督管理人員只要發(fā)現(xiàn)進場材料存在某些質(zhì)量缺陷需要立即向上級匯報，同時要對存在問題的原材料進行返廠處理，防止誤將其應(yīng)用到工程當中造成質(zhì)量問題。

（3）加強對施工機械設(shè)備質(zhì)量的監(jiān)管。施工機械設(shè)備是形成建筑工程實體的工具，直接影響建筑工程質(zhì)量。所以在施工前要檢查施工機械質(zhì)量，保證機械設(shè)備整體和各部件工作的正常性。同時要對機械設(shè)備進行定期養(yǎng)護，保證設(shè)備穩(wěn)定性，確保施工質(zhì)量。

2.1.2增強房屋建筑施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管

（1）增強對于工程質(zhì)量和施工進度的監(jiān)管。建筑工程質(zhì)量和施工進度有非常緊密的聯(lián)系，科學(xué)合理的施工進度可以促進施工質(zhì)量提升，同樣不合理的施工進度計劃會影響工程質(zhì)量。目前我國建筑企業(yè)中往往缺少科學(xué)合理的施工計劃，很多的施工進度控制和施工質(zhì)量控制相左。但兩者之間存在著共同發(fā)展的關(guān)系，所以施工企業(yè)對于建筑工程要進行整體分析控制，從控制施工質(zhì)量方面來降低返工率，從而整體上控制施工周期。同時也會降低返工消耗的人力物力，能夠有效提升工程經(jīng)濟效益。

（2）增強工程施工過程中監(jiān)理對于工程質(zhì)量的控制。優(yōu)秀的工程監(jiān)理工程師具有比較好的專業(yè)知識以及較高的職業(yè)素質(zhì)，要真正將監(jiān)理工作作為保證工程質(zhì)量的重要措施和手段對待，認真執(zhí)行施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理。所以，在進行工程施工過程中一定要對施工現(xiàn)場的檢查工作進行嚴格監(jiān)督，提升監(jiān)理的執(zhí)行力。

2.2　增強房屋建筑工程安全監(jiān)督管理

2.2.1對于相關(guān)人員實施安全教育

對于建筑施工人員要進行必要的施工安全教育培訓(xùn)，在經(jīng)過相關(guān)考核合格后、經(jīng)過相應(yīng)的安全交底之后才能正式上崗施工。建筑工程中存在很多特殊崗位，例如焊接、高空作業(yè)等等，對于這些人員來說一定要具有有效的證件才能夠進行作業(yè)，并且要根據(jù)相應(yīng)規(guī)定對其進行安全保護。企業(yè)要定期組織不同類型的安全活動，例如會議、安全知識競賽等等來提升施工人員的安全意識和能力。施工人員也要不斷加強自身安全知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，要不斷吸取經(jīng)驗，提升自身能力。

2.2.2全面進行房屋建筑工程安全監(jiān)管

參與建筑工程的各單位要根據(jù)自身的特點采取針對性的措施來確保工程施工的安全性。勘察設(shè)計單位需要全方位的進行工程資料收集，并且加強施工現(xiàn)場的勘察。要嚴格遵照施工規(guī)劃的規(guī)定進行防火、防震等方面的設(shè)計規(guī)劃，確保房屋建筑施工的安全性；施工企業(yè)需要嚴格按照設(shè)計施工資料進行施工，要增強施工現(xiàn)場材料和設(shè)備安全性檢查，特別是重點材料更要通過現(xiàn)場取樣的方式來保證質(zhì)量。增強施工各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，確保房屋建設(shè)的每道工序都滿足相應(yīng)質(zhì)量標準，通過合格的工程驗收；為了確保房屋建筑工程嚴格按照設(shè)計標準進行施工，監(jiān)理單位要根據(jù)工程特點制定出完善的工程監(jiān)理計劃以及詳細的工程監(jiān)理方案，根據(jù)工程施工標準對于工程的相關(guān)資料進行核查，根據(jù)工程質(zhì)量標準規(guī)范對于施工現(xiàn)場的情況進行監(jiān)理。

3　房屋建筑工程質(zhì)量安全管理實例分析

3.1　建筑工程基本概況

某工程建筑面積65238.56m2，地下16203.65m2，地上約49034.91m2。建筑層數(shù)：地上4層，地下室1層；建筑總高度：22.45m。地下室層高7.0m，首層4.8m，標準層4.2m。施工現(xiàn)場“三通一平”已完成。水、電源已接入現(xiàn)場，供水管徑為100mm；電壓為220V/380V電源，最大供電容量為600kVA；臨時施工道路已通至現(xiàn)場；施工現(xiàn)場場地平整、寬敞，現(xiàn)場障礙物已清理，能滿足現(xiàn)場施工要求。

3.2　建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理

（1）建立相應(yīng)的質(zhì)量管理組織，每個人各負其責(zé)，共同確保建筑工程質(zhì)量。如圖1所示。項目部在開工前根據(jù)公司《質(zhì)量管理手冊》編寫好《工程項目質(zhì)量保證計劃》，并按質(zhì)量保證計劃實施。

圖1　本工程質(zhì)量管理組織

（2）對供貨商選擇及產(chǎn)品的質(zhì)量進行嚴格控制，保證所采購的產(chǎn)品符合要求。施工企業(yè)組織由經(jīng)營、材料、技術(shù)、安全、設(shè)備等相關(guān)部門對工程所需材料、設(shè)備的供貨商進行評審，將評審合格的供貨商由公司建立合格供貨商名冊，并定期對其進行評審。材料采購必須從上述名冊中選供貨商。采購時必須制定完整的計劃、合同并規(guī)定按要求的規(guī)范、標準嚴格進行驗證。對原材料、施工過程及竣工工程進行有效的標識，使產(chǎn)品具有可識別性和可追溯性。對原材料在記錄上和實物上進行標識，對重要材料還要記錄、使用時間、數(shù)量、操作者、操作方法、使用部位，對施工過程在記錄上和實物上標識。特殊工序還要記錄、跟蹤其使用部位。對原材料、半成品及工序中不合格品應(yīng)及時標識、隔離、報審、經(jīng)過審批，采取相應(yīng)的措施，針對多次發(fā)生的質(zhì)量問題，作為課題成立QC質(zhì)量管理小組進行攻關(guān)、克服并定期總結(jié)，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，防止質(zhì)量問題再發(fā)生。按規(guī)定對檢驗、測量和試驗設(shè)備的購置、統(tǒng)一管理、使用、保養(yǎng)和定期檢定、核準等進行嚴格控制，使之呈完好狀態(tài)并且精度能滿足使用要求。

3.3　建筑工程的安全管理

（1）安全教育方面

新入場或調(diào)換工種的工人，上崗前必須進行三級安全教育，經(jīng)考試合格后，方準進行質(zhì)量、安全技術(shù)交底，上崗操作；班組長應(yīng)每周組織一次班組成員進行安全法規(guī)、標準的學(xué)習(xí)，并根據(jù)承擔(dān)的施工任務(wù)進行確保施工安全的研討，針對工作面存在的安全隱患提出防范措施；班組在接受施工任務(wù)后，必須接受安全技術(shù)，對懸空、高空作業(yè)人員進行針對性的交底。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認真操作接受的施工任務(wù)；班組必須設(shè)置專職安全員，安全員應(yīng)認真履行自己的職責(zé)。班組長要及時、認真地做好班組安全活動記錄，活動記錄應(yīng)按期上交，隨時接受安全員的檢查；班組應(yīng)嚴格執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度；堅持在施工生產(chǎn)中做到“三不傷害”；班組人員應(yīng)愛護企業(yè)，努力提高企業(yè)的良好信譽，愛護公物，保護國家財產(chǎn)，做一個文明、勤奮的員工。

（2）安全管理措施

建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，完善各級人員的安全責(zé)任制，形成如圖2所示的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的模板支撐拆除，必須按規(guī)范和設(shè)計規(guī)定進行操作，并有書面拆模通知單方可進行；著重抓好兩個安全監(jiān)控重點，即防止高空墜落和機械傷害；塔機、電梯、井架等起重設(shè)備，必須嚴格按有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定要求進行安裝和使用；工程施工中的各種起重設(shè)備均應(yīng)防雷接地，各種施工機械必須安裝漏電保護；建立健全施工現(xiàn)場防火制度，增強防火意識，按規(guī)定設(shè)置明顯的防火標志牌，配備有效的消防器材，堅持施工動火審批制度；進入現(xiàn)場施工區(qū)域內(nèi)嚴禁吸煙和隨便使用明火，并設(shè)置滅火器材和消防用水池，辦公室、生活區(qū)、易燃物品周圍、庫房等必須按消防部門規(guī)定設(shè)置消防器材，在各消防通道口、樓梯口及樓梯平臺上，建筑物較為明顯的地方，設(shè)置消防滅火器。物料運輸通道兼消防通道，須確保暢通無阻。

圖2　本工程安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)圖

4　結(jié)束語

本文主要提出了房屋建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理方面的問題，并且分析了房屋建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理方面的相關(guān)對策，同時通過相關(guān)案例闡述了具體質(zhì)量安全監(jiān)督管理的內(nèi)容，能夠?qū)ㄖこ痰陌l(fā)展提供一定幫助。

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