水庫工程在建設管理中存在的問題及對策

章渝

引言

在防洪減災、農田灌溉等多個方面，水庫工程都發揮著重要作用。伴隨著社會的進步與發展，越來越多的水庫工程得到了建設，從而為人民的生產、生活提供便利。但是，未能實現對水庫工程的科學建設與管理，將導致工程質量無法得到保證。因此，還應加強對水庫工程在建設管理中存在的問題分析，以便通過進一步加強水庫建設確保工程的作用得到有效發揮。

1　水庫工程在建設管理中存在的問題

1.1　規劃設計精度不足

山區水庫工程的建設，普遍存在規劃設計精度不足的情況。由于水庫工程建設位置偏遠，多在山溝或河流狹口處，相關部門在勘測施工現場時往往未能達到要求的勘測深度，所以在前期設計時也未能結合實際情況實現合理規劃，設計精度難以達到工程建設要求。例如，水庫的溢洪道砌筑時，需要結合水庫水量設計符合水庫發展的溢洪道數量、寬度及深度，要求在前期勘測中加強河流、降水等因素的觀測。未能通過勘測掌握足夠的數據，容易導致設計出的水庫溢洪寬度不足，繼而引發滲漏問題。而水庫工程所在地區通常處在經濟欠發達的狀態，規劃人員在工程建設規劃中忽視工程設計經濟性要求，也會導致工程規劃效率和質量不高。在實際進行工程建設時，由于前期未能較好的進行地下水估計或未能對巖石層穩定性做出科學的判斷，都可能給工程建設管理帶來困難，最終直接影響工程建設質量。

1.2　工程材料供應不及時

山區水庫工程建設往往面臨艱苦的工作條件，缺少完善的交通設施。而山區水庫工程往往是土石壩水庫或混凝土壩水庫，考慮到交通問題通常需要就地取材，以便在節約材料成本的同時，確保材料供應及時，使工程建設工期得到縮短。但就實際情況來看，水庫工程在建設管理中，常常出現材料供應不及時的問題。分析問題出現原因可以發現，工程施工前期由于未能對材料場地進行嚴格勘察和篩選，導致選擇的采料點在后期提供的材料難以滿足施工使用量或材料質量要求[1]。此外，由于未能做好材料場地排水，也會出現運輸到施工現場土料含水量偏高的問題，導致工程短時間內無法得到材料的及時供應。

1.3　施工質量管控不嚴

山區水庫工程建設管理頻繁出現工程質量不佳的問題，導致問題產生的原因主要為施工過程未能實現質量的嚴格管控。在工程建設區間，由于缺乏監管，工程的主體會被分包或“隱性轉包”給一些未得到資質審查的承包商，導致工程施工質量無法得到有效控制。在施工期間，管理人員未能按照規定進行施工導流、壩基填筑、施工測量、混凝土施工等各個施工環節的嚴格控制，也將導致整體壩體質量受到影響。例如，在壩體修筑完畢后，未按照要求進行壩軸線校驗，導致軸線與設計位置不吻合，就會導致壩體質量不佳。而施工管理人員未能選聘專業施工人員開展施工作業，以至于施工材料、設備、工藝未能得到有效管控，同樣會導致施工質量受到影響。

1.4　工程竣工驗收不規范

在水庫工程建設竣工階段，驗收管理為重要的質量管控手段，需要按照相關技術標準、法規制度進行驗收，對主管部門文件、設計文件、修改文件、施工圖紙、施工合同等資料進行確認。但是山區水庫工程往往規模較小，同時結構簡單，造成監管人員在驗收過程中忽視了驗收工作，未嚴格按照規范要求進行驗收作業，對驗收流程進行了人為簡化，造成工程質量未能得到有效管控。

2　水庫工程建設管理問題的解決對策

2.1　加強工程規劃設計

針對水庫工程建設管理中規劃設計精度不足的問題，還要加強相關工作的管理，確保水庫工程規劃設計質量能夠滿足要求。在工程前期勘測階段，建設單位需要對制約山區水庫建設的問題進行充分了解，通過現場測量掌握水庫建設當地工程地質、水文氣象等情況，并通過檢驗工作數據為工程設計提供基礎保障，實現對工程建設流程的科學規劃[2]。在水庫工程設計階段，設計人員需要結合施工現場實際情況進行合理設計，通過實地考察確認工程建設實際需求，對設計方案進行不斷完善，保證工程設計質量能夠得到全面提升。例如，在水庫溢流道設計時，為防止泄洪時出現滲漏問題，需要合理進行水庫泄洪量的計算。如表1所示，為某水庫泄洪量表，在設計過程中需要通過校核確認相關數據，然后實現水庫整體洪水位的合理設計。

表1　某水庫泄洪量表

2.2　做好材料場地建設

在山區水庫工程建設方面，還應加強施工周期管理，確保施工方案能夠順利進行。結合土石壩施工特點，還要加強材料場地的建設才能保證材料供應及時，減少工程施工所受的干擾。為此，還要科學進行施工料場建設，在遵循就地取材原則的基礎上，對施工工期、施工成本進行綜合考慮，通過事前勘探做好施工料場的選擇，保證能夠實現材料的大規模開采，同時能夠確保材料質量符合工程建設要求。因此在實際進行場地建設時，還要結合材料特點和使用要求進行場地科學建設。例如，針對土場，需要加強周圍排水設計，以便使場地的含水量得到降低。此外，還應做好施工現場道路的規劃，確保材料能夠及時運輸到現場。

2.3　強化施工過程管理

在水庫施工過程中，還應強化過程管理，保證工程建設質量。一方面，監管部門需要建立完善施工管理體系，安排專業技術人員到現場進行監督、指導，確保承包商嚴格按照要求進行施工材料、工藝和技術的管理，保證工程建設質量。在體系中，各部門都能得到責任劃分，所以能夠保證工程的有序進行。另一方面，需要制定完善的施工方案，實現對各個施工環節材料、設備和人員的科學管理，設立相應的施工技術指標，以加強對各道工序施工的全面測量和評估，確保施工問題能夠得到及時發現和處理[3]。例如，針對壩基處理環節，需要科學設計壩基處理、岸坡處理等工序流程，并嚴格按照規范進行各工序的檢查，確保壩基范圍內所有雜物得到清除，回填土的土質密實，以保證壩基的穩定性。針對施工人員，還要加強資質核查，確保施工單位聘用專業素質較高的施工人員，為工程建設質量提供保障。

2.4　完善竣工驗收規范

在水庫工程建設完畢后，還要加強工程驗收管理，保證工程建設質量。為此，還要對工程竣工驗收規范進行完善，建立科學的竣工驗收制度，要求相關部門和人員嚴格按照驗收條件開展驗收作業。針對山區水庫工程，管理部門還要結合工程實際情況進行竣工資料的全面檢查，然后通過現場考察確認工程建設情況。在確認工程符合驗收標準后，才能完結驗收程序。

3　結論

通過研究可以發現，在水庫工程建設管理方面，山區水庫項目容易出現規劃設計精度不足、材料供應不及時等各種問題。但作為造福一方的重點項目，山區水庫工程應當得到重點管理。因此，還要結合各種工程實際問題，采取有針對性的解決措施，以便使水庫建設管理得到加強。

[1]曹飛.小型水庫建設中土石壩施工與管理措施研究[J].智能城市，2017，3（07）：254.

[2]挪標.探析山區小型水庫工程建設質量常見問題及控制管理[J].科技與創新，2017（05）：75+77.

[3]萬勝利.小型水庫建設中土石壩施工與管理措施[J].科技創新與應用，2015（19）：188.