“第一書記”要有“三種精神”

文/劉海玉

選派“第一書記”下基層、抓黨建、促脫貧，是完成脫貧攻堅工作的有力抓手，是機關干部直接聯系和服務群眾的實際行動。“第一書記”完成從機關到農村、從坐辦公室到走田埂路的角色轉換，需要樹立“三種精神”。

一、要有“潛水員”精神。“第一書記”不是到鄉村去觀光旅游，不是走親戚，也不是去走過場“鍍金”，而是要真正放下架子、俯下身子、邁開步子到群眾中去接地氣，“一個猛子扎到底”，主動融入基層。要真誠與群眾溝通，不擺“官架”，不說“官話”，說群眾聽得懂的話，把話說到群眾心窩里，圍繞事關他們切身利益的經濟收入、孩子上學、糧食直補、新農合、養老保險、民政優撫等問題，拉家常、談想法，聽群眾怎么說、了解群眾怎么看、理解群眾怎么想。從群眾的呼聲中聽出責任和義務，掌握群眾的困難和訴求，從群眾的呼聲中聽出目標和動力，找出改進工作的方向。要培養與群眾的深厚感情，真正把自己當成“村里人”、把群眾看作“自家人”，把村里的事當作“自家事”，像對待自己的朋友、自家兄弟一樣，尊敬群眾。進百家門、識百家人，住農家、下農田、同勞動、共生活，參加會議、走訪群眾，體察民生、幫貧扶困，盡心竭力為群眾辦實事、做好事、解難事。與村干部一起摸爬滾打，共同謀事創業，把實事辦到群眾的眼睛中，把好事辦到群眾的心坎上，在工作中培養與基層群眾的感情，讓群眾從心眼兒里接納，當自己人，說心里話。

本文作者（右二）在農家

二、要有“泥瓦匠”精神。農村工作事務性強，涉及面廣，接觸面寬。要開展工作單靠“第一書記”和駐村隊員肯定不行，必須把位置擺正，把關系處理好、協調好，砌好小康大廈的“每一塊磚”。要正確處理與村“兩委”班子成員的關系，既積極主動開展工作，發揮引導、示范和協調作用，又注重把握方式方法，不過多參與村里具體事務，多提出合理化的建議，自覺做到指導不指責、到位不越位、幫帶不包辦、幫忙不添亂，形成融洽和諧的工作關系。積極爭取派出單位的支持，把村里的情況、發展方向、項目可行性等定期向單位匯報，讓領導及時了解和掌握自己在想什么、在干什么，為駐村隊員當好后盾。多與涉農職能部門聯系，了解政策，落實相關扶持資金物資，加大項目建設力度，切實改善所駐村落后面貌。著力協調村“兩委”班子和黨員、群眾代表的關系，抓好村級重大事務民主決策。充分發揮村“兩委”班子成員的中堅骨干作用，發揮黨員的先鋒模范作用，善于把自己的想法交給“兩委”成員去研究，變成班子的意見，善于把班子的意見交給黨員和群眾去討論，轉化為黨員和群眾的實際行動，共同解決好村內事務。妥善處理解決影響農村和諧穩定的突出矛盾和問題，引導農民群眾以理性合法的方式表達利益訴求。發揮好村民的主體作用，開展多形式的宣傳教育活動，營造氛圍，凝聚發展正能量，把農村脫貧致富、建設美麗鄉村的激情和熱情調動起來，開創上下和衷共濟干事業的生動局面。

三、要有“釘釘子”精神。說一千道一萬，為民辦事才是關鍵。工作中，必須大興求實、務實、樸實之風，帶著感情、帶著責任做好工作，下得去、蹲得住、干得好，讓黨的惠民政策在農村落地生根、見到實效。要找準“釘釘子點”，把服務群眾作為“第一宗旨”，充分發揮自身優勢，從群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，有效解決農民行路難、飲水難、住房難、上學難、就業難、活動難等突出問題，把黨和政府的各項惠農利民政策用活、用好，把難事辦好，把好事辦實。要把推動農村經濟發展作為“第一要務”，用發展的眼光和辦法來解決貧困村各類困難和問題，科學謀劃發展思路，堅守好發展和生態兩條底線，按照“環境美、產業美、精神美、生態美”的要求，在加強農村基礎設施建設、改善生產生活條件的同時，強化經營理念和發展理念，努力走出一條生態美與百姓富有機統一的發展新路。依托村黨校、農家課堂、遠程教育、示范基地等平臺，開展智力扶貧，引導農民克服“等、靠、要”思想。要把抓黨建作為“第一責任”，把機關的好作風帶到農村去，切實解決“散、懶、松”等作風問題，提升村“兩委”干部的執行能力。建立健全黨組織生活、班子議事、民主決策等制度，推動建立“為民服務全程代理”機制，完善“三會一課”“黨員活動日”“民主生活會”、民主評議黨員等制度，規范黨的組織生活，用制度管人、按規章辦事，以強有力的制度建設規范黨組織和黨員干部的思想行為，團結黨員、干部和群眾一道工作，形成工作合力。組織開展到先進村考察學習等多種方式，幫助黨員干部轉變觀念，拓寬視野，增強帶民致富的能力，共同打贏扶貧開發攻堅戰，努力向黨和人民交上一份滿意答卷。