淺析低溫氣瓶使用過程中的安全風險

王 健，展西國，田洪根

(山東省特種設備檢驗研究院 泰安分院，山東 泰安 佛光路 306號 271000)

0 引 言

低溫氣瓶是一種承載一定壓力、溫度，具有爆炸危險的特種設備，隨著氣體工業、電子工業的發展及新能源的開發應用，氣瓶的應用越來越廣泛。由于氣瓶盛裝的工業氣體具有易燃、易爆、有毒、腐蝕以及可能發生的分解、氧化、聚合傾向等危險，且由于氣瓶屬于移動式壓力容器，流動范圍廣，使用條件復雜，且常常是無專人監督使用，因而在客觀上比固定式壓力容器更難管理[1]。截至2017年底，全國氣瓶14 265萬只[2]，從整體形勢看，安全形勢仍不容樂觀。未經許可充裝、充裝資源條件不具備、管理機構不健全、制度不完善、氣瓶充裝和使用操作不規范、人員培訓不到位、業務素質和操作技能與安全要求不適應等等，無時不在影響著人們的生產和生活安全。所有這些不足和欠缺都需要通過分析研究，逐步完善，規范操作技能，提升管理水平，保障氣瓶使用安全。

1 低溫氣瓶的不安全狀態

1. 缺少出廠資料；2. 超過定期檢驗周期或設計使用年限；3. 盛裝危險介質；4. 安全附件/安全保護裝置缺少或不良；5. 充裝工藝裝備及系統；6. 氣瓶和安全附件的檢驗、校驗、檢定情況不符合要求(包括：低溫氣瓶未經過檢驗，低溫氣瓶檢驗不合格繼續使用，安全附件未校驗、檢定或校驗、檢定不合格繼續使用等)。

2 人的不安全行為

人的不安全行為主要表現在：1. 人員持證情況(如：未取得《特種設備安全管理人員證》或《特種設備作業人員證》，證書超期未申請換證，作業項目與特種設備作業人員證書項目[3](如A3、P1、P2、P3、P4、P5、D1、D3、R1等)不相符。2. 人員安全培訓教育情況(充裝單位未履行安全培訓義務，未做到全員接受安全培訓等)。3. 管理人員和作業人員崗位配置情況(未按規定配備特種設備安全管理負責人A1，未按規定配備特種設備安全管理員A3，充裝人員數量與充裝業務量不匹配，作業人員與特種設備數量配比不足等)。4. 其他不安全行動(如： 違章指揮和違章操作等)。

3 環境的缺陷

1. 作業環境：壓力容器與充裝站外和站內建構筑物的安全距離不足；氣瓶擺放不當；對意外的擺動防范不夠；信號缺陷(沒有或不當)； 標志缺陷(沒有或不當)；未按照規定配備消防設施、液化氣體壓力管道未配備帶壓密封裝備設施等應急處置設施；區域設置不合理，無隔離區域；未識別為公眾聚集場所；其他。

2. 自然環境因素：采光不良或有害光照；通風不良或缺氧；溫度過高或過低；氣壓過高或過低；濕度不當；排水系統不通暢；外部噪聲；自然危險源(雷、電、風、雨、野獸、地形等)；地震及其他地質災害影響；其他。

4 管理的缺陷

1. 組織機構：沒有按照相關規定和要求，明確本單位安全管理機構和人員。2. 安全制度：未按照法規、規范要求建立工作程序或管理制度；現有的制度執行不到位、落實不到位；制度規定有檢查、有落實應進行相應的記錄而未記錄。3. 技術檔案：壓力容器、壓力管道和氣瓶未辦理使用登記，設備出廠資料不健全，對特種設備未按規定要求落實自行檢查并記錄，定期檢驗落實不到位；特種設備及安全附件維護保養不及時、無記錄；缺少特種設備運行故障和事故記錄及事故處理報告。4. 操作規程：操作規程(設備操作規程、充裝和檢驗操作規程、事故應急操作規程等)不健全，內容不完善；作業人員不方便索取操作規程相關內容和要求[4]。

5 總 結

本文主要是結合自身對氣瓶充裝管理、使用管理多年來的工作經驗基礎上，梳理思路，總結了氣瓶在充裝和使用環節上工作經驗和管理上的缺陷、操作上的不規范，存在的安全隱患與風險。從物的不安全狀態、人的不安全行為、使用環境上的不足以及安全管理上的缺陷等四個方面著手分析構成了風險研判的基礎。風險分級管控理論和方法在特種設備安全管理中缺乏實踐經驗，因事故發生的可能性和后果嚴重性預判無相關數據積累作為依據，安全風險分析方法的應用受到局限。在當今信息化時代，隨著大數據的積累和應用，特種設備相關數據將受政府、部門、行業越來越高的重視，并將日趨完善。風險管控理論和方法將為特種設備安全發揮積極作用。