筑夢(mèng)渾南教育 打造創(chuàng)新改革先行區(qū)

在遼寧的懷抱中，在沈陽的母親河之南，有一塊寄托老工業(yè)基地振興之夢(mèng)的熱土——渾南區(qū)。近年來，伴隨著沈陽振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施，伴隨著渾南主城區(qū)建設(shè)，渾南區(qū)作為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心區(qū)、國家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)的先導(dǎo)區(qū)，實(shí)至名歸地成為沈陽市行政、文化、科技的新中心。

百年大計(jì)，教育為本。一直以來，渾南區(qū)委、區(qū)政府以高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略構(gòu)思和民生為先的發(fā)展理念，始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，支撐科技強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。2016年8月召開的渾南區(qū)第一次黨代會(huì)上進(jìn)一步明確提出了把發(fā)展教育作為強(qiáng)區(qū)之本，把渾南建設(shè)成為全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新高地。

2016年以來，渾南教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)教育發(fā)展的一系列決策部署，啟動(dòng)實(shí)施了“三三工程”，明確三個(gè)目標(biāo)，確定三條路徑，抓好三項(xiàng)工程。

作為遼寧省的智慧高地和文化教育高地，渾南區(qū)以國家中心城市中心區(qū)的發(fā)展定位為標(biāo)準(zhǔn)，明確了教育發(fā)展的三大目標(biāo)：一是辦現(xiàn)代化的教育，用信息化引領(lǐng)教育現(xiàn)代化，用信息化手段提高教育治理能力的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)教育管理水平全市一流；二是辦有職業(yè)幸福感的教育，讓渾南區(qū)的教師在待遇上有獲得感，在社會(huì)地位上有尊重感，在專業(yè)成長上有成就感，通過外引內(nèi)培，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍全市一流；三是辦人民滿意的教育，努力開創(chuàng)孩子快樂、家長滿意、社會(huì)認(rèn)可的渾南教育新局面，實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量全市一流。

為實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)，渾南區(qū)明確教育發(fā)展的三條路徑，即以教育裝備為支撐，以教育教學(xué)為標(biāo)志，以政策制度作保障，從三條路徑入手，抓好精品打造、質(zhì)量提升、創(chuàng)新改革三項(xiàng)工程。

教育裝備率先實(shí)現(xiàn)全市一流

渾南區(qū)持續(xù)加大資金投入，不斷打造學(xué)校建設(shè)和教育裝備的精品工程。

近年來，白塔教育園區(qū)、沈撫教育園區(qū)、渾南四校、渾南五校等學(xué)校相繼建成并投入使用，硬件設(shè)施達(dá)到東北領(lǐng)先水平。2016年初，又有9所新學(xué)校全面開工建設(shè)，從設(shè)計(jì)理念到設(shè)計(jì)方案，超前、簡約、現(xiàn)代，具有顯著的時(shí)代特征。其中，7所現(xiàn)代化新學(xué)校已精彩亮相。

同時(shí)，注重信息化與教育教學(xué)的深度融合。以應(yīng)用為導(dǎo)向，以寬闊的視野論證建設(shè)方案，多位國內(nèi)信息技術(shù)頂尖級(jí)專家參與了方案的論證過程。以質(zhì)量為前提，以開放的眼光面向全國招標(biāo)一流的教育裝備，致力于將數(shù)字化校園和智慧教室與國家“三通兩平臺(tái)”建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)，力爭成為全市乃至全省的標(biāo)桿。2017年12月，渾南區(qū)順利通過了沈陽市教育現(xiàn)代化第二階段暨教育信息化評(píng)估驗(yàn)收。特別是教育大數(shù)據(jù)中心的建設(shè)功能獲得專家一致好評(píng)，確定2018年3月在渾南區(qū)召開全市信息化建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

搶占全市基礎(chǔ)教育制高點(diǎn)

挑戰(zhàn)與機(jī)遇從來都是相伴而生。作為遼寧省強(qiáng)勢(shì)崛起的發(fā)展代表，隨著近年來以高素質(zhì)為特征的人口的大量增加，渾南區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源的供需矛盾、教育城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)性矛盾日益顯現(xiàn)，同時(shí)也面臨著教師結(jié)構(gòu)性缺編嚴(yán)重、辦學(xué)手段相對(duì)單一等問題。

2016年以來，渾南區(qū)利用得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以問題為導(dǎo)向，大力推進(jìn)教育質(zhì)量提升工程。

1.以教師發(fā)展年為主題，加快推進(jìn)“三名”工程。教師發(fā)展年，著力解決教師專業(yè)成長性不足、職業(yè)懈怠、年齡老化等問題。加大名教師、名校長引進(jìn)和培養(yǎng)力度，通過名教師、名校長來支撐名學(xué)校建設(shè)。

制定《沈陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)教育人才引進(jìn)實(shí)施辦法》，積極引進(jìn)優(yōu)秀教師、優(yōu)秀校長，優(yōu)化了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。推動(dòng)副校級(jí)及以下領(lǐng)導(dǎo)干部回歸教學(xué)一線，清理在編不在崗人員，充實(shí)了一線師資力量。與此同時(shí)，抓住京沈合作契機(jī)，啟動(dòng)了渾南區(qū)精英校長領(lǐng)航人才培養(yǎng)計(jì)劃，成立名師工作室、名校長工作坊、“三名”講堂，開展名師代培、表彰，啟動(dòng)了與北京中國人民大學(xué)附屬小學(xué)等11所名校的手拉手活動(dòng)，為優(yōu)秀校長和教師的專業(yè)成長提供廣闊舞臺(tái)。

2.創(chuàng)新辦學(xué)模式，加快引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源。“登高而招，則見者遠(yuǎn)?！睖喣蠀^(qū)以開放引進(jìn)為重要抓手，實(shí)現(xiàn)了由先進(jìn)理念引領(lǐng)的名校資源從學(xué)前到高中15年全覆蓋，成功引進(jìn)北京優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，KCC花語國際幼兒園落戶渾南。擴(kuò)大與北師大“高參小”的合作辦學(xué)模式，繼續(xù)合辦附屬初中、高中，與沈陽建筑大學(xué)合作創(chuàng)辦沈陽建筑大學(xué)附屬小學(xué)。加速渾河北岸優(yōu)質(zhì)教育資源向渾南聚集，與省實(shí)驗(yàn)中學(xué)、市教育研究院、和平區(qū)、鐵西區(qū)、皇姑區(qū)教育局開展全面戰(zhàn)略合作，開辦了省實(shí)驗(yàn)渾南一中新校區(qū)和附屬小學(xué)、沈陽市教育研究院附屬小學(xué)，合作創(chuàng)辦了一二六中學(xué)、杏壇中學(xué)、虹橋中學(xué)等渾南分校。引進(jìn)本溪市高級(jí)中學(xué)品牌，與沈陽市第五十一中學(xué)開展深度合作辦學(xué)。同時(shí)，做強(qiáng)做大渾南一校、渾南二校等區(qū)內(nèi)已有名校，組建渾南一校教育集團(tuán)，合并渾南二校、渾南四校，推動(dòng)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)資源均衡發(fā)展。

創(chuàng)建沈陽市全面教改試驗(yàn)區(qū)

2017年為創(chuàng)新改革年，以“沈陽教育全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)”創(chuàng)建為契機(jī)，不斷發(fā)揮制度和政策的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)從三個(gè)方面推進(jìn)創(chuàng)新改革工程。

1.落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，深化教育管理模式改革。實(shí)施管辦評(píng)分離改革。在管的方面，由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代治理轉(zhuǎn)變，整合教育行政資源和教師學(xué)校業(yè)務(wù)資源，全面發(fā)揮好方向引領(lǐng)、政策制定和服務(wù)保障作用；在辦的方面，落實(shí)了學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，下放副校長以下用人權(quán)和專項(xiàng)資金使用權(quán)；在評(píng)的方面，實(shí)施“三維評(píng)價(jià)”，通過教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)、引入第三方專業(yè)權(quán)威專家評(píng)價(jià)、利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行社會(huì)滿意度評(píng)價(jià)等三方面對(duì)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。管辦評(píng)分離改革激發(fā)了辦學(xué)活力，形成了各個(gè)學(xué)校競相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

2.激發(fā)教師教學(xué)動(dòng)力，深化人才引進(jìn)激勵(lì)方式改革。制定新的人才引進(jìn)辦法，以富有競爭力的待遇、廣闊的發(fā)展平臺(tái)、良好的居住環(huán)境吸引高端教育人才。完善渾南區(qū)教育系統(tǒng)績效考評(píng)方案，充分發(fā)揮績效工資的導(dǎo)向激勵(lì)作用，最大限度地調(diào)動(dòng)一線教師的工作積極性。研究制定教師交流政策，促進(jìn)教師合理流動(dòng)，全力打造富有活力、梯隊(duì)層次和學(xué)科結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)化教師隊(duì)伍。

3.激發(fā)學(xué)生成長活力，深化學(xué)生學(xué)習(xí)方式改革。積極開展適才教育，讓學(xué)生愛學(xué)、善學(xué)、樂學(xué)；建立社團(tuán)選學(xué)機(jī)制，遵重學(xué)生的興趣愛好，促進(jìn)學(xué)生全面成長；試點(diǎn)“五四學(xué)制”改革和學(xué)科等級(jí)選學(xué)機(jī)制，讓課程設(shè)計(jì)與學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況相適應(yīng)；注重未來職業(yè)路徑的規(guī)劃與職業(yè)興趣的培養(yǎng)，辦讓學(xué)生一生幸福的“全人教育”。整合區(qū)域內(nèi)的省科技館、省博物館等社會(huì)資源，利用新松機(jī)器人等高科技企業(yè)資源及沈陽建筑大學(xué)等高校資源，打造具有渾南特色的綜合素質(zhì)實(shí)踐基地，成為培養(yǎng)學(xué)生素養(yǎng)的第二課堂。

2018年，渾南教育又開啟了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的新征程，以質(zhì)量提升年為主題，抓好高品質(zhì)學(xué)校建設(shè)，抓好智慧教育工作，抓好學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，叫響渾南教育品牌，講好渾南教育故事，以教育優(yōu)先發(fā)展的實(shí)際成果助力渾南“五區(qū)四集群”建設(shè)。

河出伏流，千帆競渡。渾南教育人正在以“銀瓶乍破水漿迸”的改革精神，以“直掛云帆濟(jì)滄海”的發(fā)展氣勢(shì)，構(gòu)筑著渾南人的教育夢(mèng)想，以全力打造沈陽教育創(chuàng)新改革先行區(qū)為目標(biāo)，奮力書寫著一部氣勢(shì)磅薄的教育史詩。