海外高度贊揚習近平總書記治國理政風格

喬茂林 劉旸

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央基于對新的世情、國情、黨情、社情和民情的深刻認識，帶領全國各族人民勵精圖治、攻堅克難，開創了中國特色社會主義事業新局面，形成了新時代中國特色社會主義思想。習近平總書記的治國理政思想蘊含著深刻的理論內涵，彰顯了鮮明的理論風格，展現出了馬克思主義政治家的雄才大略和高超的政治智慧，得到了人民群眾的衷心擁護。與此同時，習近平總書記治國理政風格也引起了海外智庫專家、媒體、學者、政要的密切關注，并贏得海外的高度評價。

一、吸收了中國古典政治哲學精華繼承了社會主義政治理論傳統

1.吸收了中國儒、道政治哲學的精華

2014年12月9日，日本學者加茂具樹在美國布魯金斯學會舉辦的“中國作為一個大國的復興：美日視角比較”研討會上指出，習近平對于儒家文化十分欣賞，認為儒家文化有助于中國道德的前進。在英國倫敦大學國王學院中國研究所教授克里·布朗所著的《中國首席執行官》一書看來，孔子的言論對民眾理解中國的歷史與文化語境提供了正確的思維方法，習近平對孔子和儒家思想的重視顯示出中國現代領導人的深遠眼光?？死铩げ祭收J為，習近平所欣賞的“治大國若烹小鮮”則代表了中國道家哲學的治國理政理念，體現出了謀定而動的道家智慧。

2.繼承了社會主義政治理論的傳統

2016年7月，英國《金融時報》發表評論文章，指出在經濟日趨繁榮，各種新的社會問題出現的背景下，習近平敦促8800多萬名黨員不要背離馬克思主義。法國中國問題專家阿比加埃爾·瓦塞利耶于2013年11月20日在法國國際和戰略關系研究所開設的“戰略事務”網站上發表《中國共產黨第十八屆三中全會：中國的轉折點？》的文章，認為習近平在數次黨內會議上的講話中對社會秩序穩定、反腐敗工作和中央權威的重要性的強調，都曾是鄧小平所強調和重視的。

2014年12月，印度學者阿維納什·戈德波爾指出，過去一年中政治觀察者看到的是習近平對毛澤東語言的引用比較頻繁。他認為，習近平這樣做與推進經濟發展并不矛盾，毛澤東思想有助于強化對黨員干部進行社會主義教育和群眾路線學習活動，目標是在市場經濟的條件下實現黨的純潔化。

二、豐富的個人閱歷塑造了治國理政的鮮明風格

1.忠誠的革命家庭出身孕育了崇高的使命感

美國波士頓大學教授傅士卓認為，習近平作為革命家的后代，注重早期中共的純潔性和紀律性。因此習近平要求大力提升黨員的紀律意識和黨組織的紀律性，堅持群眾路線教育，大力打擊腐敗，強調意識形態領域工作的重要意義[1]?！度蛭枧_上的習近平》一書認為，作為革命家的后代，習近平對于領導并振興黨和國家事業有著特殊的責任感與使命感，他對于黨員的忠誠有著嚴格的要求，對于腐敗分子深刻鄙視，他以蘇聯解體為前車之鑒，認為共產黨領導下的中國決不能走上那樣的道路[2]。

日本學者高原明生指出，作為革命功勛后代，習近平把“文革”時的磨難當作自己經受鍛煉的寶貴經歷，這些經歷對于他最終獲得成功是十分重要的。參會的另一位日本學者加茂具樹認為，作為革命領袖的后代，習近平對于掌握或者主導當代中國政治與社會體系有著天生的自信，有決心和信心帶領中國民眾走向更美好的未來。

2.艱苦的“文革”知青歲月歷練了卓越的品質

中國香港政治分析家劉銳紹認為，習近平在“文革”中的農村經歷使其與普通民眾緊密相連，特別注重關注低收入群體的生活保障。日本學者、霞山會理事阿部純一認為，習近平在領導與協調工作時所體現出來的注重成員自主性，以及出現問題時發揮協調功能的“調整型”領導人特點，與他在“文革”時期下放農村的經歷所造就的充分尊重他人意見的性格密切相關。美國學者羅伯特·布萊克威爾和庫特·坎貝爾認為，習近平能夠敏銳地感受并把握公眾的期望，將自己塑造成為一個果敢自信的領導人，而這種果敢與自信正是他在“文革”時期擔任基層干部期間所培養出來的?！吨袊鴱团d：習近平的崛起》一書認為，“文革”時代無視法律的狀況給習近平留下了深刻的記憶，使得他對于依法治國十分重視，尤其體現在黨的十八屆的四中全會通過的全面推進依法治國戰略之中，以及同時推動的司法制度改革上。

3.地方主政經歷鍛造了開拓進取的精神

美國布魯金斯學會約翰·桑頓研究中心主任李成在《開羅評論》發表文章認為，習近平在擔任最高領導人之前，以長期注重市場經濟發展而為人所知，他深知改革開放的重要性，在上任之初就提到錯失改革時機就會使黨喪失活力。喬納森·夏普在《依形勢的穩定與變化》一文中指出，習近平在開拓進取方面堪稱楷模，他主動到正定縣基層工作三年，積極推行經濟改革。在福建任職期間，采取了具有前瞻性的經濟發展思路，使福建經濟發展取得突破性成就。在浙江省任職期間，積極推動長江三角洲經濟改革，聯合江蘇與上海增強長三角在全國乃至世界范圍的經濟影響力，為全國經濟改革開放起到了帶頭作用。此外在促進經濟發展的同時，習近平特別注重發揚艱苦樸素的奮斗精神，保持著一貫的清正廉潔品格。

三、強化黨的領導和中央權威具有深遠意義

1.強化黨的領導

美國前駐華大使洪博培在美國智庫“外交關系理事會”舉行的專題研討會上表示，習近平正在相當大程度上展示著“前所未有”的領導力風格，以相當“進取的、自信的”方式進行領導?？死铩げ祭收J為，習近平堅信無論當下和未來中國的發展面臨如何多樣的挑戰，無論需要什么樣的方針政策來解決這些挑戰，都需要黨的指揮與統一領導，否則中國的問題就不可能得到很好的解決。其在《中國首席執行官》一書中認為，從設計層面上來說，中國共產黨是有序治理中國唯一可行的治理組織，如果這個支柱倒了，中國沒有別的替代物[3]。牛津大學教授安瑟指出，習近平認為在改革已經進入深水區的情況下繼續推進改革，就必須有一個強大且有決心的執政黨[4]。

2.加強黨中央權威

《中國首席執行官》一書認為，習近平通過制度強化了中央的權威，通過擔任新成立的全面深化改革領導小組的組長來全面指導黨和政府的政策，推進全面深化改革。美國布魯金斯學會網站2014年3月11日刊登文章《習近平的中國路線圖》，把當代中國各領域的重大變化都視為在習近平清晰果斷的領導思維和領導風格影響下的頂層設計的結果。

法國《世界報》駐北京記者布里塞·佩德羅萊迪于2013年11月12日發表文章認為，習近平的領導風格更為鮮明突出，他在政治審慎原則的推動下穩妥地推進了一些系列改革，當他表現出政治經濟改革者形象的同時，也展現出共產黨執政的最高權威的捍衛者形象。

四、雷厲風行的堅定反腐凈化了黨內政治生態

在美國著名中國問題專家羅德里克·麥克法夸爾看來，道德高尚是馬克思主義政黨保持執政地位的關鍵[5]。傅士卓指出，習近平意識到必須保持中國共產黨早期的純潔性和紀律性，這對當代中國的治國理政是十分有價值的，習近平推進的大力打擊腐敗就是達到這一目的的重要途徑。

海外對中國的反腐敗斗爭關注度很高。俄羅斯人民友誼大學教授尤里·塔夫羅夫斯基在《習近平：正圓中國夢》一書中強調，習近平具有“愛國主義和忠于信仰的基因”，衷心希望改善自己人民的生活，不能容忍腐敗行為寄生在其肌體里，這使習近平下決心從打大“老虎”開始行動。日本學者們主要從以下幾個方面進行了解讀。第一，整頓黨的紀律。拓殖大學名譽教授茅原郁生認為，反腐敗是黨內凈化的必要手段。第二，加強黨的權威。學者高原明生指出，習近平之所以開展反腐敗斗爭，是因為他有著強烈危機意識，意識到如果不消除腐敗，就會對黨和國家的長治久安產生重大威脅。茅原郁生表示，習近平認識到如果對腐敗現象放任不管，就會危害民眾對共產黨的長期以來形成的信任，因此執政后首先著手反腐敗。第三，反腐敗是推進經濟改革的手段。日本野村綜合研究所社長此本臣吾認為，反腐敗斗爭是社會主義與市場經濟得以并行不悖的必要對策。

關于習近平治國理政的反腐敗方式問題，美國杜克大學政治系教授墨寧在《看重中國的反腐敗運動》一文中認為：“當前中國在反腐方式上的最大特點在于制度化運作，這是中國過去的反腐敗所缺乏的。同時以前反腐敗的主要障礙是對各級紀委的雙重領導，而這次反腐敗運動發生了許多結構性變化，加強了中紀委領導下的紀律監察”。[6]

美國佐治亞州立大學政治學教授安德魯·韋德曼在英國《金融時報》網站發表題為《習近平的打虎行動》的文章，對中國的反腐敗方式進行了概括總結，第一，堅持打“蒼蠅”，展開針對中低級官員反腐的持久戰。第二，加大了針對本國及外企的商業反腐力度。第三，反腐斗爭涉及的官員層級之高，反腐的力度和范圍都是空前的。

美國《華爾街日報》網站認為，從其規模、強度、持續的時間以及落馬官員的級別來看，在清理貪腐問題上，習近平的態度是嚴肅認真的。2016年2月2日，英國《衛報》報道，在習近平整肅軍紀軍風的帶動下，軍隊貪腐現象得到了遏制。依法治軍勢必將推動中國軍隊的改革。日本《外交學者》網站2014年8月6日的文章說，反腐行動可以給中國的經濟增長帶來三個好處：一是它增加了老百姓的福利，二是它有利于建設更加健康的市場經濟，三是它還可以幫助中國避開困擾其他許多發展中國家的所謂增長陷阱。

五、積極進取有所作為的風格開拓了大國外交新局面

澳大利亞前總理陸克文認為，在實現中國經濟改革，實現中國夢的愿望驅動下，習近平的外交政策比前幾任領導人更具前瞻性，中國也將在構建多極世界中更加積極主動。

英國刊物《全球變遷、和平與安全》的一篇文章指出習近平在外交方面展現出的進取特點。習近平極為頻繁的外交活動突出了對核心國家利益史無前例的強調，擴大了中國的國際影響。這表明他已經領導中國進入“和平崛起2.0”時代。英國學者杰弗里·貝德認為，隨著中國的經濟和軍事實力大幅增長，在習近平時代，中國將從單純的國際體系成員轉變為國際規則的制定者[7]。

美國詹姆斯頓基金會刊物《中國簡報》在2015年7月17日刊文指出，習近平時代的外交政策已經使中國從“游戲玩家”躍升到“游戲發起者”。法國《希洛多德》雜志發表的文章《習近平時代的中國外交政策》認為，“韜光養晦”已經開始從中國外交政策的制定中逐漸淡出了，而習近平擔任國家主席以來則開始明確提出了積極進取的外交政策新思路。FT中文網《地緣經濟》2014年2月發表的法國學者尤金伯格的文章《昨日與明日的強國》認為，習近平外交是可以避免守成大國和新型大國之間的“修昔底德陷阱”的，中國崛起所帶來的新型和平大國關系具有劃時代的意義。

威利沃林迪·蘭普拉姆認為，習近平用靈活應對的策略在國際舞臺上廣泛結交朋友，在處理與美國、日本、俄羅斯等大國關系上，習近平主張建立“新型大國關系”，在與東盟的關系上主要考慮經濟機會和安全問題[8]。

六、全面深化改革的堅定風格保障了國家改革事業有力推進

《中國首席執行官》一書指出，在2013年11月召開的中國共產黨十八屆三中全會上審議并通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》是開啟中國改革的新版本。

牛津大學教授安瑟認為習近平領導下的改革是全面改革的宏大戰略，習近平帶有強烈的改革使命感，該文梳理了多年以來的改革歷程，認為這些活動表明，習近平決心進行經濟發展、社會發展和國家建設所迫切需要的結構性制度改革。

新加坡《聯合早報》2015年2月日發表文章指出，習近平執政以來最顯著的成就是大力推動了中國各項改革，并且不是如很多人士期望的那種越來越接近西方模式的改革，而是有中國特色的、以政治自主性為保障的全面深化改革，不妨稱之為“習式改革”?！傲暿礁母铩绷Χ戎螅手?，舉世罕見，對于整個世界都有正面示范效應。

七、行政領域改革的高效風格推進了國家治理體系現代化

新加坡《聯合早報》2015年2月9日發表文章指出，習近平執政以來改革效率突出，僅在簡政放權方面，就已提前完成了李克強提出的本屆政府削減三分之一審批事項的任務目標。

日本國愛知縣立大學副教授鈴木隆和菱田雅晴認為，習近平時代的中國改革是更廣泛、更深刻的改革，顯示出了中國共產黨極高的政治適應能力。習近平推進改革的高效風格所取得的最大的改革成果，是司法制度與軍隊機關的改革。鈴木隆和菱田雅晴推測，中國改革下一階段的目標是不再僅僅依靠指揮命令，而是建立有效制度，提高民眾對政治經濟制度的信任及“當事人/參加者意識”，凝聚社會各方面的創造性能量。

八、經濟領域改革的穩健風格形成了新的經濟增長模式

法國學者吉蘭·法布爾2014年3月在《第三世界雜志》發表文章，認為習近平在經濟領域的改革觸及了利益集團的經濟利益，因此穩健是其明智選擇。他認為，習近平主席確立的經濟結構性改革方案主要包括以下方面，一是讓市場在資源配置中發揮作用;二是完善國有資產管理機制，充實社?；稹⒐藏斦图w福利;三是發展混合所有制經濟，進行稅收改革，明確劃分中央政府和地方政府間的收入和支出責任;四是將落戶農民完全納入城鎮住房和社會保障體系，推進城鄉融合;五是更有效地管理自然資源，應對環境衰退問題。

奧地利《新聞報》2013年11月12日發表評論文章指出，中國經濟的重大特色之一便是政府對于經濟的決定性影響以及國有企業巨頭在國民經濟中的主導地位。文章在分析黨的十八屆三中全會改革背景時進一步分析認為，中國意欲告別目前過分依賴出口的經濟模式，這預示著中國經濟將走向自主與穩健的狀態。

法國《回聲報》發表文章認為，通過著手“全面深化改革”，中國要讓市場在資源配置和價格決定機制中發揮決定性作用。確切地說，中國經濟的諸多失衡在于資源配置不當，因此這顯然是個好消息。

美國前財長亨利·保爾森高度評價中國習近平時代穩健經濟改革的價值，在全球經濟增速放緩的情況下，中國進行的穩健經濟改革對世界經濟來說比以往任何時候都要重要。保爾森對中國經濟改革的前景十分樂觀，原因在于，一是中國領導人清醒地認識到中國增長模式需要改變，二是中國新領導人足以應對改變的壓力，三是中國必須進行的改革不能夠再拖延，四是公眾對改革的期盼比以往要高[9]。

參考文獻：

[1]Joseph Fewsmith，Mao's Shadow，China Leadership Monitor.Spring2014，Issue 43，p1-9.

[2]Robert D.Blackwill and Kurt M.Campbell，Xi Jinping on the Global Stage：Chinese Foreign Policy Under a Powerful but Exposed Leader，Council on Foreign Relations，February 2016.

[3]Kerry Brown，CEO，China：The Rise of Xi Jinping，I.B.Tauris，2016.

[4]Ash T.Xi Jinpings China is the greatest political experiment on Earth.The Guardian.2015，July 6.

[5]Roderick MacFarquhar，China：The Superpower of Mr.Xi，New York Review of Books，2015，Vol.62，p32-34.

[6]Melanie Manion，Econdmic And Political Studies，2016 VOL.4，NO.1，p 7.

[7]Jeffrey A.Bader，How Xi Jinping Sees the World and Why，Asia Working Group Paper2，Foreign Policy at Brookings，February 2016.

[8]Willy Wo-Lap Lam，Chinese Politics in the Era of Xi Jinping：Renaissance，Reform，or Retrogression？ Routledge，2016.

[9]Henry M.Paulson，China's Economy，Back on Track.New York Times.10/5/2013.

（喬茂林：中共中央編譯局馬列主義文獻信息部助理研究員;劉旸：中共中央黨校馬克思主義哲學專業博士研究生）

責任編輯：張 杰