阿聯酋培訓新人特工

陸依斐

世界經濟論壇2017年的報告顯示，阿聯酋在全球最安全國家排名中位列第二。但阿聯酋似乎并不滿足于自身的安全現狀。

阿聯酋版“農場”

距離阿布扎比東北部扎耶德港不遠處，在一個典型的現代海灣別墅里，一些西方人正在教授阿聯酋人現代間諜秘笈。周日這一天從上午10點的研討會開始，主題是“什么是情報？”。周四，這些新人將學習如何在四至六人的監控團隊中工作。在第一個星期的課程中，他們開始了拾荒式搜索的訓練，目的是培養解決問題的能力。接下來的幾周會有一些更高級的培訓，這些新人將學習如何在重要場合掩蓋自己的身份，如何尋找情報資源，他們還會觀看關于招募線人的短劇。

在距離阿布扎比市中心大約30分鐘車程的地方，這些新人會在另一個被稱為“學院”的地方參加訓練。這個“學院”配有靶場和營房，讓人想起了美國中央情報局（CIA）位于弗吉尼亞州東南部皮里營的“農場”。

這些設施和課程旨在培養阿聯酋的新生情報力量，培養以西方國家為榜樣的專業情報骨干。而這些前中情局人員之所以被吸引到阿聯酋的原因，除了這是一份“有趣的”工作，這還是一份待遇優厚的工作。一位前雇員稱：“每天1000美元，你可以住在別墅里，你也可以住在阿布扎比的五星級酒店里。”

幕后關鍵人物

根據多個信源，這個情報培訓項目的幕后關鍵人物是美國中情局最有經驗的秘密特工2-：拉里·桑切斯。他曾在蘇聯、南亞和中東地區生活過15年。“9·11”事件發生后，拉里·桑切斯被派往紐約，與紐約警察局（NYPD）合作調查潛在的恐怖分子。

據線人消息，拉里·桑切斯在紐約警局工作期間與阿聯酋高層官員建立了“持續的關系”，包括阿聯酋總統謝赫哈利法·本·扎耶德·阿勒納哈揚。同時，該部門與阿聯酋之間不同尋常的關系正在不斷擴大。2008年，紐約警局和阿聯酋政府達成了一項情報共享協議，阿聯酋還在2012年向紐約市警察基金會提供了100萬美元的資金。

消息人士說，阿聯酋人對“情報世界”不熟悉，但拉里·桑切斯來到他們身邊。

過去六年里，拉里·桑切斯一直在阿聯酋阿布扎比王儲那里工作，建立了大片的情報服務機構。期間，參與情報訓練的西方國家越來越多，澳大利亞和英國的情報人員也有參與。

但是，拉里·桑切斯只是眾多向海灣國家提供安全培訓的前西方安全專家之一。2011年，有媒體披露阿聯酋斥巨資雇用黑水公司的創始人埃里克·普林斯組建秘密部隊。前白宮反恐專家理查德·克拉克，也長期擔任阿布扎比王儲的顧問和Good Harbor安全風險管理公司的首席執行官。

“9·11”成轉折點

在“9·11”事件中有兩名劫機者來自阿聯酋，阿聯酋發現自己陷入了對國際恐怖主義的擔憂，這個海灣國家在不知不覺中成為了恐怖分子的中轉樞紐。位于華盛頓的戰略與國際問題研究中心中東項目主任喬恩·奧爾特曼說，這次襲擊是阿聯酋的一個轉折點。

阿聯酋想要建立自己的情報設施，并向西方求助。阿聯酋官員致力于盡可能地復制西方的安全結構。在制定他們的國防戰略時，阿聯酋參考了澳大利亞、英國、美國和其他西方國家的國防戰略。熟悉阿聯酋國防戰略的人士說，參考其他國家的國防戰略存在一個缺點，阿聯酋將這些戰略像拼圖一樣拼湊在一起，但是缺乏中心化的視野和計劃。

阿聯酋依賴外國人建立安全機構并不是一件新鮮事，情報合作可能也并不少見，但私人承包商提供情報培訓的做法仍然是一個相對較新的現象，而且種種培訓細節顯得格外保密，阿聯酋雇用前美國情報人員培養情報能力的行為仍在進入新領域。

2011年底，美國政府顧問和承包商幫助阿聯酋建立了相當于美國國家安全局的機構，當時該機構被命名為國家電子安全管理局，現在名為信號情報機構。同時，拉里·桑切斯和他的團隊到達阿聯酋并開始教授國內監控技術。

這個團隊由前執法人員、退休的西方情報官員和退役士兵組成，他們負責訓練阿聯酋人如何成為間諜和準軍事人員。這個培訓項目最初只包括簡單的輔導，但隨后卻以令人意想不到的速度發展。阿聯酋人開始依賴拉里·桑切斯，他們開始想要借助拉里·桑切斯建立起主要的情報機構。消息人士說，阿聯酋是美國的朋友，但他們擔心西方國家有一天會拋棄他們。因此他們認為，“我們需要開始保護自己。”

在美國私人承包商出售數十年來獲得的經驗和技能方面，拉里·桑切斯只是冰山一角。這類工作現在也引發了一些法律問題，美國政府正在努力制定法律來管理資深情報官員在國外兜售技能。

拉里·桑切斯的公司CAGN Global最初獲得了美國國務院頒發的基本安全和情報培訓出口許可證。但2016年，包括國務院和中情局在內的幾家政府機構對該項目進行了審查。（資料來源：上觀新聞、海外網）