加強國有企業“智慧黨建”工作

許一鳴

習近平總書記強調，“過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關”，并要求“各級黨委要做到網絡發展到哪里，黨的工作就覆蓋到哪里，充分運用信息技術改進黨員教育管理、提高群眾工作水平，加強網絡輿論的正面引導”。抓住機遇，迎接挑戰，在新時代創新發展國企黨建模式，推動企業經營發展，已成為基層黨建工作的重要課題。

當前，“智慧黨建”是各級黨組織選擇的主流模式，它是指充分利用互聯網、移動終端等技術手段，對黨的組織活動、黨務管理、員工服務等進行數字化處理，形成一個具備實時感知、互聯互通、智能分析、扁平管理等主要功能的全新黨建工作模式。

一、工具性特征影響下的“智慧黨建”工作方式變更

互聯網、移動通信平臺等信息技術的充分運用實現了國有企業信息建設工作從紙質化向數字化的轉變。作為新型的黨建工具，信息技術豐富和發展了黨建工作手段，極大地提高了黨建工作效率，使得及時對海量的黨建信息采集、整理、分析、總結成為可能。通過相應的程序系統，可快速有效地進行信息處理，提高了信息管理和應用的效率，加強了黨建工作與企業實踐的緊密聯系。信息技術在處理信息時有著及時性、互動性與可更改性等內在特征。企業可以隨著不同階段的黨建工作的需要進行階段性、主題性或專題性的信息采集和處理工作。信息技術固有的即時通信功能，能使信息收集方與信息被收集方之間實現信息互動，使得信息的收集處理工作隨著互動內容的變更進行及時動態調整。信息技術的這些工具性特征，使其可以更好地發揮信息管理功能，為國企黨建工作服務，使黨建工作在豐富的企業經營實踐中不斷得到經驗總結和理論提升，為正確性、科學性決策發揮關鍵性的作用。

二、社會性特征影響下的“智慧黨建”價值理念轉化

在關注信息技術在黨建工作中發揮工具價值的同時，其在“智慧黨建”工作的理性價值的研究更值得關注。理解“智慧黨建”工作，首先要理解以互聯網為核心的信息技術的社會意義。互聯網不僅是技術、是媒體，更是政治；不僅是器物、是產業，更是意識形態。“智慧黨建”是時代與信息科技發展給黨建工作提出的一個全新的研究課題，信息技術的工具性應用只是提供了基礎性的信息素材，促使黨建工作在工作領域和工作手段、方式上的綜合創新，更為重要的是黨建工作需要突破對信息技術的工具性認識，發揮其內在蘊含的變革性力量，促進黨建工作的理念和價值的更新。僅把信息技術視為輔助性工具，將網絡作為黨組織的政策發布載體、新聞傳播手段、通知公告平臺、電子文獻資料庫或是“云學習”平臺，黨建工作就沒有真正走進網絡，而只是讓網絡走進傳統黨建工作，使其在網絡上延伸。在這一片面狹隘的理解下，沒有把“智慧黨建”視為相對獨立的新興黨建模式，只是通過網絡快捷地實現著傳統黨建功能，并沒有從根本上改變傳統的自上而下的單向信息傳播模式，黨員的主體地位難以得到很好的實現和維護。所以，移動互聯網時代要真正推進國企黨建工作，光發揮工具的現代化作用是不夠的，要把信息技術的工具價值和理性價值進行整合，發揮協同作用，也就是工具性與黨建的時代性、科學性相結合。

三、國企“智慧黨建”工作實踐性創新

國企黨建工作涉及方方面面的內容，包括加強黨員思想建設和黨內民主建設、強化黨組織與員工廣泛溝通的自覺性、增強黨的意識形態的領導性和包容性等。隨著時代的進步和發展，國有企業已經走向市場化運營，黨員和群眾將會有更加多元、細化的需求，要用新思維、新理念、新技術推動黨建的組織結構從傳統層級制向扁平化網絡化轉變，使其更具柔性化的組織管理色彩。在這種組織管理體制的更新變化之下，黨建工作的工作方式、價值理念也要隨之發生相應的變動，通過理念認識和組織功能“再適應”，賦予傳統的黨建工作“智慧”的新內涵。

1.牢固樹立領導、協調的組織理念

“智慧黨建”必須始終堅持黨的領導核心地位。習近平總書記指出：“堅

持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的‘根

和‘魂，是我國國有企業的獨特優勢，要堅持黨對國有企業的領導不動搖，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行。”要增強新時代企業黨組織做好黨建工作的責任感和使命感，在規范化的基礎上，創新發展黨建工作的思維方式、工作內容、表現形式，在任何時候任何形式下都要堅持有嚴肅的組織生活、嚴明的組織紀律、嚴密的組織體系，杜絕庸俗化、娛樂化、商品化和不受任何約束。

堅持黨對企業政治領導、思想領導、組織領導的主體領導地位的同時，要充分發揮國有企業其他類型組織在平臺構建中的作用，加強與企業其他組織的治理協調，形成齊抓共管的大格局。要明確黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，發揮其組織化、制度化、具體化的作用，同時要處理好黨組織和其他治理主體的關系，明確權責邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡。

2.不斷提升服務、溝通的組織功能

基層黨組織發揮戰斗堡壘作用，必須堅持“凝聚黨心、匯聚民氣”的價值定位，要在加強黨的宣傳工作的同時增強為員工提供服務的能力，提高解決實際問題的能力。

“智慧黨建”要通過新技術讓黨建工作更加“接地氣”，積極探索新方法、新渠道，讓“智慧黨建”平臺與企業相關職能部門緊密配合，通過開展“組團式服務”，讓黨組織成為團結員工的旗幟。

新生代員工是網絡社會中成長起來的一代，具有平等、開放、參與的精神，與傳統組織形態的黨建工作之間有時會出現問題和矛盾，這也給國有企業中開展黨建工作設置了障礙，加上網絡傳播方式瞬息萬變、網絡信息自由流動，每個員工都可能成為信息源點，每個員工又可以根據自身需求進行有選擇的信息攝取，這給黨組織的宣傳教育工作提出了新的要求。因此，“智慧黨建”必須增強媒介交流能力，要創造出一種喜聞樂見，適應網絡生存環境，為廣大員工所接受的語言形式。語言要“精”，即要言簡意賅，直指本意；語言要“實”，指說話要言之有物，不要虛言粉飾；語言要“平”，指要大眾化的“土氣”，不要官僚化的“官氣”；語言要“快”，指針對公司輿情形勢變化要快捷，不要猶豫遲鈍喪失時機。

3.創新打造開放、靈活的組織平臺

“智慧黨建”在以大數據、互聯網、人工智能為代表的新一代信息技術下，切忌采用傳統自上而下的層級灌輸、“海報張貼式”方式，要積極適應新的社會發展條件，借力新技術新理念，不斷優化黨組織的固有結構，使之朝著更加靈活、包容、有效的方向發展，從而增強黨建工作的效率性、服務性。

借力大數據技術，構建數字化黨建。要注重基礎建設，投入必要的硬件和軟件管理，將“智慧黨建”平臺融入企業系統平臺整體，建立黨員和黨組織信息的數字化黨務數據庫，豐富黨員、干部、人才電子檔案和黨內文件資料，精準記錄黨組織活動開展情況等數據。建設動態分析系統，以“四講四有”為導向，通過跟蹤分析數據的動態變化，抓取關注的黨員和黨組織的相應數據，構建數字化分析評價模型，涵蓋反映黨員素質與合格程度及黨的基層組織建設規范性的基本維度和核心要素，對黨員及基層組織進行全角度、全方位立體化評價，實現數字管理、科學評價。建設決策支持系統，對黨建數據庫信息進行指標化分析，為黨組織實施科學、民主決策提供及時、準確、全面的信息支持服務。

借力互聯網技術，構建移動化黨建。目前移動互聯網技術的應用已經十分成熟，借助一臺智能手機就能自由享受即時通信、移動支付、互動溝通。

“智慧黨建”可以利用先進的移動互聯網信息技術，讓黨務信息、組織活動實現移動管理，讓黨建工作更加及時便利。傳統的黨費繳納也可以在政策允許下，集成第三方支付接口，方便繳納和匯總統計，從而提升黨務工作效率。

借力AI人工智能技術，打造智能化黨建。人工智能是目前最前沿、最熱門的科技之一，已經在交通、金融、醫學、城市管理等諸多領域開始應用，人工智能的核心是基于神經算法的“機器學習”，可以在傳統黨建規范化的基礎上，讓教育更有深度，管理更有精度，服務更有溫度。建設教育資源供給平臺，連接和整合內外部的教育資源，智能抓取，一點發送，多端發布，根據黨員和黨組織的需求分析，進行內容主動篩選和推送，實時分析學習效果。建設黨務協同平臺，發揮網絡傳播的散點交流特性，紀檢、組織、宣傳、統戰等黨務部門間協同工作，根據議題的設定，形成通過探討達成共識的工作效果。建設互動溝通平臺，通過設立網上調查、公眾評議、意見征集、網上投訴、建言獻策、便民公告等功能，有力促進黨內決策的科學化和民主化，構建黨員積極主動地關心和參與黨內事務的網絡互動模式。建設電子監察平臺，自動關聯企業的經營網絡，構建網絡黨務信息自動化公開機制和廉潔風險智能預警系統。

（作者系上海龍華國際航空投資有限公司紀委書記、工會主席）

（責任編輯 周 巍）