山東特色驢產業發展對策研究

文|張偉 王長法 山東省農業科學院畜牧獸醫研究所

胡洪杰 山東省畜牧總站

世界上沒有一個國家像我國這樣具有相對完善的驢產業鏈條，2016年我國的驢產業總體規模達到了780億元。驢產業作為山東省的特色畜種，在促進農民增收、帶動脫貧致富等方面起到了重要的作用。但驢產業的發展也存在著一些問題，例如規模化飼養水平低，精深加工水平有待進一步提高等，下一步山東的驢產業該如何發展？

驢產業是我國特色畜牧業的重要組成部分，其中山東德州驢是我國較為著名的大型驢品種，是制作上品阿膠的道地藥材。德州驢在山東養殖區域主要分布于聊城、德州等地區，現已被列入國家級畜禽遺傳資源保護名錄。

據中國統計年鑒數據，我國驢存欄量從20世紀90年代初的1100多萬頭減少到2016年的450多萬頭，近30年來驢的存欄量減少了一多半，而且還在以每年約30萬頭的數量遞減。

驢的存欄量急劇下降的原因包括諸多方面，如大部分省份以豬、牛、羊為主導養殖產業，養驢不是畜牧養殖的主要發展方向；隨著農機設備的普及，驢勞役功能下降；在利潤的驅使下，對本地驢滅絕似地宰殺；驢是單胎繁殖、孕期長達1年，繁殖效率低，母驢在出肉率和增重方面較公驢差，飼養周期長，見效慢，飼養母驢積極性下降。山東驢存欄量也從1998年98．5萬頭，減少到2013年的不足10萬頭，存欄量不到全國的3%，母驢存欄量更減少到了5萬頭左右，嚴重影響驢產業的發展后勁。

驢產業體系中存在的問題

規模化飼養水平低。相比家禽、生豬、奶牛等大宗畜禽品種，驢產業在政策支持、良種繁育、科技研發推廣、產業化經營、社會化服務、金融扶持等體系建設方面存在先天不足，缺乏科學的發展規劃及品種改良的項目，長期以來養驢業在現代畜牧業生產中受重視程度不夠，驢業資助項目少，從事驢業研究的科技力量非常薄弱，驢業生產過程中科技含量不高，飼養管理粗放，飼養方法落后，導致驢整體生產水平低下。目前養驢的組織化程度和規模化程度都較低，標準化養驢場較少，100頭以下的小戶散養仍然是主要模式。由于缺乏科學的飼養和管理方法，飼料報酬低、增重慢、出欄率低等問題突出，這從一定程度上制約了驢業快速發展。

精深加工水平有待進一步提高。驢初級產品加工產值與養殖量的產值比率還不協調，生產加工鏈條還需提質增效，阿膠等生物制品質量參差不齊。圍繞驢產業以互聯網+、信息化、電子商務為特征的現代商貿物流體系尚未形成，原料供給、生產加工和產品終端市場供求信息不對稱，限制了特色驢產品的流通。在全國地理產品標識的基礎上，還未建立驢產業完整的標準，其生態價值、地理價值、品牌價值、健康價值、功能價值等多種價值還沒有完全釋放。

三產利益分配不合理。在驢產業中的一二三產的利潤分配還不平衡，三者的效益差距顯著。養殖戶：繁殖飼養德州母驢，每頭驢產驢奶一個泌乳期（約6個月）可賺1500元左右，6個月驢駒收益在4000－5000元左右；如果購買幼駒育肥6-8個月，收益在800-1000元左右（參照一頭驢450多斤、18元/斤）。屠宰場（戶）：扣除成本屠宰場（戶）收益一般性分割每頭收益在300-500元左右（參照驢皮約2000元/張，450斤的驢按照37．8%的凈肉率、34元/斤的價格，驢骨、驢血及內臟等副產品約1000元）；阿膠產業鏈：驢皮販子，每張驢皮賺150-200元；德州驢鮮驢皮20公斤以上，生產阿膠2．4-2．6公斤，約10000-15000元。如何讓養殖戶能夠進入到二三產業領域，參與到二三產業的增值分配過程當中，如何分享增值收益，培養合作共贏機制，結成利益共同體，這里面涉及到很多具體問題。

山東特色驢產業發展的對策

頂層設計政策引導。山東是國家確定的農村一二三產業融合發展的試點省份，為加快農業轉型升級、推動新舊動能轉換，深度推進一二三產業的融合，2017年12月，山東省出臺了《關于加快發展農業“新六產”的意見》。2018年1月，《山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案》（以下簡稱《方案》）獲國務院 “1號函”批復，這是黨的十九大后獲批的首個區域性國家發展戰略。這為山東在農業新舊動能轉換中先行先試、提供示范，加快轉型發展指明方向，明確了行動指南。驢產業作為畜牧業的重要組成部分，僅靠養驢和驢皮是拉動不了整個產業鏈的，必須轉變觀念，政府積極引導和扶持，加大對驢業科技創新與產學研結合的投入，深入推進農業供給側結構性改革，完善從驢皮阿膠、驢肉熟食、驢奶生物制品等方面深度開發驢全產業鏈的機制和政策支撐，提高驢綜合價值、科技含量和行業的核心競爭力。

科學的規模化養殖是驢全產業鏈模式的重要支撐。當前對于驢產品的消費需求呈剛性的增長態勢，國內主要驢肉產品價格、驢皮制品阿膠價格處歷史高位，驢源不足已引起行業部門注意，《全國草食畜牧業發展規劃(2016-2020)》首次將驢列入特色產業。山東應該抓住機遇期，從以下四方面著手：一是確立優秀驢種，建設一批具有一定規模和數量的種驢場。在驢種的選擇上既要注重選擇國內外優良品種，也要加強我國地方驢種的資源保護和利用；二是建立品種改良體系，加強種公驢站建設，培育優秀種公驢，推廣人工授精技術，使優質驢精液步入批量化、社會化和商品化生產；三是建立種驢管理制度，對優秀種驢進行生產性能測定和后裔測定，作為日后開展品種選育與經營的依據；四是在驢飼養和管理技術、健康養殖營養保障技術、繁殖技術等方面，將傳統育種技術與現代分子育種技術相結合，開展基礎性研究。扶持標準化養殖場，建設省級以上標準化示范場，以銷促產，把山東建成全國最大的德州驢種驢生產和輸出基地、特色驢肉產品生產基地和著名的驢皮生產供應基地；把山東打造成全國最大的德州驢種驢生產基地。

突出產業融合發展是發展驢全產業鏈的重要核心。進一步提升驢養殖業基礎產能，助推驢產業蓬勃發展，要大力推動規模化、產業化進程，運用科學的飼養和管理技術進行標準化生產，盡快制定驢場標準化建設與標準化生產的相關畜牧業行業標準與技術規范；加大政策與資金扶持，實施基礎母驢擴繁增量補貼，在養驢主產區建立規模化標準化示范驢場，開展統一飼養、統一管理和統一防疫，發揮輻射和帶動作用。通過“生產+研發+加工+銷售”全產業鏈發展模式促進一二三產融合發展，實現驢產業中飼養繁育、疾病防控、加工銷售等環節無縫銜接，突破驢資源產業鏈條的深度開發瓶頸，解決驢產業鏈過程中的難題。企業發揮產業龍頭帶動作用，簽訂收購合同此外，規范活驢交易市場，保障驢肉質量安全。發展電子商務、網上專營等現代驢產業流通業態，促進產銷對接。通過舉辦優質驢產品推介會、展示會、驢文化節、科普講座等系列活動，利用專業會議和網絡、報刊、電視等載體，系統科學地針對目標消費者開展宣傳、推廣工作，提升驢產品品牌知名度，從多方面推進驢產業發展。

全價值化產業發展是驢全產業鏈模式的重要目標。建設集黑毛驢繁育、養殖示范、良種推廣、技術培訓、產品綜合開發、阿膠及驢文化展示于一體的全產業鏈集群，創設“一二三產融合的全產業鏈”企業發展模式。將觀光農業、畜牧業的生產與后期產品加工銷售緊密相連，建起覆蓋驢良種、交易、深加工、旅游全產業鏈集群，有力帶動一二三產相關產業的發展。要從資金和科技方面積極扶持驢產品加工企業，大力發展驢產品精深加工、屠宰和流通企業，提高驢業產業化經營程度，加大宣傳推介扶持力度。具體包括：建立驢屠宰企業、屠宰標準體系建設、精深加工技術研發、質量認證體系國際化、品牌文化及包裝建設等。此外，要通過各種渠道宣傳和引導驢產品的消費．通過完善驢業產業鏈和刺激民眾消費，從而加速驢業的恢復與發展。發揮產業融合手段，通過發展特色餐飲、觀光旅游、文化展覽、休閑體驗等多種形式，拓展產業發展空間，提升區域品牌價值，延伸產業鏈成功打通現代農業產業鏈，開拓市場、引導消費，實現產業創新發展。