李致遠
【摘要】根據《關于鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》,提出了建設共享單車智慧監管云平臺的創新設想,給出了平臺頂層設計的設計原則、設計目標、云平臺構成與實施等具體建議,并對由此引發的青少年用戶素質教育提升提出了個人觀點。
【關鍵詞】共享單車 云平臺 用戶素質教育
近年來,共享單車(即互聯網租賃自行車)橫空出世并野蠻生長。據不完全統計,目前共享單車共有25個品牌投入單車數量約5000萬輛,覆蓋城市近50個,以其使用流程快捷、停車方便、價格親民等改變了近3億人的短距離出行,部分解決了城市交通最后一公里的問題,為治理城市擁堵、倡導綠色出行做出了積極的貢獻。
但是,由于共享單車本身設計、運營模式以及運營企業的管理水平等均跟不上共享單車爆發式的發展速度,亂停亂放、惡意損毀或據為私有、押金問題等等也暴露出用戶素質問題、城市規劃及監管不力問題等等,于是各地城管簡單粗暴地將違規的共享單車收入停車場“冰封”起來,造成事實上的“鋼鐵垃圾”,引發廣泛關注和質疑,強烈要求政府監管,等等。
今年八月一日,交通運輸部等十部門正式出臺《關于鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》(簡稱《指導意見》)?!吨笇б庖姟窂膶嵤┕膭畎l展政策、規范運營服務行為、保障用戶資金和網絡信息安全、營造良好發展環境四個方面提出了具體措施,為行業的發展提供了政策依據。
依據《指導意見》,筆者提出建設一個共享單車智慧監管云平臺(以下簡稱云平臺),從技術上確?!吨笇б庖姟仿涞綄嵦?,通過信用體系建設提升用戶素質,促進行業健康發展,以期拋磚引玉。
利用互聯網、物聯網、移動互聯網、車聯網、大數據、云計算等,遵循《指導意見》監管要求,以問題和目標為導向,變被動為主動,研究規律和趨勢,強化頂層設計,強化科技創新,強化科技手段,強化基礎設施建設,補齊發展短板,提高監管水平,建立用戶信用體系,提高全民共享素質,營造共享氛圍,強化主體責任,促進共享單車經濟快速健康發展。
統一標準規范,建設全國統一的共享單車運營監管大數據中心、云支撐平臺,從而覆蓋全國共享單車的統一入口驗證系統、業務監管系統、綜合治理系統、誠信管理系統(包括運營企業和用戶誠信)、維護監測系統等,實現監管與運營一體化。
實現海量信息集中存儲、實時共享:利用智慧監管云平臺建設為載體,集中存儲海量的共享單車信息資源,同時實現政府、運營企業、用戶三位一體的信息資源獲取、共享和交換,將運營企業業務平臺(私有云)與云平臺有機整合起來,有效監管。
智慧監管云平臺總體架構分為基礎設施層、網絡傳輸層、信息資源層、應用支撐層、應用層五大方面。
基礎設施層是信息獲取、存儲和處理的承載設備。網絡傳輸層承擔著信息資源傳輸的重要任務。這兩大塊可以利用押金托管銀行、運營企業現有設備、網絡資源來實現,無需重復建設。
信息資源層是云平臺總體架構的核心,將用戶數據庫、地理空間基礎數據庫(包括運行道路、存放位置等)、資金池數據庫為核心的信息資源虛擬化集中存儲、共享交換和按需應用。
應用支撐層是云平臺發揮作用的支撐平臺,實現面向用戶門戶支撐、認證授權、信息交換和基礎服務、系統安全的應用支撐。
總體規劃,分步實施,關注趨勢,因勢利導。既要市場運作,也要政府主導。既要整合社會資源,也要政府統一標準,統一規劃,建好平臺,實現真正意義上的共享共治。特別要實現國家、省市、企業共享、共用。由政府監管各部門聯合成立云平臺建設小組,統一負責云平臺的共性業務模塊的設計和配置工作,統一負責云平臺的運維管理,避免同類系統的重復建設,降低運維成本。利用商業銀行信息中心整體托管、統一部署,可以極大地降低平臺硬件的建設投資成本,也解決網絡和信息安全管理系統等運維問題。
共享單車的用戶青少年比重較大,其停放是件最基本的小事,但卻反映了用戶的素質或素養。亂停亂放是引發監管的主要原因。必須通過廣泛的媒體宣傳,不斷培養用戶遵守公共生活秩序和規則的行為習慣。家長尤其不能以各種借口鼓動青少年違反規則和制度。學校也應有意識地設置構建學生遵紀守矩的行為習慣的情境和必要的規則,如遵守先后秩序、物品用后放回原處,等等。有針對性地開展針對現代生活包括共享單車在內的社會素質的教育,才能使我國素質教育走出混沌。其實在共享單車中很多家長自己本身并不能以身作則,甚至成為導致孩子個人素質與教養缺失的元兇。
“沒有規矩不成方圓”,智慧監管云平臺必須對用戶進行實名制注冊,并簽訂服務協議。建立文明用車獎懲制度,建立個人信用評價體系,還可以通過GPS定位功能加大監督力度。共享經濟很美好,但真正來臨還需要用戶切實提升自我素質與修養,并真正教育好下一代。
[1]陳怡.共享單車行業須理性崛起[N].上海科技報,2017-04-19(001).