《中國經濟信息》綜合報道
3月23日,特朗普簽署總統備忘錄,宣布將對從中國進口的商品大規模加征關稅。他對媒體說,涉及征稅的中國商品規模可達600億美元,比稍早前白宮官員在吹風會透露的500億美元左右規模提高了100億美元。
中國商務部隨后宣布對約30億美元的美對華出口商品實施中止減讓措施,擬對自美進口部分產品加征關稅,以“平衡因美國對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅給中方利益造成的損失”。
中美貿易戰烽煙乍起,3月24日舉行的“中國發展高層論壇2018”上,多位中外嘉賓表達了自己的觀點。
對當前的中美關系而言,美國前財政部長薩默斯認為如今小的事件影響到了大的關系。中國的表現已經遠超前總統奧巴馬的預期,但中美仍需在可能出現摩擦的地方更加小心,在多數領域,中美需要用多邊的方式來解決問題。
在薩默斯看來,如果只讓負責貿易的官員來談貿易過于狹隘,不如讓擁有更加豐富背景的官員以更加寬泛的框架來處理貿易問題。如今,中國政府是用長期的眼光來看待世界,但美國政府是以短期的交易視角看世界,而雙方對于成功談判的理解也有所不同。薩默斯認為,中美都應該本著長遠的視角來處理關系,不要只關注物質方面,應更多關注全球共同利益。
“中國可能犯的最大的錯誤是,從特朗普的視角出發來判斷美國發生的一切。”薩默斯表示,至于中美關系,“我不相信短期內局面有較大好轉,但長期來看局面會好很多。”目前,美國即將進入選舉季,要解決的政治問題比較艱難。
談及中美貿易摩擦,薩默斯稱,真正的貿易戰不會發生。正如我們所知道的,核戰沒有贏家所以不能打核戰,貿易戰也是如此。薩默斯指出,貿易戰最大的后果就是心理上的威懾,雖然大家對貿易戰情緒上極度恐慌,但從歷史數據來看,貿易戰對GDP的影響其實很小,主要是帶來心理上的沖擊。薩默斯補充,就貿易戰本身而言,很難預測其具體影響,貿易戰對供求關系的真正影響很小。
談及貿易保護主義,世界貿易組織前總干事帕斯卡爾?拉米坦言,目前全球經濟還不錯,至少比過去十年經濟增長要好,盡管在個別金融領域可能有一些波動,但主要經濟的引擎都是朝同一個方向拉動全球經濟的增長,總的來說全球經濟發展是不錯的。
“向保護主義壓力低頭會讓我們所有人都受害。”帕斯卡爾?拉米指出,在過去的幾年當中,我們在多邊貿易體系方面工作相對來說還是比較成功的,不斷開放的貿易推動了經濟增長,但這個多邊貿易體系并不是非常完美的,還有必要實行一系列的改進,包括進一步開放市場,建立更好的補貼機制和投資機制等,而這些都需要通過談判來實現。
國際貿易需要基于規則來運行,而不是基于實力或者強權的。帕斯卡爾?拉米認為,國際貿易對中國來說非常重要,因為中國經濟的增長在未來一段時間內仍然會很大程度上依賴于外部市場。
清華大學國家金融研究院院長朱民在接受記者采訪時表示,美國針對中國的301調查違背了世界公理,不僅損人不利己,更會影響全球產業鏈。中美都是全球產業鏈的一部分,貿易戰一旦開打,兩國商品的成本、價格、流動都會發生變化,個人估計將為全球產業鏈帶來4000多億美元的損失。
哈佛大學肯尼迪政府學院高級研究員、澳大利亞前總理陸克文表示,美國對中國發起的貿易制裁措施,可能對中國有較大影響,但也不會特別劇烈。
陸克文坦言,中美貿易談判里不可控部分,是特朗普總統本人。“我們不知道他是不是今天還記得昨天講的話,或者明天講話,今天的話就忘到腦后了”。“特朗普是美國國內政治體制非常獨特的產物,他是不可控的變量”,他說。
陸克文認為,WTO對中美貿易爭端作出了裁定,但美國忽略或者無視了這些裁定。這些規則是很重要的,如果推翻它,就說明這個體系不再重要。“我擔心的是,全球基于貿易治理的規則體系,是否還奏效,備選方案是什么,是老大獨裁,指揮小伙伴們做這個做那個?熟悉歷史的話,就會知道這是不利的。”
全國社會保障基金理事會理事長樓繼偉談到中美之間的貿易戰時表示,中國目前給出的措施還是比較軟弱的,如果按他的想法,中國可以從大豆、汽車、飛機等領域進行貿易回擊。
公開信息顯示,目前美國對中國年度出口規模達到1300億美元,農業、汽車、飛機等均是中國可以采取的反擊美國的方式。其中,中國是美國大豆的最大買家;另外,波音也被認為是此次貿易戰中的主要目標,此前的2015年,中國與波音簽下價值380億美元的訂單。
中國中車集團公司總經理孫永才表示,中美貿易戰不會對中車的美國市場造成太大影響。近年,中國中車連續中標波士頓、洛杉磯等美國多個城市的地鐵車輛訂單。孫永才稱,中車目前在美國有兩個制造基地,也雇傭了一些當地員工,特朗普也不會希望這些員工失業。
他進一步表示,據中車目前得到的消息,軌道交通應該不在此次加征關稅范圍內。“受不受影響,關鍵看你的產品在世界上達到什么水平,任何國家都會選擇最能滿足要求、最適合的產品。”
華潤集團有限公司董事長傅育寧稱,中國提出的“一帶一路”倡議的本意是構建一個共同繁榮的更美好的世界。“中國已經跟一帶一路國家和地區簽署了大約86個諒解備忘錄,在2017年投入了110多億美元”,“在今年年初,世界經濟有了很多起色,增長有所提升,預計2018年全球GDP增長將達到3.1%”。
傅育寧表示,無論是發達經濟體,還是發展中經濟體的經濟發展都充滿亮點。“比如說中國政府預測GDP將有6.5%的增長。盡管有這樣一些樂觀情緒,但是我們發現,還是有一些碎片化和復雜化的趨勢,世界經濟還面臨很多的風險,比如說保護主義、反全球化、地緣政治的一些爭端以及在貿易方面的一些沖突。”
對于美國政府宣布將對自中國進口的部分商品征收高額關稅,傅育寧稱,中美之間發生貿易戰的可能性比以往更高了,“實際上,這個貿易戰好像已經唱響了號角”,“如何去應對挑戰?化解我們之間的分歧?讓世界能夠更加美好?大家都在找答案”。
他認為,中國政府提出的“一帶一路”以及建設人類命運共同體的理念能夠讓世界更好,“一帶一路”要實現政策溝通、設施連通、貿易暢通、資金融通和民心相通,人類命運共同體是呼吁人們要有一個安全、清潔、平等和繁榮的共同體,而且這個利益要世界各國共享,他解釋道。
針對近期備受關注的中美貿易摩擦,蘋果公司首席執行官蒂姆?庫克表示:“我的經歷告訴我,那些擁抱開放、擁抱貿易、擁抱多樣性的國家,更可能獲得成功。而那些拒絕開放、拒絕貿易的國家可能會遭遇失敗。”
對于美國總統特朗普發起的新一輪針對中國出口產品的高關稅政策及貿易戰的可能。庫克表示,“我始終認為,1+1=3,大家只有通過合作才能把蛋糕共同做大。并不是說去爭奪一塊蛋糕,應該大家努力把它一起做大。”
庫克進一步解釋,“對于美國和中國來說,大家都會從自由貿易中受益,但也有可能存在不平等的問題。我希望所有人都能夠真正的關注現存的不平等問題并找到它的原因,然后把精力放在解決這些問題上。我覺得隨著時間的推移,解決了貿易不平等的問題,就會讓大家的生活都變得更好。”