王鵬杰 不忘初心 致力前行

宋漢曉 段勝峰

王鵬杰，男，1965年8月生，漢族，山東鄆城人。1985年7月參加工作，教授級高級經濟師，武漢理工大學管理科學與工程專業在讀博士。第十一屆和第十二屆全國人大代表，第十三屆全國政協委員，中國致公黨中央常委，中國致公黨河南省委主委，中國僑聯常委，河南省僑聯副主席，河南省十三屆人大常委，河南省高級法院廉政監督員。

1997年春節前夕，時值中國改革開放全面深化之際，中國內地機場一架國際航班緩緩降低高度，機艙內播放著那首讓無數海外游子激情澎湃的《我的中國心》：“洋裝雖然穿在身，我心依然是中國心，我的祖先早已把我的一切烙上中國印……”機翼下，深冬的大地白雪皚皚，高大的炎黃二帝像深邃地瞭望著銀裝素裹的黃河故道、眺望著遠方。在這片日新月異的熱土上，每天都有無數滿載著報國夢、強國夢的海外游子走出機場。放棄海外公司豐厚的薪金待遇，不顧海外公司高層的層層阻攔，毅然回國的海外歸僑王鵬杰就是其中之一。

上世紀80年代初期，王鵬杰大學畢業后先到俄羅斯后到美國，歷經7年時間的海外生活，但他還是深深感覺到自己的國家最好。歸國后的王鵬杰，把全部熱情投入僑務工作中。

當好“僑梁” 傳遞“僑聲”

2018年春節前夕，河南省歸僑僑眷迎新春座談會在省會鄭州舉行。王鵬杰代表省僑聯出席會議并向歸僑僑眷們送上節日的祝福和慰問。

“在座各位都是我省僑界的優秀代表人士，既有上世紀五六十年代回國、參加新中國建設的愛國老華僑，也有改革開放以后出國的新僑和僑眷。歸僑僑眷參與了河南社會主義建設的全過程，見證了河南省僑聯事業的發展歷程，更構成了一部河南華僑的發展變遷史。”

與會的歸僑僑眷、海外僑胞暢所欲言，表達了對黨和政府的感激之情，對全面建成小康社會充滿信心，對僑聯工作也提出了好的建議和意見。在聽取了老歸僑回憶建國之初拋棄海外優越的生活條件，義無反顧地回到內地參加祖國建設的歷史后，一位“80后”僑胞表示很受教育和感動，一定會將華僑故事講述好，將華僑精神傳承下去。

王鵬杰經常說：“廣大老歸僑，在長期革命生涯和工作中歷經考驗、對祖國熱愛、對黨忠誠、有豐富的人生閱歷和工作經驗、愛崗敬業、有海外成長體驗和國內工作經歷、視野開闊、具有得天獨厚的優勢。我自己就是華僑，對于海外華人華僑對祖國的特殊情感，我有更深刻的理解，祖國才是我們的家，中國共產黨才是我們的靠山。”河南是全國新僑大省，僑務工作對象達300多萬人。僑聯是黨和政府聯系歸僑、僑眷和海外僑胞的橋梁，他把自己定位為這座橋上的一個部件。關注他們的生存狀態，為他們排憂解難，王鵬杰說自己責無旁貸。

隨著大批青壯年到海外發展，河南逐漸出現了一些60歲以上的“空巢”歸僑、僑眷老年人群體。“作為僑界代表，就要發揮好‘僑的優勢，當好‘僑梁，傳遞好‘僑聲。”王鵬杰的足跡踏遍聯系地區的每一位困難僑眷的家，他深入僑界群眾中開展調研與座談，廣泛聽取意見和訴求，幫助僑界群眾解決實際困難，維護他們的合法權益。千方百計采取措施，積極為“空巢”群體送關愛、送溫暖。

鶴壁市越南歸僑黃文真老人耳聾多年，近來常常提起2016年大年三十前，他專程把助聽器送到他的手中，當他第一次清晰聽到習近平總書記的新年賀詞，望著風雪中遠去的背影已是熱淚盈眶。

王鵬杰自2005年12月擔任河南省僑聯副主席以來，注重調查研究，注重維護歸僑、僑眷合法權益。

“做好僑務工作要講政策，更要帶感情，特別是涉僑維權案件的處理，往往是案件在國內，影響卻在海外，所以對一個涉僑案件的處理公正與否會直接影響到海外華僑一個家族、一個社團、一個華僑群體，所以一個好的影響會增強海外僑胞對祖國的凝聚力和向心力。”

“要保護華僑的合法權益，必須依靠健全的法律。當前我國保護海外公民的機制逐漸成熟，比如進一步擴大領事保護內容、調動各種保護資源以及加大海外救助力度等。應盡快修改《中華人民共和國歸僑僑眷保護法》、制定《中華人民共和國華僑保護法》，并設立專門的海外華人華僑保護機構，負責法律實施。”他關于“在不觸動中國國籍政策和已有相關法律的情況下，積極保護華僑華人的權益，同時更便于有關部門對他們進行管理，根據海外華僑和臺胞的不同情況，有條件地設立頒發相應身份證件”的建議，受到國家有關部門的高度重視。

王鵬杰（中）與僑商僑團部分代表一起參加河南商丘國際華商節發揮僑黨人才優勢

“一帶一路”沿線國家分布著近4000萬華僑華人，這不是龐大的數字，而是豐富的人脈資源，推動“一帶一路”倡議實施，僑聯和中國致公黨有著獨特的海外優勢。于是王鵬杰提出“一帶一路”文化先行、《關于進一步做好海外人才回國創業的建議》、《關于加大留學人員回國創業支持力度的建議》等提案、意見和建議。

“現在留學歸國人員越來越多。他們熱愛家鄉，又有學識技術，可以在大眾創新、萬眾創業中發揮更大作用。”河南是人口大省，王鵬杰希望可以通過人才戰略的實施，將人口大省變為人才大省，把人才大省變為人才強省。

對于此目標的達成，王鵬杰提出，可以引進國外或港澳臺退休教師進駐內地校園。除此之外，他建議政府對海歸或華僑給予更多的關注，提供更好的平臺供其創業，尤其河南是文化大省、旅游強省，隨著改革開放的不斷推進，新僑民越來越多，建議政府提供更好的政策留住人才，為家鄉做更多的貢獻。兩會期間，他關于國外人才引進、注重留學生雙創工作，建議政府提供更多更好的平臺供新僑創業，引起各界關注。

致公黨以“僑海”為特點，黨員大多有海外留學經歷。王鵬杰發現，海歸人員在創業中多集中在高新技術產業，可以成為新常態下推動經濟結構轉型的新動力。

“現實中，他們還存在缺乏創業資金、技能過于單一、沒有市場經驗、獲取國內政策和商業信息的渠道不暢等問題。目前，國內對海歸人員創業創新的扶持缺少針對性，主要集中于改善環境，或者解決創業活動中的一般問題，對其職業生涯、創業能力開發、法律環境咨詢的支持還不夠重視。”王鵬杰還建議在有條件的地方建立留學歸國創業人員綜合服務中心，及時幫助他們解決實際問題，營造良好的硬件和軟件環境。

春節前夕，王鵬杰主委（左一）赴鶴壁看望慰問歸僑僑眷

王鵬杰（右一）在漯河市橋南村慰問困難家庭

的確，王鵬杰工作中思維敏捷，思路清晰，能夠緊緊圍繞省委中心工作，與時俱進、開拓進取，結合僑情，調研下情，抓好各項工作。他勤于學習、善于思考，有較強的協調和處理復雜問題的能力，在他的協調推動下處理了一批涉僑疑難案件，贏得了僑界群眾的贊譽。

作為全國人大代表、特邀檢察員，他經常深入基層，深入群眾，調查研究，聽取民聲，積極履職參政。五年來先后撰寫并提交反映群眾訴求的意見、建議130余條。涉及中外合作辦學、加強“一帶一路”文化傳播、注重新僑雙創工作、提高老歸僑生活待遇、僑資企業保護、鄭州航空港綜合實驗區建設、食品安全監管、精準扶貧與產業脫貧、醫療體制改革、環境治理、加強對青少年中華優秀傳統文化教育、加大對河南教育資源支持力度、解決法院執行難等諸多議案、提案受到國家有關部委高度重視和采納。

十年來，王鵬杰牢記習近平總書記提出的“人民代表大會制度的重要原則和制度設計的基本要求，就是任何國家機關及其各自人員的權力都要接受制約和監督”的要求，牢記使命，不斷創新思路，深入調研，展示了一名全國人大代表豐碩的履職成果。

扶貧與扶智并舉

王鵬杰珍藏著三四十條紅領巾，每條上都有孩子們稚拙而認真的簽名。“民族的希望在教育，人才是根本。青少年是一個國家的未來，要孝順父母，長幼有序，忠于并熱愛自己的國家。”他這樣說。

2007年3月的一天，泌陽縣王莊小學600名師生收到了來自美國的愛心禮盒。禮盒里裝有遙控車、幻燈望遠鏡、玩具熊、芭比娃娃、蠟筆……還有一位美國小朋友寫給遠方朋友的一封問候信：“祝愿拿到這個盒子的小朋友快樂！忠誠的愷撒”。這樣的愛心禮盒共4萬個，裝滿6個集裝箱，價值一千多萬人民幣，是當時河南省慈善機構收到的最大最多的一批禮物。

禮物來自美國一個名為“國際關懷集團”的民間救援組織，牽線搭橋的便是王鵬杰和好友李清彥。“國際關懷集團”有個“圣誕兒童計劃”，鼓勵美國兒童、家庭、團體，在圣誕節把新的玩具、文具、圖書、信件等放進禮盒，送給世界各國的貧困兒童。他和李清彥通過在美的親朋，使該組織知曉中國的河南省有個愛心基金會，同樣關注貧困兒童。于是，4萬個禮盒送到中國孩子的手中。每年一次的越洋禮盒共進行了4次，10多萬偏遠山鄉上百所小學的孩子們收到禮物，而他本人則收獲了近50條紅領巾，成為他永遠的珍藏。

他把做慈善的目光投向教育，牽頭募捐修建了數座愛心小學、建設多處致公書屋，捐助貧困中小學生。多年來他發動黨員募集近1.8億元善款，其中有1.5億投向教育。在全國兩會上，他多次提出加大對落后省份教育資源支持的力度、建議把中華優秀傳統文化編入中小學教材、應對校園欺凌事件等建議，已得到國家有關部門的落實。

2017年4月27日，河南省僑聯一場別開生面的扶貧座談會在臨潁縣石橋鄉橋南村召開，來自河南各地的僑界代表為該村的扶貧工作建言獻策，也搭建起橋南村與僑界的聯系橋梁。

“把扶貧工作當作自己的事業干，要把村里的特色產品賦予一種文化。要根據當地情況具體分析，賦予當地特產一種文化，讓這種文化講好產品故事，講好橋南村故事，這樣的文化才有力量，也能帶動當地產業的發展。”

王鵬杰表示，要從黨的政治標準和中華傳統美德的高度去認識僑界扶貧工作。針對橋南村發展思路、規劃和定位，要發揮僑資源優勢，特別是在幫扶產業發展上多動腦筋，多想辦法，突出增強造血功能，為橋南村持續發展提供支撐。

“通過定點扶貧、結對幫扶、捐資助學、解決就業等方式，確保完成好脫貧攻堅任務。扶貧會更像一次招商會，一些企業界代表參加給予扶貧工作大力支持。通過河南僑聯這個平臺，搭建起臨潁與海內外僑界的聯系，促進臨潁經濟發展。”

王鵬杰說，通過幫扶可以更好體現僑界群眾的社會價值。應進一步整合資源，突出僑界優勢，發揚“僑幫僑”的示范引領作用，動員社會力量，尋求各職能部門的支持，多措并舉，為困難歸僑僑眷爭取更多權益。

“精準扶貧不僅要掛在嘴邊，更要落到實處。貧困戶分包到人是實施精準扶貧、全面建成小康的有力舉措。”他聯系的精準幫扶對象田申一家現在就嘗到了甜頭。田申家住河南省漯河市臨潁縣橋南村，其妻常年患病，一家人的生活全靠年近70的老田一人打臨工糊口。兒子勤奮刻苦，2017年以優異的成績考上大學，這讓老田一家既喜又憂。喜的是兒子上大學，今后能用知識的力量擺脫貧困，改變家庭困境；憂的是上大學的學費、生活費讓他一籌莫展。他得知情況后，于2016年8月8日上午專程趕往田申家，送去了5000元助學資金，并勉勵孩子繼續努力讀書，勇敢面對生活中的困難，早日成才回報父母和社會。田申激動地握住他的手，表達了對國家和組織的感謝，表示會鉚足干勁，早日脫貧。

9月9日上午，田申帶著一家人冒雨專程趕赴鄭州，把一面寫有“精準扶貧，黨輝照人間”的錦旗交到了王鵬杰主委的手中，但是天有不測風云，就在11月間田申突發心臟病因搶救無效去世，他得知情況后再次趕到橋南村，安慰田申的兒子繼續完成自己的學業。他說，你父親去世了，今后黨組織就是你的家，我們就是你的親人，你四年大學的費用由我們出，并帶頭拿出自己的3000元錢，隨行的黨員也紛紛為田申的兒子捐款。

王鵬杰表示，當前扶貧已到攻堅階段，必須全面實施精準扶貧，確保精準扶貧到戶到人更到心。致公黨河南省委會將繼續整合黨內人才智力資源，發揮僑海特色優勢，上下同心，協力一致，助力打贏脫貧攻堅戰。

凝聚僑海力量

2012年6月29日，中國致公黨河南省工作委員會成立，王鵬杰被任命為致公黨河南省工委主委。

“2011年4月，河南省省直單位支部、鄭州支部、洛陽支部相繼成立。經過一年多的發展，致公黨河南省工委聚焦中共河南省委、省政府中心工作履行職能，充分發揮聯系僑界和海外的優勢，參政議政、社會服務、自身建設等工作取得了新成效。以‘同心思想為引領，以服務大局為目標，以‘僑海報國為抓手，發揮人才優勢，提高參政議政能力和水平，圍繞‘四個全面戰略布局，按照省委、省政府的戰略規劃和重要部署，深入開展專題調研，多提建設性、可操作性的意見建議，為促進河南經濟社會發展、推進多黨合作事業作出應有的貢獻。”

2015年3月，致公黨河南省委籌委會成立，王鵬杰又被任命為致公黨河南省籌委會主委。2017年12月10日至11日，中國致公黨河南省第一次代表大會在鄭州召開。會議審議通過了致公黨河南省委員會籌備委員會工作報告和大會決議，選舉產生了致公黨河南省第一屆委員會領導班子，王鵬杰當選為主任委員。

致公黨河南省組織成立以來，在中共河南省委和致公黨中央的領導下，始終以中共十八大、十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全省致公黨員，積極履行參政黨職能，各項工作都取得了顯著成績。致公黨河南省委會的成立對進一步深化多黨合作、促進全省統一戰線事業蓬勃發展具有重要意義。

“致公黨河南省委會的成立，得益于中共河南省委和致公黨中央的高度重視和大力支持，得益于社會各界和廣大黨員的厚愛和關心。作為致公黨河南省第一屆委員會的主委，感到十分榮幸，更感到有很大的壓力。我一定不辜負大家的希望和期待，團結帶領全省致公黨黨員擼起袖子加油干，為河南發展凝聚更多的智慧和力量。”王鵬杰說，致公黨河南省委會成立后，首要政治任務是深入學習貫徹中共十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想；以創新引領履職作為，積極參政議政服務河南改革發展大局；以助力河南全面建成小康社會為重點開展社會服務；對外要發揮僑黨優勢，講好河南故事、講好中國故事、講好中國人民的故事、講好中國共產黨的故事，還要樹立好習近平總書記大國領袖、大黨領袖、人民領袖的光輝形象，搞好對外宣傳工作；以服務河南融入“一帶一路”建設為支撐拓展海外聯誼；按照中國特色社會主義參政黨要求，全面提高自身建設水平。

王鵬杰表示，中國特色社會主義進入新時代，全省致公黨黨員要牢記參政黨的歷史使命，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，在中共河南省委的領導下，致力為公，僑海報國，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，不忘合作初心，繼續攜手前進，為決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設社會主義現代化新征程、譜寫中原更加出彩新篇章作出新的更大貢獻。

責任編輯 華南