振興鄉村要用好“互聯網+”

黨的十九大提出大力實施鄉村振興戰略，今年中央一號文件進一步明確了這一戰略的關鍵點、路線圖、時間表。對欠發達地區而言，推動鄉村振興，必須打破常規發展路徑，尋找新動能。益陽是農業大市，素有魚米之鄉、楠竹之鄉、中國黑茶之鄉、中國淡水魚都等美譽，是全國現代農業示范區、湖南省唯一現代農業改革試驗市。

近年來，我們立足農業資源稟賦，以推進農業供給側結構性改革為主線，著力構建“互聯網+現代農業”發展模式，加快推進農業結構優化、產業特色化、基地標準化、經營規模化、品牌綠色化發展，走出了一條更高質量、更有效率、更可持續發展的全新道路。

目前，益陽成為全國39個寬帶中國示范城市之一，“互聯網+現代農業”深度融合發展，2017年實現農林牧漁業總產值485.7億元，增長3.6%，增速居全省首位。

生產革新，智慧農業全領域鋪開

益陽充分利用互聯網信息集成、遠程控制、數據快速處理分析和云計算、物聯網等優勢，有效提高農業生產自動化、標準化、智能化和集約化水平，促進效率和質量的雙提升。

一方面，大力推廣智能生產技術。互聯網的運用最重要的是帶來了生產模式大變革。我們通過利用互聯網，實現了對“種養加”生產全程實時監控，實現了對溫度、濕度、光照等植物生長環境的調控，既省工時，又提效率。

如在早稻生產中，利用互聯網技術，育秧時間從原來的28天縮減到23天，育苗成活率從70%提高到90%，早稻收割時間提前了一周，“藏糧于技”得到很好詮釋。

另一方面，大力推廣農產品質量安全追溯。在全市廣泛推廣農產品質量安全可追溯管理系統，從源頭確保農產品質量安全，讓消費者買得放心、吃得開心。

茶產業是益陽市的農業支柱產業，2017年綜合產值近200億元、增長17.3%，占全市農林牧漁業總產值的38.8%。茶產業的高速增長，與我們這些年追求質量和品牌效應的努力密不可分。

我們引進國內最先進的CN39追根溯源系統，對茶葉的培植、管理、采摘、收購、制作、包裝、倉儲、銷售、物流等環節實行全過程控制，實現了“從茶園到茶杯”的全視頻追溯系統，使產品“順向可追蹤、逆向可溯源”。

當前，全市正在建設畜禽水產品質量安全可追溯信息平臺，力爭到2018年規模養殖企業、投入品生產經營企業接入可追溯信息平臺覆蓋面達80%。

瞿海（右）在茶園調研。

要素聯合，集成協同全方位發力

抓住“互聯網+”發展大潮，將資本、主體、影響力等各種生產要素聯合起來、集中發力，使之成為促進現代農業發展的重要手段。

一是借助“互聯網+”開啟創新創業新模式。鼓勵龍頭企業、農民合作社、種養大戶、家庭農場等新型農業經營主體運用互聯網新思維、新技術、新模式改造流通方式、管理方式和經營方式，推動農業創新創業。

湖南華萊生物把電子商務與黑茶傳統文化相結合，首創電子商務黑茶銷售系統，與全國市場的茶商及消費者在銷售和售后服務等方面進行遠程協作，年銷售額達10.5億元。

資陽區遠鵬農場創立微信購物商城——湖南綠色蔬菜，線上采用“微代理商”模式，上市短短兩個月就發展會員7萬多名，線下采取眾籌模式發展“恰創客”生鮮食品門店10家，基地農場還成為會員休閑觀光的場所。

二是借助“互聯網+”推動工商資本跨界進入農業。強化政策引導，創新金融支持，實行用地優惠，探索工商資本規范有序進入農業，開展規模經營，建設大型農業項目。北京薪福控股集團2012年10月在大通湖區注資5000萬元成立大通湖農場公司，采取B2B模式，承接大型國企、集團公司等大客戶訂單。目前正在擴大生產基地，籌建與扶貧相結合的大通湖微商城，幫助農戶增收。

三是借助“互聯網+”唱響益陽品牌聲音。以“新業態、新動能、新發展、新品牌”為主題，成功舉辦首屆生態農業智慧鄉村互聯網大會，開展了“益村”夢想大眾盛典。

首屆農業農村互聯網高峰論壇、互聯網與農業農村發展對話、農業農村互聯網發展項目簽約、特色農產品博覽會、農業農村互聯網發展創業項目路演、百家農業農村互聯網企業和媒體益陽行等七大主題活動，充分展示出益山益水、益美益陽、益村益品，實現了以節會促開放、以開放帶人氣、以人氣推發展的目標。大會簽約重點項目23個，合同引資303億元。

銷售升級，電子商務全環節貫通

電子商務能夠促進農產品更快進城、更多增值，為農民增收開辟了新渠道。益陽市緊緊抓住農村電子商務發展的機遇，建立了較為完備的農村電商體系。

一是實施龍頭帶動。以電子商務進農村為目標，在全市重點打造了益陽中南電商國家級產業園、南縣“農村淘寶”服務中心、桃江和安化兩個全國電子商務進農村綜合示范縣的“一園一中心兩示范縣”，吸引和集聚一批農產品加工企業、電商、服務商入園，構建了市縣鄉村四級服務網絡體系。

二是強化骨骼支撐。大力實施產業特色化工程，科學規劃布局縣域特色農業產業，并以此為基礎形成“互聯網+農產品直銷基地”模式，將零散的產品轉化為規模優勢、產業優勢、競爭優勢，一大批“益”字號農業品牌在互聯網上躥紅。

目前，安化縣的黑茶、桃江縣的筍竹、赫山區的大米、資陽區的休閑食品、沅江市的蘆筍、南縣的小龍蝦等特色鮮明的農產品基地全部實現了網上直銷，既方便了消費者，又增加了農民收入。

三是加速血脈暢通。引導阿里巴巴、天貓、淘寶、京東和微信第三方平臺入駐村級電子商務便民服務點開展電子商務，發展物流配送，實現了農村生產與市場需求精準對接，實現了農產品的快速流通。

通過電商園、基地、物流的協同發力，至2017年底，全市電子商務交易額超300億元，同比增長48.2%，安化黑茶、桃江竹制品、沅江蘆筍、廣場舞蹈服、水產品、休閑食品、母嬰幼兒服飾用品等七大類產品，占據全省電子商務銷量榜首，其中桃江竹涼席的電子商務銷售額排在淘寶、天貓、京東等第一位，占全國網上銷售的70%以上。

平臺拓展，管理服務全維度優化

全面整合互聯網資源，推動線上線下融于一體，促進管理服務提質增效。一是構建信息服務平臺。充分發揮“12316”工作體系的作用，全面對接農業科技服務云平臺和種植業、畜牧業、漁業、農機、種業、農產品質量安全等行業信息平臺，集聚服務資源，完善運行機制，提升服務能力。

抓住“互聯網+”發展大潮，將資本、主體、影響力等各種生產要素聯合起來、集中發力，使之成為促進現代農業發展的重要手段。

深入推進農業綜合管理信息化服務，整合全市農業、林業、水利、土壤、氣象等涉農信息資源，提高信息技術在農業應急指揮調度、災害預警預報、執法監管、遠程視頻診斷、產權交易等方面的應用，全面提升服務效能。推進電信、銀行、保險、供銷、交通、郵政、醫院、水電氣等便民服務上線，實現了農產品、農業生產資料和消費品在線銷售。

二是構建信息技術共享平臺。建立了網上課堂、微信群等交流共享平臺，及時便捷發布農技、市場信息。近年來，南縣異軍突起的“稻蝦共生”模式，為在全縣進一步推廣，將專家、技術員、蝦農、銷售人員上萬人組建為多個微信群，通過互聯網進行技術培訓，發布銷售信息，實現信息共享。2017年全縣推廣“稻蝦共生”18萬畝，產值達10億元以上。

三是構建農村治理服務體系信息平臺。以建設智慧鄉村為目標，與58農服深度合作，成功開發以“三農”信息服務和助力脫貧攻堅為核心，集黨務、村務、政務、信息服務于一體的“益村”APP線上平臺，延伸了管理云觸角、開通了學習微課堂、建成了治理議事室，成為全省“互聯網+村級服務平臺”樣板，全域性、在線化、綜合性服務水平大為提升。