老區扶貧要有啃硬骨頭精神

鄭智維

革命老區，紅色圣地，福建省上杭縣是全國23個中央蘇區縣之一。

在第二次國內革命戰爭時期，上杭是中央蘇區的重要組成部分。1929年，古田會議在這里召開，毛澤東在此寫下了《星星之火，可以燎原》、《才溪鄉調查》、《采桑子·重陽》等重要詩文。

上杭位于福建西南部，隸屬于龍巖市。從自然條件看，境內丘陵山地占79.9%，耕地占8.9%，水面及其他占11.2%，大致為八山一水一分田。山多地少的地形地貌，使得老區人民長期為貧窮所困擾。

近年來，一場脫貧攻堅戰在這里打響。2017年，上杭實現在冊建檔立卡貧困戶脫貧率99.85%的好成績。

面對成績，福建省上杭縣委書記傅藏榮說：“固化已脫貧成果的任務依然艱巨，要有啃硬骨頭的意識，強化制度保障，全力脫貧攻堅。”

授之以漁

2016年以來，上杭確立“就業培訓助力脫貧，精準脫貧促進就業”的工作思路，以實現穩定就業為首要目標，以技能培訓、就業援助、創業帶動、公益性崗位安置為手段，開展助力貧困勞動力精準脫貧工作。

授之以魚，不如授之以漁。通過“雨露計劃”，上杭開展了育嬰師、保育員、家政服務員等工種的職業技能培訓。2016年，培訓3100人次，2017年培訓1740人次。

上杭還對貧困勞動力進行摸底調查，并為建檔立卡的貧困勞動力辦理就業創業證。通過這種方式，可以讓他們享受與城鎮勞動力相同的公共就業服務和就業扶持政策。

為解決貧困群眾就業問題，上杭專門出臺《關于印發就業扶貧公益性崗位安置實施辦法的通知》，“計劃在2016年到2018年，每年征集100個就業扶貧公益性崗位，幫助建檔立卡貧困戶就地就近就業，盡快實現脫貧致富。……