
2018年世界認可日關注的主題是認可如何讓世界更安全。
人人皆向往擁有安全的工作環境,使用安全的產品、安全的交通工具、安全的食品。事實上,對工作、生活安全的向往,是全世界人民所共有的。然而統計數據表明,現實與期望之間還有一定的差距。盡可能地縮小這一差距,達到確保人們工作、生活、旅行及其他各方面安全的目標,就成為政府、監管部門和企業的核心關切。
標準、合格評定和認可是國際通行、社會通用的質量管理工具,在讓世界變得更安全方面,發揮著助力作用。應用這些工具的成功范例包括:迪拜要求救生員必須經過獲認可認證機構的認證;英國要求石棉產品檢測必須由獲得認可的實驗室進行;在新西蘭,探險游活動需要通過獲認可的認證機構認證;在捷克,使用電動工具的工人需要取得獲認可的人員認證機構的認證;在荷蘭,從事公共場所電梯檢驗業務的檢驗機構需要獲得認可。
合格評定發揮作用讓世界更安全的一個有力例證來自一家意大利保險公司。這家公司在分析各投保單位工作場所事故發生率后發現:通過職業健康安全管理體系認證(OHSAS 18001)的單位發生健康安全事故的風險概率,顯著低于未獲認證的。基于這一結果,這家保險公司向獲得OHSAS 18001認證的單位收取的保費大大低于未獲認證的單位。
2018年3月,首個國際標準化組織(ISO)《職業健康和安全管理體系標準》(ISO 45001)正式發布。隨著這一新標準的發布,使用管理體系工具來降低健康和安全風險的組織將大幅增加。ISO 45001標準旨在通過風險識別,制定組織相應的目標、方針政策、過程措施、控制要求,以便將安全風險降至最低,從而提升組織在職業健康與安全領域的表現。
認可發揮作用讓世界更安全的另一個有力例證來自荷蘭的刑事司法系統。在荷蘭,只有由獲得 ISO/IEC 17025認可的實驗室出具的DNA檢測結果,才能作為證據得到采信。荷蘭的司法機構,通過采信國際實驗室認可合作組織多邊互認協議(ILAC/MRA)成員機構認可的實驗室提供的DNA檢測報告,既保證了司法系統的獨立性、公正性,公民權利也得到了持續的保護。
認可、合格評定和標準在讓世界變得更安全方面發揮作用的途徑多種多樣。上述實例只是幾個非常簡要的說明。無論是竣工項目、原材料,還是產品、過程、服務、管理體系、人員,都可以通過檢測與校準實驗室、檢驗機構、認證機構、審定/核查機構等(統稱為合格評定機構),依據標準、行業規范或法規要求,按照科學的程序給出評價結果。合格評定機構對產品和服務進行檢查、評價,以保證其使用的安全性。
認可是依據已被廣泛承認的標準和規范,對合格評定機構實施特定合格評定活動的能力進行獨立評價的活動,以確保被評價機構的獨立性、公正性和能力。通過實施國際標準和國家標準,政府部門、企業,以及社會各界在使用獲認可合格評定機構出具的檢測校準報告、檢驗報告、認證結果和其他合格評定結果時更有信心,并能將這種信任和安全慣例傳遞至各相關方。
2018年世界認可日提供了一個很好的機會,展示認可如何讓世界更安全,以及展示政府部門、監管機構和企業如何使用標準、合格評定和認可這些工具,共同構建讓世界更安全的目標。“認可:讓世界更安全”的詳細情況已編輯成宣傳冊,敬請從IAF和ILAC網站下載查詢。
為慶祝2018年世界認可日,全球100多個國家將舉行研討會等各種形式的活動,并通過媒體進行新聞報道,喚起公眾對于“認可:讓世界更安全”價值的認識。關于更詳細的信息,可使用ILAC多邊互認協議成員機構名錄(http://ilac.org/signatory-search/)、IAF 多邊互認協議成員名錄(http://www.iaf.nu//articles/IAF_MEMBERS_SIGNATORIES/4),聯系本國認可機構。
國際認可論壇(IAF)主席肖建華 國際實驗室認可合作組織(ILAC)主席瑪麗·尼爾森