略論電梯安全事故法律責任區分

摘 要：近年來，電梯數量增長迅速，電梯已經成為日常生活的必須用品，但隨之而來的電梯安全責任糾紛也層出不窮，其中糾紛的爭議核心內容就是法律責任承擔。在常見的電梯事故糾紛處理過程中，物業管理方、電梯維保方和電梯生產方是主要的三個責任主體，如何區分各方法律責任，督促其更好履行職責，減少電梯安全事故已經成為亟需解決的重要問題。

關鍵詞：電梯安全；檢驗檢測；法律責任

中圖分類號：D922.1 文獻標識碼：A 文章編號：2095-4379-（2018）08-0133-02

作者簡介：何雙娟（1986-），漢族，四川巴中人，四川省巴中市質監局特種設備檢驗所，檢驗員。

一、案例描述

2015年6月，家住某小區高層住宅16樓的張大爺，乘電梯下樓過程中，電梯突然失控，異常向下墜落，而后又反復上下運行數次。75歲高齡的張大爺由于受到驚嚇，在電梯內盆骨摔傷且傷勢較為嚴重。后被小區其他居民發現，幫助撥打了120緊急救助電話，及時送往醫院救治才未造成更加嚴重的后果。張大爺住院治療3個月，共花費各項醫療費用6萬余元。

2016年1月，張大爺將小區物業公司告上了法庭。張大爺起訴狀中稱，此次電梯失控傷人，主要原因是小區物業公司對電梯維護保養不及時，檢驗檢測制度不落實，致使電梯在載人運行過程中突發故障，因此物業公司應對其所受損失承擔全部責任，主張物業公司支付6萬元的各項醫療和護理費用。物業公司方面卻稱，電梯突發事故傷人應由某電梯維保工程公司負責，小區電梯的日常維護保養均是由該維保工程公司進行定期檢測檢修，物業公司僅僅是代收電梯維護費用，已經盡到了自己的責任，沒有義務承擔電梯事故造成的損失。張大爺已經75歲高齡，平時患有較為嚴重的眩暈癥，不排除自己在電梯摔傷的可能，張大爺方面的現有證據不能直接證明腿傷就是由此次電梯事故造成。因此，小區物業公司要求法院駁回原告的訴訟請求。

二、法院判決

法院審理認為，電梯管理的第一責任人為該小區物業管理公司，電梯內安裝監控設備在其控制范圍內，小區物業公司應對此次傷人事件承擔無過錯的舉證責任。法院庭審期間，小區物業公司一直無法提供事發當時電梯內的監控錄像。因此，經過全面分析和權衡，法院認為該小區物業公司應對張大爺的腿傷負全部責任，判決物業公司賠償張大爺醫療和護理費用共計3.5萬元。

三、案例評析

（一）引發電梯安全事故的主要因素

通常情況下，多種原因或者多種原因共同作用均可導致電梯安全事故發生，比如電梯維保工作不到位，電梯使用不規范，電梯使用年限過長或者設備老化等均是常見導致電梯安全事故的原因。在法庭審理過程中，經過質檢部門組織專家組鑒定，該小區發生的“電梯滑落”事故，并非真正意義上的“溜梯”，而是電梯在異常運行狀態下緊急避險的措施[1]。也就是說，電梯處于非正常狀態運行時，轎廂將會以略快于正常速度運行至電梯最底層。轎廂向下運行過程中，僅憑轎廂內操作按鍵將不能控制電梯運行狀態，同時乘坐人員通常還會感覺到輕微的失重，導致乘坐人員對轎廂運行的上下狀態產生錯覺。然而如電梯真正的進入“溜梯”狀態，電梯的安全鉗將緊急開啟，轎廂將會立即卡主。通常情況下電梯使用壽命為20年，據了解該小區發生故障時電梯已經使用近18年時間，設備老化問題比較突出，常規的維護保養措施很難使電梯處于絕對良好運行狀態，而更換全新電梯需花費30萬元左右。但該小區業主委員會長期缺位，小區物業公司作用發揮十分有限，物業費常年不能按期繳納，統一業主意見更換電梯并籌集電梯款十分困難。因此，小區電梯只能長期在“亞健康”情況下運行，最后導致事故的發生。

（二）物業公司應承擔舉證不能的責任

根據我國侵權責任法相關內容規定，擱置物、懸掛物倒塌、脫落、墜落，造成他人損害的，其管理人不能證明自己無過錯的，就推定其具有過錯，應承擔相應法律責任。2002年頒布施行的《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》中相關條款明確規定，沒有正當理由，持有證據的當事人拒不提供證據，可推定有過錯。本案件，電梯轎廂內按照規定裝有高清監控攝像頭，監控錄像由物業公司負責儲存保管，視頻錄像應保存一個月以上。因此，此事故現場的監控視頻理應在小區物業公司的掌握之中，但該公司以不正當理由拒絕提供監控視頻資料，不能提供張大爺受傷與電梯故障無關的直接證據。因而，審理法院依法推定其視頻錄像對小區物業公司主張不利，推定張大爺受傷是由小區電梯安全故障造成。在小區的日常公共設施管理過程中，業主、物業公司等方面都必須承擔一定的義務。當業主發現小區公共設施損壞、存有安全隱患時，應當及時通報物業公司進行維修；當發現公共設施遭受侵害時，應設法保存證據并及時報告物業公司。物業公司應堅持定期巡查檢修制度，對發現的問題應及時修復修繕。電梯作為小區重要的公共設施，它是小區物業公司日常管理維護的重要內容，物業公司沒有針對小區電梯使用時間長、老化嚴重的問題加大維護保養和巡查檢修力度，對此次電梯事故中負有不可推脫的責任，因此應對張大爺受傷承擔相應賠償責任。

（三）電梯安全事故應區分法律責任

近年來，新建住宅幾乎都安裝電梯，老小區也設法加裝電梯，電梯已經成為日常生活的必須用品，但隨之而來的電梯安全責任糾紛也層出不窮，其中糾紛的爭議的核心內容就是法律責任承擔和劃分問題。在常見的電梯事故糾紛處理過程中，物業管理方、電梯維保方和電梯生產方是主要的三個責任主體。其中，物業管理方也可稱為電梯的使用方，是電梯的日常管理主體，通常也是電梯安全事故被首當其沖作為索賠對象的一方。電梯維保方是受到小區物業方聘請負責每半月、季度、半年和年度對電梯進行維護保養以及維修。電梯生產廠商則對電梯產品的設計、制造、使用及報廢全過程承擔產品終生責任。在電梯事故傷人索賠實踐過程中，一旦電梯使用時造成人員或者財產損失均可直接向電梯使用單位（小區物業管理公司）進行索賠，而后小區物業管理公司再根據實際情況，向電梯生產廠商或者電梯維保單位索賠。電梯安全事故發生后，當事人應當向特種設備檢測中心等政府指定機構進行權威鑒定，如果鑒定結果顯示，物業管理公司在電梯日常使用管理過程中，起到了其應盡職責，電梯安全事故是由于維護保養標準低或者是電梯產品質量導致事故發生，小區物業公司則可在賠償后向維保公司或者電梯生產商進行追償。

（四）破解“繳費難”是消除電梯安全事故的關鍵癥結

近年來，日益增多的電梯安全事故主要是由于電梯數量增長迅速，電梯質量參差不齊，維修保養制度不落實、維保質量不高等原因造成，但其關鍵癥結在于物業管理費用收繳難[2]。物業管理費不足，物業管理公司就難以對電梯進行有效的管理維護，進而很大程度增加了電梯安全隱患。物業管理公司無法采取強制手段收繳小區各業主物業費用，個別業主拖欠物業管理費的行為會起到負面示范作用，使得物業管理費的收繳越來越難。實踐中，成立小區業主委員會并由其督促各業主按時交納物業管理費是行之有效的手段。業主委員會由業主大會投票選取產生，代表廣大業主監督物業公司和各業主履行管理規約的組織。當發現個別業主存在影響廣大業主正常享受權利的行為，業主委員會有權予以制止、批評教育、責令限期改正，并依此管理規約的有關規定進行處理。如出現個別業主拖欠物業管理費，導致電梯難以維保或升級改造，則業主委員會則有權依據規約限制其部分業主權利，迫使其及時補繳物業費。本案中，小區處于市區核心地段入住率接近100%，依據當地物業管理條例規定主業入住率滿50%或交房超過兩年均應在小區所在街道辦事處的監督下成立業主委員會，但該小區由于種種原因導致一直未成立業主委員會，從而導致物業管理費收繳難，進而產生了電梯安全事故致人受傷的時間。因此，該小區應及時依據條例選舉成立業主委員會，調動廣大業主自我管理的積極性，扭轉物業公司勢單力薄、孤掌難鳴的局面，破解物業管理費“繳費難”的癥結，進而從根源上解決電梯維保或者升級改造難的問題。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]倪斌鷺.電梯傷人事故糾紛的管理責任[J].現代物業，2010（11）.

[2]羅哲，徐勇鋼.電梯事故探析[J].機電信息，2011（12）.