瀾湄合作：發展評估和未來方向

盧光盛?羅會琳

瀾湄合作是瀾湄五國與中國合力自主推進的新型次區域合作機制，是我國推進“一帶一路”倡議以及開展新時代周邊外交的重要合作平臺。歷時不到兩年的瀾湄合作機制自成立以來備受關注，并已取得顯著成果，從最初的“培育期”進入“成長期”，機制建設不斷完善升級，對次區域的發展建設影響深遠。2018年1月10日瀾湄合作第二次領導人會議的召開以及隨后李克強總理對于柬埔寨的訪問，是十九大后中國周邊外交的新開局，對于推進瀾湄合作具有重要的里程碑意義。當然，瀾湄合作仍面臨內部機制建設、外部與各機制的關系處理等問題。

瀾湄合作“培育期”取得了哪些成果

瀾湄合作機制是六國基于地緣相近、人文相親以及良好的合作基礎而生的新平臺。2016年3月23日，瀾湄合作首次領導人會議正式召開，標志著“同飲一江水，命運緊相連”的沿岸六國將共同主導次區域發展、協調推進區域合作升級、攜手構建瀾湄國家命運共同體。剛剛召開的瀾湄合作第二次領導人會議發表了《瀾湄合作五年行動計劃》和《瀾湄合作第二次領導人會議金邊宣言》兩份重要合作文件，規劃了前景與藍圖，為今后的瀾湄合作指明了方向。瀾湄合作成立以來取得了許多實質性成果，主要表現在以下幾個方面：

首先，早期項目成果豐富。瀾湄合作成立以來，可以說是“每月都有新成果、每年都上新臺階”。首次領導人會議確定的45個“早期收獲”項目和第二次外長會中方提出的13個倡議中，大多已完成或取得實質進展，受到參與各方的一致贊賞。……