關于抓好基層黨務公開工作的思考

陳雪梅

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）2-000-02

摘 要 十九大報告提出：“要堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平”，宣傳、貫徹十九大精神，為基層黨建工作指明了方向。打鐵必須自身硬，抓好基層黨務公開工作，更有利于黨建工作有新氣象新作為，強化基層黨支部政治功能，以黨支部規(guī)范化建設為重點，推動從嚴治黨向縱深發(fā)展，提升基層黨組織的凝聚力，密切黨群關系，為全面深入貫徹從嚴治黨，加強黨的領導奠定堅實的基礎。

關鍵詞 基層黨建 黨務公開 黨政工作

一、新時期抓好基層黨務公開工作的意義

（一）有利于密切黨群關系，凝聚人心同心協力謀發(fā)展

基層黨組織，是群眾了解黨和干部真實情況的一個窗口，因此，抓好基層黨務公開工作不僅有利于群眾了解黨內事務，還有利于暢通黨組織與群眾的聯系渠道，為群眾提供表達意見的平臺，公開黨員群眾所關心的焦點問題，有利于進一步轉變工作作風，打消群眾心目中“暗箱操作”疑慮，進一步維護黨組織利益，堅持黨的領導，增強黨組織的凝聚力。通過黨務公開，公開群眾所關心熱點問題，有利于營造民主和諧的氛圍，凝聚人心，集中智慧，，是廣大干部群眾更加擁護和支持黨組織建設，促進基層黨組織各項工作的有效開展。

（二）有利于有效制約權力運行，提升基層黨組織公信力

基層黨組織黨務公開工作，要將黨務公開與治理腐敗相結合，通過一崗雙責，公開領導職責分工促進各項工作一起抓，進一步完善工作流程與相關制度，以便于基層黨組織能夠在群眾監(jiān)督之下有效的開展各項工作，提高黨務活動的透明度。基層黨組織黨務公開工作，不僅有利于黨員參與黨內事務，還有利于有效的制約與監(jiān)督權力運行，促進黨員領導干部時時刻刻廉潔自律。同時，也有利于黨員領導干部公正議事處事，從黨心、民心、公心出發(fā)，增強群眾的滿意度，提升基層黨組織公信力，促進民主制度的有效落實。

（三）有利于充分發(fā)揚黨內民主，提升管理民主化水平

基層黨組織要充分發(fā)揮黨內民主，始終堅持民主集中制原則。基層黨組織黨務公開工作要嚴格遵守黨內一日程序，既要注重集體領導，也要抓好一崗雙責以及個人分工。在實際工作中，基層黨務公開，就是要充分發(fā)揚黨內民主，征求群眾意見，堅持沒有進行充分論證不上會，沒有深入研究分析不上會，沒有充分交換意見不上會，在黨組班子成員中要較好的堅持民主決策機制，圍繞社會經濟發(fā)展，把調查研究作為決策之基，要認真傾聽基層黨員群眾意見，深入基層掌握第一手材料，親身體驗了解基層實情，以便于能夠做到從群眾中來，到群眾中去，深入貫徹黨的路線、方針、政策，以及十九大精神，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平，促進各項工作有效開展。

二、基層黨務公開存在的問題

當前，在一些基層單位，黨務公開工作還顯得明顯不足，對于一些黨務公開工作，不僅措施不得力，敷衍了事現象比較嚴重，一些單位還存在工作方法老化、形式單一，認識不到位等問題。個別基層黨組織在黨務公開工作中做表面文章，對黨務公開心存疑慮，被動性有余、主動性不足，在實際工作中，一些工作人員嫌麻煩、怕惹事，在黨務公開工作中搞形式主義，導致黨務公開工作大打折扣。同時，一些單位在黨務公開工作中存在隨機性和偶然性問題，不僅沒有制定規(guī)范的制度，缺乏有效的運行機制，黨務公開的時間、內容、方式也比較隨意，形式主義和虛假公開現象還在一定程度上存在。另外，基層黨務公開工作還存在籠統抽象，不著要領，模糊公開等問題，黨務公開工作只滿足就事論事，避重就輕，避實就虛，對于群眾普遍關心的熱點問題總是模糊對待，黨務公開的某些事項，群眾看不到、看不全、看不懂，許多時候只公開表面化的問題，不能夠深層次剖析問題的實質，從表面上看，濃墨重彩、事無巨細，實際卻沒有達到預期的效果。

三、基層行黨務公開工作策略

（一）強化責任主體意識，深化公開內容

十八大以來，基層黨務公開工作顯得越來越重要。為構建陽光黨務，推進基層黨務工作有效開展，營造民主和諧、公開透明的工作環(huán)境，基層黨務工作者必須強化責任主體意識，高度重視黨務公開的重要性，在實際工作中，有效落實一崗雙責，促進黨務公開工作齊抓共管，增強“兩手抓、兩手都要硬”的意識，同部署、同落實、同考評，把握公開關鍵點，不斷推動黨務工作深入落實。公開是形式，內容是核心，基層黨務公開工作要在現有基礎上與時俱進，必須緊跟形勢，增強組織紀律性，深化公開內容。黨務公開的主要工作主要是群眾普遍關心的問題，黨務公開工作，要從群眾普遍關心的問題入手，制定公開內容的剛性標準，按照規(guī)定的范圍程序公開。

（二）找準黨務公開工作切入點，將基層黨務公開工作落到實處

基層黨務公開工作要進一步延伸、拓展公開載體，促進黨務公開工作規(guī)范化、經常化、制度化，需要找準黨務公開工作切入點，進一步豐富黨務公開工作內容。十九大以來，基層黨務公開工作還要將工作內容與十九大精神的落實相結合，在新形勢下，切實增強黨務公開效果，強化基層黨支部政治功能，促進黨建工作有新氣象新作為。同時，基層黨務公開工作增強公開實效，還要進一步抓好工作聯動。在這方面，我們不僅要加強黨內民主，推進基層黨組織建設，還要嚴肅政治生活，規(guī)范權力運行，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平，促進基層黨風廉政建設的有效實施，真正將基層黨務公開工作落到實處，探索公開形式多樣化，強化公開保障，采取靜態(tài)與動態(tài)相結合的方式，本著方便快捷的原則，嚴肅政治生活，促進黨務公開的靈活性，對于黨務公開的事項，重要事項由黨委審核把關，加強審核提高程序規(guī)范性，對部分事項結合實際，做到具體情況具體對待。

（三）暢通拓寬黨員群眾訴求渠道，確保黨務公開工作有序開展

抓好基層黨務公開工作，還要暢通拓寬黨員群眾訴求渠道，做到認真征求各方面意見建議，依法依紀操作，穩(wěn)步有序推進。暢通民主管理、民主監(jiān)督渠道，就是要深入基層，通過多種多樣的形式，征求合理化建議，召開職工暢談會等多種形式，將黨務公開工作常態(tài)化，多角度、多方位宣傳黨務公開，增強干部群眾對黨務公開工作重要性的認識，增強黨務公開主動監(jiān)督意識，積極營造良好的工作氛圍，使職工能夠從正常渠道反應建議和訴求。基層黨組織黨務公開工作，要進一步落實各級基層黨組織公開主體責任，不僅各級黨組織，職能部門要各負其責，基層紀檢部門也要做好協調監(jiān)督工作，以便營造良好的黨務公開環(huán)境，促進黨員群眾廣泛參與，結合基層實際抓好制度建設，強化公開保障，提升黨組織的凝聚力，建立黨務公開長效機制，確保黨務公開工作有序開展，讓權力在陽光下運行。

四、結語

基層黨務公開，是新形勢下密切黨群關系，發(fā)展黨內民主，推進基層黨的建設，強化一崗雙責，堅定不移全面從嚴治黨的重要助力。可以說黨務公開工作，不僅有利于擴大黨員群眾知情及參與權，增強黨的工作透明度，更有利于密切黨群干群關系，加強黨內民主，推進基層黨組織建設，嚴肅政治生活，規(guī)范權力運行，加強黨風廉政建設的有效實施。使基層黨建工作落到實處，提升黨組織的凝聚力，讓權力在陽光下運行。

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