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浙江松陽試點實踐

2018-04-24 11:50:42勵小捷
中華民居 2018年6期
關鍵詞:發展

『拯救老屋行動』:

自“拯救老屋行動”項目在松陽全縣推進試點至今,已成功吸引百余名在外務工人員歸鄉,其中包括數十名傳統工匠。這些工匠與之前一直留在當地的工匠合流,組建成了30多支工匠隊伍,并均參與到了老屋修繕工作中。在老屋的修繕過程中,松陽結合鄉村旅游的發展,植入了民宿等新業態。期間,有10余戶人家在修繕的同時進行了二次裝修,將老屋改建成了民宿、客棧、居家養老照顧中心和文化禮堂等。另外,還有兩戶老屋產權人已經簽約“百名藝術家入住松陽鄉村”計劃項目,創辦了相應的藝術工作室。“拯救老屋行動”的開展,也吸引了不少設計研究團隊無償為傳統村落提供智力支持。他們積極出謀劃策,加速推動一大批民宿發展成熟,從而涌現了一批諸如“過云山居”“酉田花開”“柿子紅了”等知名民宿,使傳統村落發展日益顯現出活力。

在“拯救老屋行動”項目的推進過程中,松陽初步探索出了一條可復制、可推廣的“松陽經驗”:

(一)堅持正確的傳統村落保護發展理念。

松陽“拯救老屋行動”項目啟動儀式

產權人簽署老屋修繕合同

松陽始終堅持“活態保護、有機發展”的理念,遵循傳統村落的歷史發展規律,按照文物保護“修舊如舊、最小干預”的原則,通過“中醫調理、針灸激活”的方式給予村落適度的刺激,慢慢恢復其生命力。如今的松陽依然保留著打鐵、釘秤、彈棉花、炮制中草藥等傳統農耕業態以及“竹溪擺祭”“平卿成人禮”等傳統民俗文化禮俗。

(二)堅持農民主體地位,促進產權人履行保護責任。

松陽始終堅持“激發產權人主體意識、鼓勵產權人自愿申報”原則,努力向產權人闡釋“拯救老屋行動”的價值和意義,循循善誘,增強產權人的主動保護意識。同時,政府將資助資金直接撥付給產權人,并鼓勵產權人參與制定維修方案、自主選擇施工隊。由此,便大大激發了產權人的積極性。他們紛紛踴躍參加縣里組織的工匠培訓等各類活動,主動邀請工作人員上門指導,與工匠們探討修繕方案和概算編制,并在反復修改完善后正式實施。這些都充分發揮了產權人在傳統村落保護中的主體作用。

(三)將傳統村落保護發展納入鄉村振興戰略。

要保護傳統村落就必須保護好老屋。但是,我們不能單純為了修房子而修房子,必須將保護和利用結合起來。在“拯救老屋行動”的過程中,松陽努力將傳承非物質文化遺產與發掘民俗文化、發展特色產業結合起來,成功吸引了一批離鄉農民特別是青壯年回鄉創業、就業。“拯救老屋行動”修復的不

『拯救老屋行動』修復的不止是老屋,更是人心。止是老屋,更是人心。

首批項目上莊開工儀式

產權人與技術團隊共同探討制定修繕方案

工匠培訓

(四)較好地處理了傳統村落保護與發展的關系。

松陽既敞開大門迎接外來投資,又嚴格遵循規劃,不搞整村租賃,不搞單一模式的活化利用,不追求短期效益,從實際出發,蹄疾步穩,逐漸帶動本地業態成長,力求可持續發展。在此原則下,松陽有序地引入了“云端秘境”“云上平田”等高端民宿,并嚴格把關修繕和改造規制,以給予本地的“嶺源小筑”等其他民宿、客棧的成長空間。

(五)積極整合相關資金,落實產權人出資義務。

松陽結合民宿經濟發展、傳統民居改造、農村困難群眾住房救助、歷史文化建筑修繕等各方面相關政策,最大限度地整合相關項目資金,并投入到傳統村落保護中來。從現有修繕資金結構上來看,“拯救老屋行動”項目資金占50%,縣級政府各部門及其他社會組織整合資金能夠達到20%~30%,如此農民僅需自擔20%~30%。對于低保戶、孤寡戶的住房維修,政府更是提高了補助比例。這些舉措都大大減輕了農民負擔。從另一個方面來看,盡管農民出資比例都不大,而且各農戶間出資也不平衡,但它由此打破了政府包攬一切的現狀,是一個良好的開端。

(六)地方政府重視,工作扎實。

項目的順利推進,與松陽縣委、縣政府扎實牢固的群眾基礎、靈活有效的工作機制密不可分。“拯救老屋行動”全縣推進試點確定后,松陽縣委縣政府高度重視,抽調精干力量組成以縣委書記為組長,縣文化、農辦、建設、旅游等相關部門一把手為組員的“拯救老屋行動”領導工作小組,深入群眾、宣傳動員,耐心解答、實時跟進,確保項目扎實推進。

這些經驗對全國的傳統村落保護工作具有普遍的借鑒意義,對探索有中國特色的鄉村振興發展新機制、新模式、新路徑具有示范效應,而且可操作、可推廣。2018年6月20日,浙江省麗水市委市政府在松陽組織開展“麗水市傳統村落保護暨拯救老屋現場會”,并決定在麗水市全域推廣“松陽經驗”。

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