試論機(jī)場(chǎng)運(yùn)行指揮人員素質(zhì)構(gòu)成及其作用

肖真真

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和民航業(yè)的快速發(fā)展，機(jī)場(chǎng)流量逐年變大，人為因素的影響關(guān)系著整個(gè)航空運(yùn)輸?shù)恼＿\(yùn)行與安全，目前關(guān)于人為因素對(duì)航空安全影響的研究還比較少。文章對(duì)機(jī)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中的人為因素展開(kāi)研究，利用SHELL模型分析在運(yùn)行中可能出現(xiàn)的涉及人為因素的相關(guān)情況，分析其形成原因，提出解決方案，為人為因素在現(xiàn)場(chǎng)指揮中的研究提供交流的信息。

關(guān)鍵詞：人為因素；航空；機(jī)場(chǎng)指揮；模型

引言

隨著民航業(yè)的迅速發(fā)展，機(jī)場(chǎng)所承擔(dān)的運(yùn)營(yíng)任務(wù)越來(lái)越繁重，機(jī)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部門(mén)在機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中起到的作用越來(lái)越突出，機(jī)場(chǎng)運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮部門(mén)的指揮協(xié)調(diào)能力直接反映出機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行管理水平。現(xiàn)場(chǎng)指揮隊(duì)伍在保證航空地面安全、提高航班正點(diǎn)率、提升機(jī)場(chǎng)當(dāng)局為各航空公司和廣大旅客、貨主服務(wù)的檔次等方面都起到了積極地促進(jìn)作用。作為組織航班生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)的“核心”部門(mén)，機(jī)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部門(mén)的正常運(yùn)行關(guān)系著整個(gè)民航事業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定與否，而這就和指揮中的人為因素有著密切的關(guān)系，采取措施降低人為因素對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮中的負(fù)面影響，達(dá)到減少?zèng)_突，提高運(yùn)行效率的目的。

1機(jī)場(chǎng)運(yùn)行指揮體系的概念

機(jī)場(chǎng)運(yùn)行指揮體系的對(duì)象主要是在機(jī)場(chǎng)降落和起飛的每一個(gè)航班，指揮體系開(kāi)始于飛機(jī)進(jìn)入機(jī)場(chǎng)的上空或者是乘客開(kāi)始辦理登機(jī)手續(xù)，結(jié)束的標(biāo)志就是乘客下機(jī)離開(kāi)機(jī)場(chǎng)。在這樣一段時(shí)間之內(nèi)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一指揮各個(gè)不同的部門(mén)按照相應(yīng)的程序完成相應(yīng)的工作，包括機(jī)場(chǎng)組織、協(xié)調(diào)以及指揮。同時(shí)預(yù)防和及時(shí)的處理各種突發(fā)的事件，使得整個(gè)過(guò)程可以安全、有序的進(jìn)行，這樣所進(jìn)行的一系列的活動(dòng)就叫做機(jī)場(chǎng)運(yùn)行指揮體系，其組成結(jié)構(gòu)如圖1所示。機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行指揮體系不是一個(gè)單獨(dú)的系統(tǒng)，而是和其他的很多的政府相關(guān)部門(mén)、相關(guān)的保障以及檢查部門(mén)都是相關(guān)聯(lián)的。對(duì)外方面需要和包括海關(guān)、聯(lián)檢在內(nèi)的諸多機(jī)構(gòu)有聯(lián)系；對(duì)內(nèi)主要就是和幾乎所有的一線保障部門(mén)都有聯(lián)系，保證日常工作的順利開(kāi)展。

2機(jī)場(chǎng)運(yùn)行指揮體系管理的要點(diǎn)

2.1與機(jī)場(chǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)

機(jī)場(chǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)受到很多因素的影響，主要就是通過(guò)分析機(jī)場(chǎng)的發(fā)展方向和趨勢(shì)進(jìn)行確定的。機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行指揮體系必須要符合機(jī)場(chǎng)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)，要很好的服務(wù)于機(jī)場(chǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。同時(shí)還需要不斷的吸收國(guó)外以及國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)，綜合分析機(jī)場(chǎng)的相關(guān)情況，合理的加以應(yīng)用，在實(shí)踐中不斷的改進(jìn)，以便適應(yīng)現(xiàn)代的變化。

2.2與機(jī)場(chǎng)的人力資源水平相匹配

機(jī)場(chǎng)的工作也是屬于服務(wù)行業(yè)，服務(wù)的對(duì)象主要就是旅客，對(duì)于機(jī)場(chǎng)來(lái)說(shuō)，除了固定的資產(chǎn)投資以外，最重要的就是人力資源的建設(shè)。機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行需要大量的人力資源進(jìn)行合理有效的合作，因此機(jī)場(chǎng)人員的素質(zhì)直接就關(guān)系到了機(jī)場(chǎng)的管理水平。機(jī)場(chǎng)運(yùn)行指揮體系會(huì)涉及到機(jī)場(chǎng)很多的保障部門(mén)，但是不同的部門(mén)對(duì)于員工的要求確實(shí)不同的，因此整個(gè)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行指揮體系人員的素質(zhì)也是不一樣的。有的崗位需要進(jìn)行特別的培訓(xùn)才可以上崗。因此要想做好機(jī)場(chǎng)運(yùn)行指揮體系管理工作就必須要加強(qiáng)人才的建設(shè)，尤其是需要一定的專(zhuān)業(yè)技能的崗位，通過(guò)提高招聘門(mén)檻以及后期系統(tǒng)的培養(yǎng)來(lái)提高人才素質(zhì)，進(jìn)而可以更好的提高整個(gè)機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行指揮體系管理的水平。

2.3考慮機(jī)場(chǎng)實(shí)際狀況和管理水平

在進(jìn)行選擇時(shí)我們還需要綜合的考慮機(jī)場(chǎng)實(shí)際的狀況和管理的水平，任何先進(jìn)的設(shè)備和系統(tǒng)都是每個(gè)機(jī)場(chǎng)所渴望的，但是引進(jìn)這些先進(jìn)的設(shè)備和系統(tǒng)所花費(fèi)的代價(jià)卻不是每一個(gè)機(jī)場(chǎng)可以承受的。因此首先必須要綜合考慮機(jī)場(chǎng)的實(shí)際情況，包括人力、物力以及財(cái)力，然后考慮機(jī)場(chǎng)引進(jìn)相關(guān)設(shè)備和系統(tǒng)之后帶來(lái)的收益情況，對(duì)于那些沒(méi)有必要引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)強(qiáng)行的引進(jìn)只能是一種浪費(fèi)。

3SHELL模型對(duì)進(jìn)港中現(xiàn)場(chǎng)各部門(mén)的分析

根據(jù)SHELL理論結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)指揮部門(mén)保障進(jìn)港航班的工作內(nèi)容和流程，處于一級(jí)的運(yùn)行管理中心運(yùn)行指揮室構(gòu)成了SHELL模型的最外界殼即外層界殼，處于二級(jí)的各生產(chǎn)保障單位的生產(chǎn)調(diào)度指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)成模型的內(nèi)層界殼，而處于三級(jí)的各二級(jí)部門(mén)下屬具體作業(yè)科室或班組則構(gòu)成了模型的中間界殼，由界門(mén)的定義并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)指揮部門(mén)運(yùn)作的協(xié)調(diào)過(guò)程，通過(guò)對(duì)各界殼構(gòu)成要素的分析，可以確定出在進(jìn)港航班的保障中這三級(jí)結(jié)構(gòu)的工作程序的完成為各自的界門(mén)。不管是進(jìn)港還是出港，作為整個(gè)系統(tǒng)的各層界殼，各級(jí)結(jié)構(gòu)的部門(mén)履行著各自的崗位職責(zé)，對(duì)于每層界殼來(lái)說(shuō)，只有層內(nèi)各保障部門(mén)確保都完成了相應(yīng)的工作程序后整個(gè)界殼的界門(mén)才能打開(kāi)，才能為航班的運(yùn)行提供了一個(gè)許可的基點(diǎn)，也只有三層界殼的界門(mén)都開(kāi)啟了，才能為航班的運(yùn)行提供最終的活動(dòng)許可。從人的因素來(lái)分析，在接收指令并引導(dǎo)、指揮航空器按規(guī)定線路滑行和停放指定停機(jī)位的過(guò)程中，機(jī)務(wù)人員往往會(huì)出現(xiàn)確認(rèn)、記憶以及動(dòng)作操作上的錯(cuò)誤。具體的為：（1）由于機(jī)務(wù)人員在接受指令的過(guò)程中草率記錄或記錯(cuò)相關(guān)的信息，導(dǎo)致在未能引導(dǎo)和指揮航空器中按規(guī)定的線路運(yùn)行。（2）機(jī)務(wù)人員由于想不起指示而在指揮時(shí)忘記應(yīng)該滑行的路線或停放的停機(jī)位。（3）因過(guò)度的緊張、興奮致使在指揮操中出現(xiàn)缺欠、省略、錯(cuò)誤的姿勢(shì)和動(dòng)作，這樣的差錯(cuò)多出現(xiàn)在工作經(jīng)驗(yàn)不足的年輕人員上，因此對(duì)年輕的工作人員心理素質(zhì)上的培養(yǎng)和鍛煉時(shí)非常必要的。在機(jī)務(wù)完成任務(wù)的后，接下來(lái)就由屬于第三界層的地服部門(mén)、旅客服務(wù)、搬運(yùn)、行李服務(wù)和清潔隊(duì)進(jìn)行中間界層的最后工作。與出港航班保障工作中搬運(yùn)職能相似，在裝卸的過(guò)程中，最有可能出現(xiàn)的差錯(cuò)為操作程序有誤，姿勢(shì)以及動(dòng)作紊亂等，工作人員身體以及心理狀況依舊是影響工作效能的重要因素，搬運(yùn)人員的身體素質(zhì)以及班組的內(nèi)部協(xié)調(diào)能力也依舊需要加強(qiáng)。對(duì)于行李服務(wù)，及時(shí)和正確性為其效率工作的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合人的因素分析，工作人員多數(shù)出現(xiàn)記憶和操作錯(cuò)誤，優(yōu)秀的身體能力可以避免由于在分揀行李中可能出現(xiàn)的安全事故如：氣力不足導(dǎo)致在分揀中出現(xiàn)行李倒塌危機(jī)人身安全等。

4現(xiàn)場(chǎng)指揮中人為因素解決途徑

4.1明確業(yè)務(wù)范圍、規(guī)范工作責(zé)任

落實(shí)行業(yè)指導(dǎo)歸屬縱覽民航主要業(yè)務(wù)（生產(chǎn)）保障部門(mén)，機(jī)場(chǎng)無(wú)論大小，凡設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的，都應(yīng)統(tǒng)一稱(chēng)“現(xiàn)場(chǎng)指揮中心”。與此同時(shí)，還應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮部門(mén)的業(yè)務(wù)范圍做出相應(yīng)的劃定。

4.2制定業(yè)務(wù)大綱、定期考核

目前各機(jī)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員都是從各部門(mén)抽調(diào)組成，業(yè)務(wù)知識(shí)單一、業(yè)務(wù)素質(zhì)又參差不齊的狀況，應(yīng)盡快制定全行業(yè)統(tǒng)一的現(xiàn)場(chǎng)指揮業(yè)務(wù)教育大綱，并實(shí)行定期考核、持證上崗。

4.3制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

建立職稱(chēng)考核制度，完善激勵(lì)機(jī)制現(xiàn)場(chǎng)指揮工作涉及的業(yè)務(wù)范圍廣，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，要求指揮人員具有全面的業(yè)務(wù)知識(shí)和嫻熟的業(yè)務(wù)技能。健全全行業(yè)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立職稱(chēng)考核制度，完善激勵(lì)機(jī)制是吸引人才、留住人才、穩(wěn)定隊(duì)伍、做好現(xiàn)場(chǎng)指揮工作的需要。

4.4班組的配置

班組的配置上在依據(jù)工作內(nèi)容、負(fù)荷和工作時(shí)間的同時(shí)要充分結(jié)合班組成員的身體條件和能力及其當(dāng)天的工作態(tài)度、情緒，避免由于成員的工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、工作量過(guò)大或成員的身體條件和工作狀態(tài)無(wú)法勝任、完成指定的任務(wù)而危及人身財(cái)產(chǎn)安全和影響了航班活動(dòng)的保障工作效率。

結(jié)語(yǔ)

機(jī)場(chǎng)運(yùn)行指揮體系管理是一個(gè)很復(fù)雜的工作，需要涉及到的部門(mén)很多，不僅僅需要通過(guò)整體管理對(duì)管理的流程進(jìn)行合理優(yōu)化，同時(shí)好需要區(qū)別對(duì)待各個(gè)不同的部門(mén)，同時(shí)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行指揮體系的管理還需要綜合考慮機(jī)場(chǎng)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)，人力資源情況以及機(jī)場(chǎng)實(shí)際的管理水平等，通過(guò)科學(xué)、合理、有效的管理手段來(lái)提高機(jī)場(chǎng)運(yùn)行指揮體系，確保機(jī)場(chǎng)安全、高效的運(yùn)行。

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（作者單位：濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)股份有限公司）