試析路橋施工安全管理的難點歸納及應對措施

魏全印

1 引言

路橋工程施工本身就具有一定的危險性，施工安全管理是衡量施工企業管理水平的重要因素，企業若未能對安全管理引起足夠重視，抑或是無足夠高的安全管理水平，安全事故的發生便是可以預見的。道路橋梁作為重要的基礎設施建設工程一旦發生事故，便會造成人身財產安全和嚴重經濟損失，影響社會的穩定。為了有效地避免施工安全事故，必須開展施工安全管理工作，消除事故隱患，從而加快施工進度，節約建設成本。預防為主、防治結合是施工現場危險源排查的八字方針，科學運用安全管理方法，使施工安全事故發生的概率降低，從而保證整個施工能夠順利的進展。

2 路橋施工安全管理的難點

2.1 現場施工安全管理制度不完善

安全事故產生的原因在很大程度上是人為的因素，施工企業專業安全管理人才的缺乏與施工現場安全管理的需求有巨大的差距，安全生產管理制度不夠完善和責任制落實不到位是產生差距的主要原因。大型施工企業由于管理系統復雜多樣，內部管理機制機動能力差，反應能力不夠靈活，企業內部管理機制的完善與責任落實等工作執行力度不強，很難應對變化多樣的現場情況。然而一些小型企業由于經濟效益少，常常為了節省工程的造價成本，不引進和配備專業的安全管理人才，對安全管理工作沒能引起足夠的重視，使得施工現場管理混亂，使得危險因素進一步增加。

2.2 混亂的路橋管理市場

在路橋施工建設管理市場中，有的施工單位為了能夠中標包攬工程項目，使用非法途徑和不正當的手段進行投標。例如有的施工企業制造假的資質越級承包工程，企業本身的安全管理水平和安全管理人員數量及能力不能滿足工程施工要求，從而極大地增加了施工過程中安全隱患和事故發生概率。在施工過程中，一些施工企業任意減少成本支出、縮短建設周期、加快施工進度、增加工作量等方式，逐漸降低安全管理規范要求，最終導致生產安全事故的發生。

2.3 施工作業中存在得問題

道路橋梁工程在施工作業中存在著許多不安全因素，例如施工作業人員不聽指揮、專業技術水平不高、特種作業人員老齡化、大型機械設備不保養等問題，另外管理人員為了趕工期，要求工人在夜間或惡劣天氣冒險作業，這些都屬于管理不當，很容易發生安全事故。

2.4 現場施工環境的影響

路橋施工項目時間跨度和地理跨度都比較長，受到的環境影響因素比較多，其中主要包括天氣狀況、氣候條件、周圍地形地貌等。例如在夜間加班澆筑橋梁混凝土，照明不足的環境因素就會對施工產生較大的安全隱患。在山區較陡邊坡處進行道路橋梁的施工時，若出現強降雨等惡劣天氣，導致施工現場產生滑坡泥石流等地質災害，使道路工程項目的人身和財產安全受到巨大威脅。

3 路橋施工存在問題的應對措施

3.1 構建完善的施工安全管理體系

從道路工程的實際情況出發，進行科學的分析與調查，建立路橋工程施工安全管理體系。依據施工企業專業安全管理人員的數量和專業技能水平，在重點安全管理區域對安全管理工作進行合理的配備，使安全管理體系更符合實際情況。建立安全管理體系是減少甚至杜絕安全事故發生的關鍵所在且在施工項目中，應建立項目安全管理組織機構，如圖1所示。

圖1 施工項目組織機構圖

3.2 嚴查施工現場安全隱患

路橋工程施工質量和安全是生產管理的重要內容，在確保質量的前提下做好施工安全工作是工程發揮效益的關鍵。安全生產管理人員應加大對施工現場的檢查力度，嚴格按照規范要求配備專職安全員，落實責任人，對現場的安全生產狀況進行定期檢查，做好安全檢查記錄表，如表1所示，發現安全隱患及時處理。對于自己處理不了的問題，應當及時向上級有關安全負責人匯報。對已識別出的重大危險源，應依據工程實際進展情況進行動態監測，確保施工現場的安全。

3.3 強化安全管理培訓

路橋施工企業應加大安全專項資金的投入，保障安全教育培訓及宣傳的費用支出。項目部管理人員應認真做好安全技術交底工作，使得每個作業工人掌握相應工種的操作規程、施工方法、材料特性，防止作業人員出現冒險作業、違章作業、違反操作規程的現象。針對有重大危險源的作業項目，制定應急救援預案，并進行培訓及應急演練，當危險發生時可以有序的自救、互救、逃生等工作。建立安全培訓相關制度，明確部門職責并簽訂安全責任書，遵守安全管理相關規范標準。各部門應對職責范圍內的各項培訓進行檢查，通過安全培訓工作培養施工作業人員的安全意識，以防止安全事故的發生。

3.4 加強對大型機械設備以及特殊材料的管理

路橋工程在施工過程中，使用的大型機械設備較多，大型設備出現問題，將會直接影響到操作人員的人身安全和周圍建筑物的安全，所以大型機械設備管理是日常安全管理工作的重點。施工單位要完善機械設備進場驗收和日常維修保養制度，操作人員經培訓考核合格后持證上崗嚴禁設備帶病作業，確保機械設備在施工期間正常運轉。

施工單位要強化對材料的管理措施，尤其是在施工中起關鍵作用的特殊材料，采購人員應根據工程實際的需求采購符合行業規范的原材料，并保證材料的質量，把因為材料質量問題引發的安全隱患杜絕在搖籃中。在進場時，要對材料的品種、規格、出廠日期以及檢驗合格證明等信息進行仔細檢查，對于不合格的材料嚴禁進入施工場地。在材料進場后要對材料的儲存進行嚴格管理，按照種類和規格進行存放，有特殊要求的材料要設立標示牌，根據材料性質做好儲存工作。

4 結束語

在道路橋梁工程的施工過程中，從實際工程出發，實行科學合理地安全管理措施，對路橋工程的施工而言是必不可少的管理手段，不僅能夠減少施工現場的安全隱患，而且還可以保證施工進度順利進行，更是可以降低安全事故的發生概率，從而使人民的生命和財產安全得以有效保障。這就要求現代路橋施工企業完善安全管理的相關制度，增加安全管理培訓的投入，加強施工人員的安全培訓與現場監督，在工程實際中落實每個安全工作崗位的責任，提升每個施工作業人員的安全意識，采取有針對性的施工安全管理措施，從而避免安全事故的發生。

表1 安全檢查記錄表

[1]安春樓.淺談路橋施工安全管理的難點及完善措施[J].科技創新與應用，2014（10）：171.

[2]于志浩，魏越.淺談路橋施工中安全管理存在的問題與解決措施[J].工程技術，2016（17）：214.

[3]黃志君.淺析路橋施工安全管理難點及對策[J].施工技術，2016（19）：108.

[4]王江鋒.路橋施工安全管理難點和完善措施解析[J].工程建設標準化，2014（10）：108～109.