韓國(guó)特使團(tuán)：敲開(kāi)平壤大門(mén)的人們

曹然 徐方清

大門(mén)緩緩開(kāi)啟后，鄭義溶走過(guò)前廳，繞過(guò)立柱，在大廳門(mén)口停下，彎腰鞠躬致意。等在大廳中央的，是朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩。

72歲的鄭義溶是2018年3月5日當(dāng)天才得到金正恩要接見(jiàn)韓國(guó)總統(tǒng)特使代表團(tuán)的消息。在朝鮮勞動(dòng)黨總部金達(dá)萊館的大廳中央，與夫人李雪主并排站立的金正恩首先向數(shù)米之外的鄭義溶伸出右手，面帶微笑。鄭義溶迎上前去，與金正恩的手握在一起，這意味著作為特使代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的他成為第一位與金正恩會(huì)面的韓國(guó)高官。

面對(duì)著鏡頭，兩人都沒(méi)有寒暄，只是相互點(diǎn)頭致意，整個(gè)握手過(guò)程只有幾秒鐘。但是，為了這幾秒鐘的握手，韓國(guó)總統(tǒng)特使團(tuán)以及朝韓雙方的領(lǐng)導(dǎo)層都努力了長(zhǎng)達(dá)10個(gè)月。

“制裁也是為了和談”

“我們必須承認(rèn)金正恩是北方的統(tǒng)治者，是我們的對(duì)話(huà)伙伴。即使制裁，也是為了把朝鮮拉回談判桌上。”2017年5月9日，剛當(dāng)選第19任韓國(guó)總統(tǒng)的文在寅在演講中表示。對(duì)于自己對(duì)半島和平統(tǒng)一的期待和想法，這位出身脫北者家庭的韓國(guó)新國(guó)家元首從不諱言。

在其自傳中，文在寅曾暢想能擁有一個(gè)水晶球，讓90歲的老母親看看北方家鄉(xiāng)現(xiàn)在的樣子。他寫(xiě)道，“如果半島統(tǒng)一了，我要做的第一件事就是拉著媽媽的手陪她回家看看。”“然后，我或許會(huì)去朝鮮當(dāng)個(gè)律師。”

當(dāng)文在寅在巨濟(jì)島的難民收容所中想象朝鮮的風(fēng)貌時(shí)，首爾青年鄭義溶正按部就班地考入首爾大學(xué)，1975年，國(guó)際關(guān)系專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的他進(jìn)入韓國(guó)外交部任職。而投考首爾大學(xué)落榜的文在寅則于1972年就讀慶熙大學(xué)法律系，1975年因組織學(xué)生運(yùn)動(dòng)反對(duì)樸正熙軍政府而被捕獲刑，并遭到學(xué)校開(kāi)除。

此后30年間，積極投身民主運(yùn)動(dòng)的文在寅兩度入獄，并與自己的政治導(dǎo)師、韓國(guó)前總統(tǒng)盧武鉉一同成為聞名全國(guó)的人權(quán)與勞工律師。而鄭義溶則于1981年到哈佛大學(xué)肯尼迪政府管理學(xué)院深造，之后長(zhǎng)期主持韓國(guó)軍政府與美國(guó)、歐盟、世貿(mào)組織的商貿(mào)事務(wù)，并在民主政府上臺(tái)后繼續(xù)得到重用，出任韓國(guó)駐以色列大使、駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處大使等要職。

在1997年被韓國(guó)總統(tǒng)金大中第一次任命為駐外大使后，鄭義溶逐漸成為韓國(guó)外交界的明星。他在駐以色列大使任上“加深了韓國(guó)和以色列在許多領(lǐng)域的雙邊交往”，同時(shí)啟動(dòng)了韓國(guó)政府對(duì)巴勒斯坦難民的援助計(jì)劃，主持了韓國(guó)與智利的自由貿(mào)易協(xié)定談判。2001年到日內(nèi)瓦任職后，鄭義溶的外交角色更加多元，并同時(shí)擔(dān)任國(guó)際勞工組織管理機(jī)構(gòu)副主席、日內(nèi)瓦裁軍會(huì)議特別協(xié)調(diào)員、世界貿(mào)易組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)主席等多個(gè)領(lǐng)域的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

2003年6月，鄭義溶當(dāng)選為國(guó)際勞工組織管理機(jī)構(gòu)主席，成為該機(jī)構(gòu)第一位韓國(guó)籍負(fù)責(zé)人。2007年他又擔(dān)任了亞洲政黨國(guó)際會(huì)議（ICAAP）聯(lián)合主席兼秘書(shū)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)53個(gè)國(guó)家340個(gè)政黨的交流與合作。他也由此成為今天韓國(guó)政府中唯一一位既擔(dān)任過(guò)政府間國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人，又曾出任政黨間國(guó)際組織負(fù)責(zé)人的外交官。

平民律師文在寅與外交精英鄭義溶的政治交集開(kāi)始于2004年，那是文在寅離“水晶球”之夢(mèng)最近的時(shí)刻。一起參與民主運(yùn)動(dòng)的“政治導(dǎo)師”盧武鉉當(dāng)選為韓國(guó)總統(tǒng)后，出任青瓦臺(tái)秘書(shū)室長(zhǎng)的文在寅推動(dòng)新政府繼續(xù)實(shí)施對(duì)朝“包容和共存”的“陽(yáng)光政策”。這位以“不接見(jiàn)任何工作之外的人”和“聚會(huì)不喝威士忌”而聞名青瓦臺(tái)的秘書(shū)室長(zhǎng)，很快將統(tǒng)一部負(fù)責(zé)開(kāi)城工業(yè)園工作的局長(zhǎng)趙明均和負(fù)責(zé)南北會(huì)談的課長(zhǎng)千海成調(diào)到自己身邊，組成了秘書(shū)室新的“陽(yáng)光政策”班底，推動(dòng)了第二次南北首腦會(huì)晤和開(kāi)城工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

3月6日，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩（前右）與韓國(guó)特使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、韓國(guó)青瓦臺(tái)國(guó)家安保室長(zhǎng)鄭義溶握手。當(dāng)日，金正恩會(huì)見(jiàn)抵朝的韓國(guó)特使團(tuán)成員，在聽(tīng)取特使團(tuán)轉(zhuǎn)達(dá)的韓國(guó)總統(tǒng)文在寅有關(guān)首腦會(huì)晤的意愿后，交換了意見(jiàn)并達(dá)成滿(mǎn)意共識(shí)。

這一年，鄭義溶卸任駐日內(nèi)瓦大使回國(guó)，從未參與國(guó)內(nèi)政治的他加入了支持盧武鉉總統(tǒng)的開(kāi)放國(guó)民黨。彼時(shí)這個(gè)由文在寅參與主持的新黨剛剛建立，鄭義溶是其中唯一的資深外交官。他很快獲任該黨外事委員會(huì)主席，并成為開(kāi)放國(guó)民黨在比例選舉中推選的國(guó)會(huì)議員。

但是，新政府的“陽(yáng)光政策”最終未能阻止朝鮮于2006年10月進(jìn)行第一次核試驗(yàn)，韓國(guó)社會(huì)對(duì)盧武鉉統(tǒng)一政策的態(tài)度迅速改變。身為“盧武鉉影子”的文在寅次年就遭到國(guó)會(huì)指控，在野黨質(zhì)疑“脫北者的兒子”在一次聯(lián)合國(guó)涉朝人權(quán)議案投票前與平壤進(jìn)行了秘密磋商。文在寅否認(rèn)指控，但這并沒(méi)有挽回頹勢(shì)。2009年，盧武鉉的總統(tǒng)位置被對(duì)朝強(qiáng)硬的李明博取代。

鄭義溶在這次權(quán)力更迭中的角色并不為外界所熟知，但當(dāng)開(kāi)放國(guó)民黨改組為共同民主黨、又在2008年大選中痛失55個(gè)席位而全線(xiàn)潰敗時(shí)，失去國(guó)會(huì)議席的鄭義溶選擇繼續(xù)擔(dān)任新黨派的外事委員會(huì)主席。此后，文在寅于2011年將共同民主黨改組為民主黨，外事委員會(huì)仍然由鄭義溶領(lǐng)導(dǎo)。文在寅參加2012年總統(tǒng)大選落敗，年近七旬的鄭義溶依舊追隨這個(gè)多次變動(dòng)的政治團(tuán)體。

到2017年大選時(shí)，鄭義溶已經(jīng)是文在寅競(jìng)選團(tuán)隊(duì)中最資深的外交政策顧問(wèn)。有韓國(guó)媒體認(rèn)為鄭義溶為文在寅建立了外交團(tuán)隊(duì)，并為之確定了外交工作方向;也有媒體指出，文在寅與樸槿惠不同，本身“就具有豐富的外交經(jīng)驗(yàn)”。可以確定的是，文在寅甫一勝選，美國(guó)總統(tǒng)特朗普就派出了自己的高級(jí)顧問(wèn)兼國(guó)家安全委員會(huì)內(nèi)負(fù)責(zé)東亞事務(wù)的馬修·波廷格訪(fǎng)韓，韓方負(fù)責(zé)接待的正是鄭義溶，二人在會(huì)談中確立了文在寅就任總統(tǒng)后首次韓美高級(jí)別對(duì)話(huà)的議程。

但是，鄭義溶在文在寅政府中的職務(wù)不是外交部長(zhǎng)。任命鄭義溶為國(guó)家安保室長(zhǎng)時(shí)，文在寅如此解釋這種安排：“安全和外交是一枚硬幣的兩面，一個(gè)優(yōu)秀的外交專(zhuān)家是國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)的合適領(lǐng)導(dǎo)者。”韓國(guó)政府的外交事務(wù)由外交部負(fù)責(zé)，半島事務(wù)則由統(tǒng)一部負(fù)責(zé)，文在寅將鄭義溶安排到國(guó)家安保室，似乎是為了繞開(kāi)外交部、統(tǒng)一部、國(guó)家情報(bào)院等相關(guān)部門(mén)的分工，統(tǒng)一協(xié)調(diào)半島多邊磋商工作。韓國(guó)媒體指出：“這意味著文在寅政府的外交、統(tǒng)一政策向多樣化轉(zhuǎn)變。”

2018年3月5日，金正恩在平壤迎接的特使團(tuán)正是由多部門(mén)組成的。當(dāng)金正恩與鄭義溶握手時(shí)，韓國(guó)國(guó)家情報(bào)院院長(zhǎng)徐薰和統(tǒng)一部次長(zhǎng)千海成就站在鄭義溶身后。他們與鄭義溶有相同的成長(zhǎng)軌跡：不是議會(huì)選舉出身的政客，而是與金大中、盧武鉉政府關(guān)系密切的資深公務(wù)員。

對(duì)徐薰來(lái)說(shuō)，平壤并不陌生，但他已經(jīng)多年沒(méi)有來(lái)訪(fǎng)了。供職國(guó)情院達(dá)28年的他反對(duì)“國(guó)情院遭到政治干預(yù)”，沒(méi)有明確的黨派傾向，卻因?yàn)樵诮鸫笾小⒈R武鉉執(zhí)政時(shí)期多次主導(dǎo)朝韓高級(jí)別對(duì)話(huà)而被譽(yù)為“被金正日接見(jiàn)次數(shù)最多的韓國(guó)人”。隨著“陽(yáng)光政策”終結(jié)，徐薰從未有機(jī)會(huì)與金正日的接班人直接見(jiàn)面，直到他被文在寅起用為國(guó)情院院長(zhǎng)，并作為鄭義溶的副手飛到北方。

千海成是鄭義溶的首爾大學(xué)校友，從軍政府時(shí)期就負(fù)責(zé)朝韓首腦會(huì)晤工作，到1998年統(tǒng)一部成立時(shí)已是工作十年的元老。盧武鉉就任總統(tǒng)后，在統(tǒng)一部任課長(zhǎng)的千海成被調(diào)入青瓦臺(tái)，成為秘書(shū)室長(zhǎng)文在寅手下分管統(tǒng)一事務(wù)的行政官，數(shù)年后躍升統(tǒng)一部新聞發(fā)言人。值得注意的是，當(dāng)時(shí)由文在寅從統(tǒng)一部調(diào)到秘書(shū)室的另一位資深官員，就是2017年成為新任統(tǒng)一部部長(zhǎng)的趙明均。

雖然上述官員與文在寅都有私誼，但除了鄭義溶，文在寅政府的對(duì)朝工作高層多是無(wú)黨派偏向的職業(yè)公務(wù)員，并沒(méi)有與文在寅、鄭義溶所在的自由派黨團(tuán)共進(jìn)退。徐薰在樸槿惠執(zhí)政期間官至國(guó)情院第三次長(zhǎng)，千海成更是李明博、樸槿惠兩任保守派總統(tǒng)倚重的南北會(huì)談常任代表、統(tǒng)一部南北會(huì)談事務(wù)總負(fù)責(zé)人。

2017年5月11日，徐薰在獲任文在寅執(zhí)政后的韓國(guó)國(guó)家情報(bào)院院長(zhǎng)的第一天就對(duì)媒體表示，為促成朝韓首腦會(huì)談，他期待赴平壤與朝方直接磋商。同月20日，鄭義溶在履新國(guó)家安保室長(zhǎng)首日就向媒體強(qiáng)調(diào)，首爾方面應(yīng)首先開(kāi)展與平壤的對(duì)話(huà)。次日，鄭義溶又在與在野黨黨首的會(huì)面中重提“為了緩和局勢(shì)，我們需要半島對(duì)話(huà)”，且“在不損害聯(lián)合國(guó)制裁框架”的前提下一切領(lǐng)域都可談判。韓聯(lián)社注意到，這些論調(diào)與文在寅“制裁也是為了和談”的理念相同，但“在李明博、樸槿惠時(shí)代被遮蔽了”。

3月8日，美國(guó)華盛頓，美國(guó)總統(tǒng)特朗普（右）在白宮接見(jiàn)了到訪(fǎng)的韓國(guó)總統(tǒng)特使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)鄭義溶。

除了“一切為了和談”，文在寅還特別強(qiáng)調(diào)“平等對(duì)話(huà)”。早在1994年，還是律師的他就曾發(fā)出疑問(wèn)：“今后如果以歧視意識(shí)實(shí)現(xiàn)南北統(tǒng)一，即使實(shí)現(xiàn)了，也是問(wèn)題。韓國(guó)人能以溫暖的胸懷和適度的禮節(jié)接受與自己意識(shí)形態(tài)不同的朝鮮人嗎？”而2018年3月5日鄭義溶向金正恩鞠躬致意，也被看作文在寅要求“平等對(duì)話(huà)”“適度禮節(jié)”的體現(xiàn)。

文在寅和他的對(duì)朝政策團(tuán)隊(duì)成員都是1997年金大中政府“陽(yáng)光政策”的參與者。當(dāng)年，精英薈萃、上下一心的韓國(guó)政府等待了三年才實(shí)現(xiàn)南北元首會(huì)晤。而這一次，只用了不到一年的時(shí)間，平壤就開(kāi)啟了同首爾進(jìn)行對(duì)話(huà)的大門(mén)，而且，朝美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤也明確提上了議事日程。

不過(guò)，不到一年的等待并不順利。

從冬天到春天

與金大中時(shí)代不同，文在寅團(tuán)隊(duì)的全面和談方案沒(méi)有得到韓國(guó)朝野的一致肯定。2017年5月22日，國(guó)會(huì)第二大黨自由黨黨首洪準(zhǔn)杓當(dāng)面向前來(lái)介紹新統(tǒng)一政策的鄭義溶表示反對(duì)。這位文在寅在大選期間的最強(qiáng)勁對(duì)手主張對(duì)朝強(qiáng)硬，反對(duì)現(xiàn)階段與平壤進(jìn)行對(duì)話(huà)接觸。即使受到前黨首樸槿惠丑聞的影響，洪準(zhǔn)杓在大選中還是獲得了四分之一韓國(guó)民眾的支持。

“韓國(guó)只有發(fā)展核武器，才有與朝鮮進(jìn)行平等對(duì)話(huà)的可能。”2017年10月，赴美訪(fǎng)問(wèn)的洪準(zhǔn)杓對(duì)記者表示。有著“韓國(guó)特朗普”之稱(chēng)的他試圖游說(shuō)美國(guó)總統(tǒng)在與文在寅政府討論半島事務(wù)時(shí)采取更強(qiáng)硬的立場(chǎng)。

在文在寅就職后的半年里，面對(duì)首爾屢次拋出的橄欖枝，朝美之間卻一直用強(qiáng)硬行動(dòng)來(lái)冷對(duì)。一邊是朝鮮屢次發(fā)射洲際彈道導(dǎo)彈，甚至聲稱(chēng)打擊范圍包括美國(guó)本土，一邊是美國(guó)強(qiáng)硬回?fù)簦乩势赵?017年9月聯(lián)合國(guó)大會(huì)的演講中稱(chēng)金正恩為“執(zhí)行自殺任務(wù)的火箭男”，并在年底重啟了冷戰(zhàn)期間的核打擊預(yù)警系統(tǒng)，而金正恩21日則回?fù)舴Q(chēng)要“以火懲治美國(guó)的瘋老頭”。與此同時(shí)，針對(duì)朝鮮發(fā)射洲際彈道導(dǎo)彈的行為，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)了史上最嚴(yán)厲的對(duì)朝制裁決議，切斷了朝鮮創(chuàng)匯的主要產(chǎn)品——煤和鐵的出口。

朝鮮半島一時(shí)間“山雨欲來(lái)”的態(tài)勢(shì)讓堅(jiān)定支持南北對(duì)話(huà)的徐薰公開(kāi)感慨：“（韓國(guó)）國(guó)民對(duì)南北緊張局勢(shì)不能不表示遺憾。”而韓國(guó)總統(tǒng)文在寅仍堅(jiān)持自己在競(jìng)選時(shí)提出的主張，“我將積極爭(zhēng)取朝鮮參加2018年舉行的平昌冬奧會(huì)”，通過(guò)平昌冬奧會(huì)彌合雙方分歧和矛盾。2018年1月4日，文在寅與特朗普直接通話(huà)。青瓦臺(tái)官方稱(chēng)，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在電話(huà)中一致同意“在平昌冬奧會(huì)期間不進(jìn)行例行軍事演習(xí)，以確保冬奧會(huì)的順利進(jìn)行”。

雖然朝鮮代表團(tuán)到2017年12月仍沒(méi)有注冊(cè)參賽的跡象，但首爾方面并沒(méi)有放棄希望。“平昌冬奧會(huì)組委會(huì)對(duì)朝鮮未注冊(cè)一事將進(jìn)行靈活處理。” 在卸任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)后擔(dān)任國(guó)際奧委會(huì)道德委員會(huì)主席的潘基文在2017年11月底接受《中國(guó)新聞周刊》專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，“即使朝鮮代表團(tuán)未能在組委會(huì)公布的截止日期前注冊(cè)參賽，這一截止日期也會(huì)為朝鮮運(yùn)動(dòng)員們延長(zhǎng)，直到他們?nèi)〉昧藚⒓颖荣惖馁Y格。”

打破規(guī)則、慣例的“靈活處理”模式隨后貫穿了朝鮮確認(rèn)參加冬奧會(huì)后的談判全程。當(dāng)朝鮮方面主動(dòng)提出派遣大規(guī)模代表團(tuán)南下時(shí)，文在寅團(tuán)隊(duì)當(dāng)即表示同意，并為之承擔(dān)全部費(fèi)用。

“本來(lái)說(shuō)來(lái)幾個(gè)人，后來(lái)變成了200多人的代表團(tuán)！”2月23日的國(guó)會(huì)質(zhì)詢(xún)中，洪準(zhǔn)杓當(dāng)面批評(píng)統(tǒng)一部部長(zhǎng)趙明均。他針對(duì)的是韓國(guó)統(tǒng)一部核準(zhǔn)的金額達(dá)28.6億韓元（約合人民幣1681萬(wàn)元）的朝鮮代表團(tuán)援助方案。在此之前，韓國(guó)對(duì)朝鮮運(yùn)動(dòng)員代表團(tuán)和拉拉隊(duì)提供的最高援助金額是2002年釜山亞運(yùn)會(huì)時(shí)的13.55億韓元。

在野黨和韓國(guó)民眾抗議的另一項(xiàng)“靈活處理”舉措，是文在寅政府提出與朝鮮組建聯(lián)合冰球隊(duì)，這一臨時(shí)決定導(dǎo)致韓國(guó)隊(duì)部分成員被迫退出比賽。路透社援引韓國(guó)冰球協(xié)會(huì)一名高級(jí)官員的話(huà)，稱(chēng)韓國(guó)選手們對(duì)此“感到憤怒，覺(jué)得這個(gè)想法非常荒謬”。此外，對(duì)朝鮮代表團(tuán)開(kāi)放海陸空三條路徑、同意朝韓運(yùn)動(dòng)員穿著不同隊(duì)服入場(chǎng)、文在寅向金正恩特使金與正鞠躬等細(xì)節(jié)，也引發(fā)了韓國(guó)輿論“喪失國(guó)格”的批評(píng)。

雖然文在寅團(tuán)隊(duì)做出大量有爭(zhēng)議的努力，朝鮮參加平昌冬奧會(huì)仍未能改變外界對(duì)半島局勢(shì)的悲觀預(yù)期。半島南北的運(yùn)動(dòng)員同時(shí)入場(chǎng)之際，美國(guó)《紐約客》雜志邀請(qǐng)一批國(guó)際關(guān)系專(zhuān)家設(shè)想了冬奧會(huì)后朝鮮半島可能發(fā)生的三種情況：維持現(xiàn)狀、局勢(shì)升級(jí)、雙方政策出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。報(bào)道稱(chēng)，“專(zhuān)家認(rèn)為，最后一種情況最不可能發(fā)生。”

專(zhuān)家們確實(shí)有足夠多的悲觀的理由。出席冬奧會(huì)開(kāi)幕式的美國(guó)副總統(tǒng)彭斯抵達(dá)韓國(guó)后明確表示“美國(guó)將對(duì)朝鮮施加最大的壓力”，在冬奧會(huì)期間進(jìn)行“最嚴(yán)厲、最激進(jìn)”的制裁。三天后，朝鮮特使金與正和彭斯夫婦同時(shí)出現(xiàn)在平昌冬奧會(huì)開(kāi)幕式的貴賓席上，坐在彭斯夫婦側(cè)后方的朝方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、朝鮮最高人民會(huì)議常任委員會(huì)委員長(zhǎng)金永南與作為朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩特使的朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)第一副部長(zhǎng)金與正同文在寅多次歡笑握手，彭斯卻安靜地坐在一旁，全程未與朝鮮客人互動(dòng)。

但朝鮮以另一種方式與彭斯“互動(dòng)”。就在彭斯發(fā)表“最嚴(yán)厲制裁”講話(huà)兩天后，原計(jì)劃在4月舉行的慶祝朝鮮人民軍建軍70周年閱兵式在平壤金日成廣場(chǎng)提前進(jìn)行。觀禮臺(tái)上，金正恩再次號(hào)召朝鮮人民軍戰(zhàn)勝“華盛頓的帝國(guó)主義者”。這一天是2月8日，平昌冬奧會(huì)開(kāi)幕的前一天。

在公開(kāi)場(chǎng)合，美朝雙方唯一的“共識(shí)”是兩國(guó)政府不會(huì)在冬奧會(huì)期間進(jìn)行接觸。雖然前往韓國(guó)的朝鮮代表團(tuán)規(guī)模龐大，但朝中社指出：“我們沒(méi)有意愿與美方會(huì)晤，我們代表團(tuán)去韓國(guó)只是參加奧運(yùn)會(huì)”“我們從不乞求與美國(guó)談判，未來(lái)也不會(huì)。”時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森也對(duì)媒體表示：“朝鮮代表團(tuán)赴韓，只是向我們展示了他們的體育和音樂(lè)，這改變不了（局勢(shì)）。”

不過(guò)，冬奧會(huì)后文在寅、鄭義溶與特朗普及美國(guó)官員交流時(shí)多次提到：在冬奧會(huì)期間，美方時(shí)刻關(guān)注文在寅與朝方特使的談判，并通過(guò)韓方了解了朝美對(duì)話(huà)的可能性。而文在寅向美方交出的答卷，被西方媒體評(píng)論為“不溫不火”。

冬奧會(huì)期間，金永南和金與正獲得了文在寅四次宴會(huì)款待，而美國(guó)副總統(tǒng)彭斯僅獲得一次，出席開(kāi)幕式的日本首相安倍晉三更未能與文在寅一起吃飯。

韓方與朝鮮代表團(tuán)的會(huì)談在輕松的氛圍中展開(kāi)。金與正向文在寅遞交了金正恩的親筆信，邀請(qǐng)文在寅盡快舉行朝韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，并開(kāi)玩笑地說(shuō)“希望盡快在平壤見(jiàn)面”。但一位參加金與正返朝歡送會(huì)的韓國(guó)高級(jí)官員向媒體透露，借助本次冬奧會(huì)開(kāi)展的朝韓外交僅限于體育和文化領(lǐng)域，雙方?jīng)]有就南北領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談的具體時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行討論。至于美方關(guān)心的問(wèn)題，鄭義溶在3月5日飛赴平壤前還在強(qiáng)調(diào)：“我將尋求途徑重啟平壤與華盛頓的對(duì)話(huà)。”

3月5日下午，金與正在平壤見(jiàn)到了韓國(guó)總統(tǒng)特使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)鄭義溶。與金正恩、李雪主握手致意后，鄭義溶快步走向了金與正，兩人隨即笑著交談起來(lái)，臉上都露出青瓦臺(tái)初見(jiàn)時(shí)的笑容。寒暄已畢，金正恩邀請(qǐng)鄭義溶一行進(jìn)入宴會(huì)廳，雙方共計(jì)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)四個(gè)小時(shí)的會(huì)面。

三天后，鄭義溶向美國(guó)總統(tǒng)特朗普轉(zhuǎn)達(dá)了金正恩在宴會(huì)上的原話(huà)，韓聯(lián)社在報(bào)道中稱(chēng)其中一句是“如果我能見(jiàn)到特朗普總統(tǒng)并和他交談，這將產(chǎn)生一個(gè)巨大的成果”。鄭義溶在公開(kāi)聲明中的說(shuō)法是，“金正恩表達(dá)了他想盡快與特朗普總統(tǒng)會(huì)面的急切心情。”

除了朝美元首會(huì)晤，朝韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談也取得了突破性進(jìn)展。金正恩向鄭義溶表示愿意前往板門(mén)店韓方一側(cè)的“和平之家”與文在寅見(jiàn)面，這和金與正在平昌冬奧會(huì)期間對(duì)文在寅所說(shuō)的“平壤見(jiàn)”有很大不同，也意味著朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束68年后，終于將有朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人踏上南方土地。韓國(guó)外長(zhǎng)康京和隨后表示：“金正恩愿意為此南下，本身就是非常重要的事件。”

鄭義溶獲得的另一項(xiàng)承諾是：在兩方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見(jiàn)前，萬(wàn)壽臺(tái)與青瓦臺(tái)將開(kāi)通電話(huà)熱線(xiàn)，以便文在寅和金正恩能直接對(duì)話(huà)。此前，雙方僅在韓國(guó)金大中和盧武鉉執(zhí)政時(shí)期設(shè)立過(guò)低級(jí)別的直通電話(huà)機(jī)制。

此外，金正恩同意暫停導(dǎo)彈試驗(yàn)和核試驗(yàn)。據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)韓國(guó)特使說(shuō)，停止試驗(yàn)是“為了不給文在寅添麻煩”。據(jù)鄭義溶的公開(kāi)聲明，朝鮮方面還提出，如果地區(qū)和平得到保障、威脅朝鮮的軍事力量能夠撤離，朝鮮“沒(méi)有理由保持核武器”。金正恩也沒(méi)有要求美軍立刻撤出半島，甚至“表示理解韓美之間的聯(lián)合軍事演習(xí)仍會(huì)繼續(xù)”。

與以往一邊與韓方對(duì)話(huà)、一邊攻擊“南朝鮮傀儡政府”不同，朝鮮國(guó)內(nèi)輿論也對(duì)鄭義溶的來(lái)訪(fǎng)做出了高度評(píng)價(jià)。3月6日鄭義溶離開(kāi)平壤當(dāng)天，朝中社在報(bào)道中用“開(kāi)誠(chéng)布公”形容最高領(lǐng)導(dǎo)人與特使的對(duì)話(huà)，勞動(dòng)黨機(jī)關(guān)報(bào)《勞動(dòng)新聞》更罕見(jiàn)地以頭版頭條報(bào)道了金正恩會(huì)見(jiàn)鄭義溶的消息，并配發(fā)大量照片。

3月17日，韓國(guó)外交部長(zhǎng)康京和接受了美國(guó)媒體專(zhuān)訪(fǎng)。對(duì)于金正恩的轉(zhuǎn)變，康京和提到強(qiáng)有力的制裁措施使得“朝鮮缺乏改善人民生活的手段”，但她同時(shí)認(rèn)為朝鮮近年在核武器發(fā)展上取得的進(jìn)展“或許是他們這時(shí)盤(pán)算出要進(jìn)行對(duì)話(huà)的原因”。最后，這位女外長(zhǎng)將金正恩的態(tài)度轉(zhuǎn)變歸結(jié)為“一種外交和談判的藝術(shù)。”

“我們要往好處想”

平壤只是鄭義溶作為韓國(guó)總統(tǒng)特使之旅的第一站。3月6日，鄭義溶、徐薰一行返回首爾，向文在寅匯報(bào)了會(huì)談成果。3月8日，鄭義溶率特使團(tuán)飛抵華盛頓，面見(jiàn)美國(guó)總統(tǒng)特朗普;12日，剛剛回到韓國(guó)的鄭義溶飛赴北京，受到中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平的接見(jiàn);13日，鄭義溶又從北京飛往莫斯科，會(huì)見(jiàn)了俄羅斯總統(tǒng)普京。

“習(xí)近平主席以堅(jiān)冰消融、春暖花開(kāi)形容半島情勢(shì)。”3月15日，從莫斯科歸來(lái)的鄭義溶在仁川機(jī)場(chǎng)向媒體回顧了半個(gè)月“旋風(fēng)外交”的成果。在華盛頓，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在見(jiàn)到鄭義溶45分鐘后就同意與金正恩直接會(huì)晤;而中國(guó)、俄羅斯、日本政府都對(duì)半島局勢(shì)的新發(fā)展表示關(guān)注和歡迎。

鄭義溶訪(fǎng)問(wèn)華盛頓的細(xì)節(jié)得到了詳細(xì)披露。一位白宮高級(jí)官員向《紐約時(shí)報(bào)》透露，直到3月8日，美方都未告知鄭義溶是否能得到總統(tǒng)的會(huì)見(jiàn)。但當(dāng)特朗普得知韓國(guó)特使正在和自己的屬下們?cè)诎讓m西邊的房間會(huì)晤時(shí)，他主動(dòng)將鄭義溶邀請(qǐng)到了自己的橢圓形辦公室。

上述高級(jí)官員稱(chēng)，特朗普隨即要求鄭義溶直接向他介紹出訪(fǎng)平壤的情況。鄭義溶引用金正恩的原話(huà)，提出朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人希望與特朗普會(huì)晤，特朗普毫不猶豫地答應(yīng)了，并要求鄭義溶立刻將這一消息向白宮記者團(tuán)公布。

“特朗普做出這一決定，我們都非常驚訝。”康京和在接受美國(guó)媒體采訪(fǎng)時(shí)表示。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，在鄭義溶出訪(fǎng)平壤后，白宮官員就準(zhǔn)備好就朝美元首會(huì)晤一事進(jìn)行“幾天的討論”。負(fù)責(zé)接見(jiàn)韓國(guó)特使的時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全顧問(wèn)麥克馬斯特對(duì)此持謹(jǐn)慎態(tài)度，他曾對(duì)《紐約客》記者表示：朝鮮可能是在訛詐美國(guó)，“以迫使我們放棄盟友韓國(guó)，這可能是為第二次朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)掃清道路”。

特朗普向鄭義溶做出承諾后，麥克馬斯特和坐在他身旁的美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯當(dāng)即建議總統(tǒng)慎重考慮對(duì)金正恩的答復(fù)，而特朗普只是回應(yīng)：“我明白。”

會(huì)談現(xiàn)場(chǎng)，鄭義溶建議心急的特朗普將美朝元首會(huì)晤定在韓朝元首會(huì)晤的后一個(gè)月，美國(guó)總統(tǒng)對(duì)此表示認(rèn)可。兩個(gè)小時(shí)后，鄭義溶走出白宮，向記者們宣布，“特朗普總統(tǒng)將在5月會(huì)見(jiàn)金正恩，以實(shí)現(xiàn)半島永久無(wú)核化。”

按照這一計(jì)劃，文在寅將首先與金正恩討論無(wú)核化問(wèn)題。“我們不會(huì)將這個(gè)問(wèn)題留給特朗普總統(tǒng)。”康京和表示，“這不僅是美國(guó)的問(wèn)題，也是韓國(guó)擔(dān)憂(yōu)的問(wèn)題。”但是，美國(guó)媒體普遍認(rèn)為朝鮮不會(huì)完全放棄自己的核計(jì)劃，畢竟金正恩“經(jīng)營(yíng)多年，且將核武器寫(xiě)進(jìn)了朝鮮憲法”。

“危機(jī)在于，美韓可能會(huì)將全面無(wú)核化作為唯一可以接受的目標(biāo)，對(duì)此朝鮮永遠(yuǎn)不會(huì)接受。”首爾國(guó)民大學(xué)歷史學(xué)教授安德列·蘭考夫預(yù)測(cè)。一位韓國(guó)軍方退役將領(lǐng)則對(duì)韓國(guó)媒體表示：“如果三方領(lǐng)導(dǎo)人無(wú)法達(dá)成共識(shí)，那么我們將會(huì)面臨更大的危機(jī)。”

美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)斯坦頓核安全研究員帕特麗夏·金認(rèn)為，各方需要一個(gè)切實(shí)可行、循序漸進(jìn)的方案。“首先應(yīng)該是一些比較容易解決的項(xiàng)目，比如朝鮮凍結(jié)核材料生產(chǎn)和導(dǎo)彈研發(fā)，以此換取制裁措施的緩解。”帕特麗夏·金對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示，“這需要制定一個(gè)華盛頓、首爾等方面都沒(méi)有異議的時(shí)間表。”

康京和在接受采訪(fǎng)時(shí)也指出，雖然韓朝雙方已經(jīng)建立了溝通渠道，但“截至目前，我們沒(méi)有作出任何承諾”“我們只是對(duì)話(huà)，不會(huì)進(jìn)行‘獎(jiǎng)勵(lì)。”

“是否信任金正恩不是我們考慮的問(wèn)題。一旦你看到這些行動(dòng)，你就會(huì)前進(jìn)一步。”3月17日，康京和對(duì)美國(guó)媒體表示。面對(duì)記者關(guān)于會(huì)談?lì)A(yù)期的追問(wèn)，她微笑著說(shuō)：“我們要往好處想。”