農村公路建設現狀與對策思考

鄭成順

摘要：農村公路是公路網的基礎，是保障農民生產生活的基本條件，是關系到農村全面建設小康和構建和諧社會的重要基礎設施。近年來，農村公路建設力度的不斷加大的同時，也存在一些不容忽視的問題。基于此，本文對農村公路建設現狀與對策思考進行淺析。

關鍵詞：農村公路；建設現狀；對策

1我國農村公路建設現狀

1.1公路建設分布不平衡

我國自從新農村建設開始以來，農村公路建設總體情況有所改善，但是從小范圍來看，我國農村公路建設存在嚴重的不平衡，比如有些省份總體經濟收入不佳，導致該地區農村公路建設沒有很大的改善，但是某些省份，就開始大肆進行農村公路建設。省政府財政收入好的省份就會加大農村公路建設資金投入，反之則投入較少，而農村公路建設落后就會使得當地經濟發展陷入困境，對省份財政收入形成阻礙效果，對于農村公路建設不平衡應該盡快進行解決，否則我國范圍內就會出現兩極分化的尷尬局面。

1.2農村公路建設規劃滯后

我國中央政府雖然加大了農村公路資金投入比例，但是由于各個省份的情況不同，所以很多地區對于農村公路建設缺乏總體規劃，使得中央政府投入資金使用很不徹底，對當地農村公路建設總體情況沒有很好的改善。農村公路建設規劃滯后帶來的另外一個后果就是公路建設工期比較緊張，任務較重，使得很多地區農村公路建設沒有進行總工程規劃，隨意性相當大，部分地區為了能夠在規定時間內完成建設任務，對公路建設質量沒有足夠的重視，導致后期公路投入使用過程中頻繁出現質量問題，對當地農村的公路網絡系統規劃以及通達性造成嚴重的阻礙。

1.3農村公路建設管理混亂

由于我國農村公路建設資金籌措比較困難，導致很多地區在對農村公路建設中資金落實不徹底，在公路建設管理過程中比較混亂。我國很多地區農村公路建設大部分都是采用低價中標法，所以很多施工單位的工程價格相當低，項目不大，所以很多施工單位都不會投入很多的管理力量，在農村公路建設過程中出現偷工減料或者是不按照規劃施工的情況頻繁發生，大多數的農村公路在建設過程中都是沿用之前的規劃方案，并且按照之前的驗收標準進行驗收，導致公路質量存在嚴重的漏洞，加劇了農村公路建設標準化施工工序很不到位，部分地區農村公路建設出現重視進度而輕視質量的情況，對公路質量造成了很大的負面影響。

1.4農村公路養護不足

很多地區只是對農村公路進行建設，而對于后期的養護工作很不重視，但是在世界范圍內的公路橋梁正式運營的經驗中，很多公路建設單位對于養護工作相當重視，但是我國農村公路建設缺乏必要的養護措施，使得農村公路在運營過程中質量問題出現很頻繁，沒有進行相關規定對公路進行掩護，突擊養護的現象嚴重存在。

2加強農村公路建設對策

2.1從全局出發看長遠發展

公路建設和國家經濟的發展之間的關系緊密，公路是基礎設施，基礎設施建設的水平反映國家經濟的發展水平，而基礎建設又依賴于國家經濟的發展水平。在我國，農村較多，而且對農村公路的修建也才剛剛開始，想要徹底改變多年來的農村公路缺乏的狀態，本身就存在很多的現實困難，這也就決定了農村公路建設的長期性。我們都知道，道路的修建并不是竣工后就結束了，它還包括后期的養護，所以，在對農村公路進行投資的時候，要考慮到各方面費用的使用，不能只注重修建前期的投資，而忽略了后期養護的投資。農村公路的修建是造福于全社會的長遠大事，真正要對農村進行開發，改善農村的道路就該有長遠的規劃，提高土地的利用率，降低對資源的浪費，另外，還要特別注意保護環境，用可持續發展的思想指導農村公路建設。

2.2積極發揮地方政府作用籌集資金

公路建設的責任主體應當是地方政府，所以，在對修建資金進行籌集的時候，要充分發揮地方政府政府的作用，在全社會范圍內，堅持“受益有償，量力而行”的原則來籌集公路建設的資金。地方政府應當將農村公路建設當成政府的工作，而且應當強化自己是建設組織者和資金提供者的意識，有效地進行農村公路的修建。除此之外，地方政府還應當積極引進資金，在共同開發的基礎上，積極發展對外經濟。用暢通的交通設施來吸引到農村進行開發投資的商人，讓農村經濟得到更加廣泛的開發，然后再用發達的農村經濟對公路進行養護，形成一個農村經濟循環模式。

2.3加強宣傳力度營造輿論氛圍

在進行宣傳的時候，各鄉鎮和各部門尤其是宣傳部，要學會利用電視、墻報以及專欄和標語等來向群眾宣傳“要想富，先修路”的道理，這樣就能夠幫助干部群眾主人翁意識的增強。還有就是在宣傳的時候對在公路建設時的好人好事和典型事跡進行大力宣傳，這樣能夠使得廣大群眾的修路熱情被激發，使得更好地參與到公路建設中去。

2.4制定后期養護工作，積極響應可持續發展策略

對于農村公路建設重視建設進度，忽視后期養護的這一現象，必須進行遏制。應該建立由農村公路建設部門領導作為養護機構的主要負責人，向外招聘專業的養護工作人員，提升農村公路建設養護能力，樹立科學的養護觀念，將建設和養護進行雙重管理，從實際層面上提升我國農村公路建設養護能力，響應可持續發展策略。

3 結語

綜上所述，農村公路的建設能幫助農村交通環境的改變，幫助農村群眾思想觀念的變化，還能帶動農民自身經濟的發展，從而進一步實現地方經濟的發展，更進一步加強社會主義新農村的建設。

參考文獻：

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