地籍測(cè)量在土地管理中的應(yīng)用分析

潘媛姍

摘要：土地是我國(guó)重要的資源，對(duì)土地的管理直接影響國(guó)家對(duì)于社會(huì)的控制力，也是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素，做好土地管理不僅可以促進(jìn)綜合國(guó)力的提高，更能保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。地籍測(cè)量對(duì)于掌握國(guó)土資源情況，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展有不可替代的作用，本文將針對(duì)地籍測(cè)量在土地管理中的應(yīng)用，旨在保證土地資源的有效利用，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力保障。

關(guān)鍵詞：地籍測(cè)量 土地管理 技術(shù)

土地作為一種不可再生的資源，其重要性不言而喻，一方面能夠保證人們的衣食住行，另一方面也能助力社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，加強(qiáng)土地管理勢(shì)在必行，地籍測(cè)量是土地管理的一個(gè)重要手段，通過(guò)現(xiàn)金的測(cè)繪技術(shù)確定土地面積和質(zhì)量，改變不合理的土地使用情況，優(yōu)化區(qū)域資源配置，提高土地使用率，由此可見(jiàn)，地籍測(cè)量在土地管理的是十分必要的，也是十分重要的。

一、 地籍測(cè)量在土地管理中的重要性

1. 國(guó)土資源安全的保障

國(guó)土資源在國(guó)家層面來(lái)講，不僅僅代表著資源，更代表著一個(gè)國(guó)家的主權(quán)和國(guó)際地位，我國(guó)國(guó)土資源是神圣不可侵犯的，從歷史來(lái)看，由于我國(guó)國(guó)土資源的不確定性，導(dǎo)致歷史上我國(guó)的國(guó)土受到外來(lái)國(guó)家的侵害，但隨著科技水平的提高，我國(guó)國(guó)土資源有了明確的規(guī)劃，再也不會(huì)允許外來(lái)國(guó)家的侵害。我國(guó)幅員遼闊，九百六十萬(wàn)平方公里的土地上都印著中華民族的腳印，而隨著測(cè)繪技術(shù)的發(fā)展，地籍測(cè)量能夠確定國(guó)土資源的范圍，任何一寸土地都不允許外來(lái)之?dāng)车嫩`踏。

2. 助力社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

地籍測(cè)量在土地管理中能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是對(duì)于城市土地管理方面，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市人口逐漸增多，而城市土地面積是有限的，因此，提高土地資源利用率已經(jīng)迫在眉睫。

地籍測(cè)量有利于政府合理規(guī)劃用地，同時(shí)，也有利于房地產(chǎn)商對(duì)于開(kāi)發(fā)用地的規(guī)劃，能夠依法保證城市土地的歸屬權(quán)限，最終造福人民；此外，地籍測(cè)量配合GPS定位技術(shù)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市用地中的高污染企業(yè)，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，對(duì)于城市環(huán)境保護(hù)方面也有一定的積極意義。

3. 為人們出行提供了便利

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平日益提高，旅游成為人們熱衷消費(fèi)的項(xiàng)目之一，智能手機(jī)的普及給人們旅游出行提供了極大的方便，人們可以隨時(shí)利用手機(jī)找到本地的地圖還和游樂(lè)項(xiàng)目，極大的節(jié)約了時(shí)間和金錢(qián)，為人們生活提供了便利。而這一切都應(yīng)該歸功于地籍測(cè)量技術(shù)的不斷提高，準(zhǔn)確的定位系統(tǒng)培養(yǎng)精確的地籍測(cè)量，能夠保證城市每個(gè)角落都在土地管理之下，人們可以利用移動(dòng)終端隨時(shí)找到城市中任何事務(wù)，因此，地籍測(cè)量在土地管理中確實(shí)起到了為人民服務(wù)的作用。

二、 地籍測(cè)量在土地管理存在的問(wèn)題

1. 測(cè)量技術(shù)的不完善

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)讓社會(huì)發(fā)生了大的變革，各行業(yè)技術(shù)都得到了一定程度而提升，關(guān)于土地管理中地籍測(cè)量技術(shù)也有了十分顯著的進(jìn)步，但由于受到目前我國(guó)國(guó)情限制，技術(shù)雖然得到了極大進(jìn)步，但仍然存在一定的不完善，地籍測(cè)量中，對(duì)于新建標(biāo)的物缺乏及時(shí)的更新與后補(bǔ)，造成了地籍測(cè)量中的不精確，此外，由于技術(shù)的限制，導(dǎo)致地籍測(cè)量所收集的數(shù)據(jù)也存在一定的誤差，最終影響了地籍測(cè)量的準(zhǔn)確性，這就會(huì)造成后期數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的偏差，一定的偏差累積最終就會(huì)導(dǎo)致測(cè)量數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤，從而影響土地的合理規(guī)劃和使用，為城市的發(fā)展增添阻礙。

2. 測(cè)量人員的專業(yè)素質(zhì)不足

地籍測(cè)量中，測(cè)量人員的專業(yè)素質(zhì)將直接決定測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實(shí)用性，而針對(duì)目前的地籍測(cè)量中，存在部分測(cè)量人員專業(yè)素養(yǎng)不夠，經(jīng)驗(yàn)不足的情況的，不能將理論知識(shí)在實(shí)際中靈活運(yùn)用在，這就會(huì)導(dǎo)致地籍測(cè)量的數(shù)據(jù)與實(shí)際地籍?dāng)?shù)據(jù)出現(xiàn)誤差，一定數(shù)量的誤差就會(huì)引起錯(cuò)誤的發(fā)生，因此，提高測(cè)量人員素質(zhì)，不斷加強(qiáng)測(cè)量人員的培訓(xùn)是當(dāng)前地籍測(cè)量的工作重點(diǎn)，只有如此，才能保證地籍測(cè)量真正實(shí)現(xiàn)為土地管理服務(wù)，真正為城市用地規(guī)劃提供基本保障，從而促進(jìn)城市的發(fā)展。

3. 缺乏地籍測(cè)量監(jiān)督制度

地籍測(cè)量是土地管理的重要組成部分，而完善的土地管理需要完備的監(jiān)督制度作為保障。對(duì)于地籍測(cè)量和地籍?dāng)?shù)據(jù)的收集整理需要監(jiān)督部門(mén)的檢查與配合，監(jiān)督部門(mén)只有充分發(fā)揮對(duì)地籍測(cè)量工作的監(jiān)督才能保證土地管理的實(shí)效性，真正實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置，提高土地資源的利用率，為城市的發(fā)展建設(shè)提供最基礎(chǔ)的保障。

三、 地籍測(cè)量在土地管理中的應(yīng)用策略

1. 不斷探索新技術(shù)，提高學(xué)習(xí)能力

技術(shù)作為一種生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)革命對(duì)于生產(chǎn)活動(dòng)是十分重要的，雖然目前我國(guó)地籍測(cè)量技術(shù)已經(jīng)有了較大的進(jìn)步，但仍然存在一定的不足，故而要不斷探索新的測(cè)量技術(shù)，提高科研人員的學(xué)習(xí)能力，保證實(shí)現(xiàn)技術(shù)的飛躍，不斷為土地管理提供有力的技術(shù)保障。不斷在實(shí)踐中探索有效的、科學(xué)化的測(cè)量技術(shù)，提高產(chǎn)出能力，盡量規(guī)避地籍測(cè)量的局限性和缺陷，保證測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，以備后期數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)得出精確的結(jié)果，保證為土地管理和人們的生產(chǎn)生活提供可靠的數(shù)據(jù)儲(chǔ)備。

科技在進(jìn)步，時(shí)代在發(fā)展，前沿技術(shù)無(wú)時(shí)無(wú)刻不在更新，要保證一線工作能夠隨時(shí)接觸到最前沿的技術(shù)，不斷提高測(cè)量人員的學(xué)習(xí)能力，形成自主學(xué)習(xí)氛圍，這樣才能保證一線工作知識(shí)的不斷更新，保證不被時(shí)代拋棄。

2. 加強(qiáng)地籍測(cè)量人員的培養(yǎng)，提高準(zhǔn)入制度

地籍測(cè)量工作是一項(xiàng)龐大冗雜的系統(tǒng)性工作，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生產(chǎn)生活具有深遠(yuǎn)的意義，因此在測(cè)量人員選用時(shí)要注意人員素質(zhì)的提高和培養(yǎng)，提高測(cè)量人員的準(zhǔn)入制度，要求必須具備專業(yè)的測(cè)繪知識(shí)，同時(shí)還應(yīng)具備一定的測(cè)量經(jīng)驗(yàn)，保證人員的專業(yè)性。

同時(shí)，對(duì)于在職人員的管理方面，要注重專業(yè)測(cè)量人員的培訓(xùn)，定期組織新技術(shù)的學(xué)習(xí)和研討，保證測(cè)量人員的知識(shí)不斷更新，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，接觸最前沿的科學(xué)技術(shù)，提高測(cè)量的精度和準(zhǔn)度，保證所提供數(shù)據(jù)的真實(shí)有效，此外，對(duì)于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員也要加強(qiáng)培訓(xùn)，培養(yǎng)統(tǒng)計(jì)人員的細(xì)心和耐心，保證所統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，將地籍測(cè)量工作做到萬(wàn)無(wú)一失，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們的切身利益提供可靠依據(jù)。

3. 完善地籍監(jiān)督制度

任何完善的管理制度都需要相應(yīng)完善的監(jiān)督制度來(lái)保證，無(wú)論是對(duì)一線測(cè)量人員的監(jiān)督還是對(duì)土地管理者的監(jiān)督，都需要相對(duì)完備的制度來(lái)保障，監(jiān)督制度有利益提高員工工作的積極性，同時(shí)能夠提高管理效率，為土地測(cè)量提供有力的保障。

完善的監(jiān)督制度來(lái)源于企業(yè)管理制度的完備，因此，首先要完善企業(yè)的管理制度，尤其是一線測(cè)量人員的管理制度，細(xì)化測(cè)量細(xì)則，在實(shí)際工作中要嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行操作，保證測(cè)量數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，此外，要對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的工作進(jìn)行復(fù)核和監(jiān)督，保證所統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)能夠真實(shí)的反應(yīng)城市土地的使用情況，為城市土地管理者提供真實(shí)有效的數(shù)據(jù)，便于管理者作出正確的決策，從而將地籍測(cè)量工作落到實(shí)處，真正為城市的發(fā)展提供保障。

結(jié)束語(yǔ)：

地籍測(cè)量是城市土地管理工作的重要一環(huán)，做好地籍測(cè)量能夠保證城市土地的合理規(guī)劃和使用，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)下的大環(huán)境，城市土地使用情況將直接決定城市發(fā)展水平情況，在我國(guó)這樣的人口大國(guó)，土地資源可謂是寸土寸金，因此，只有將土地資源合理規(guī)劃和整合，才能提高土地的使用率，讓有效的土地創(chuàng)造出更多的價(jià)值。雖然目前在地籍測(cè)量方面仍然存在一些問(wèn)題，但相信隨著技術(shù)的不斷發(fā)展和更新，地籍測(cè)量也一定會(huì)不斷完善，我國(guó)的土地管理必將不斷合理化，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的根本保障。

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