對平原造林新增森林資源管護工作的探究

張君卿

摘 要：隨著我國社會經濟的快速發展和城市化進程的不斷加快，雖然給人們的日常生活提供了更大的便利，但是卻對人們賴以生存的自然環境造成了嚴重的破壞，現如今隨著人們環保意識的不斷增強，大家對于城市生態環境也引起了更多的關注。特別是對平原地區造林新增森林資源的管理更是受到了人們的廣泛關注，因為其不僅是改善人們生活環境的一種手段，而且也是自然環境和藝術的空間完美結合。本文先對平原造林管護工作的主要做法和平原造林管護工作面臨的形勢進行了分析，然后提出了關于進一步做好平原造林管護工作的幾點建議。

關鍵詞：平原造林；新增；森林資源；管護工作；探究

中圖分類號：F326 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180333143

1 平原造林管護工作的主要做法

1.1 堅持綠崗就業，探索促進農民收入增長機制

要不斷增加經營收入，為了使農民可以不斷增加收入，也為了更好地優化森林資源結構，就需要對林業產業進行最為科學合理的規劃，可以采用試點先行的方式，并借助“當地農民出力、龍頭企業回收和養護單位出資”的模式，利用這種管理模式來使各參與方都可以獲得一定的經濟利益；還應該確保租金的收入，對各種惠民政策進行不斷宣傳，還應該圍繞平原 造林工程的建設來完善各項機制的動態制定。

1.2 堅持建管并重，建立健全長效的管理機制

在實際操作過程中，可以從以下幾個方面進行著手：對日常的監管工作進行有效的加強，如果在平時的巡查過程中發現了問題應該對其進行及時的更改，還應該將巡查結果進行逐級上報，否則追究相關責任人的責任；對定期檢查和不定期檢查方式進行充分的結合，不斷建立相關的健全養護管理巡查制度。每年應該在各個鄉鎮自查的前提之下進行實地檢查、查看檔案以及聽取匯報等各種審查，還應該對每個年度的管護工作進行一定的評價以更好地確保養護效果；將管理責任進行逐級落實，由于平原造林工程具有比較高的建設標準，而且其建設周期也比較長，與以往傳統的林業工程具有非常明顯的差異，在具體施工過程中一定要確保各項建設資金及時到位，還應該和各個鄉鎮簽訂管護責任書，對整個建設過程進行統一的監督管理。

2 平原造林管護工作面臨的形勢

2.1 提升生態承載力對管護工作提出新要求

想要打造出一個適合人類居住的生態環境，就需要對現有的城市森林生態環境進行一定的改造，這也是城市建設工程中的一個顯著標志。需要對相關工作人員提出更高的要求，不斷提升他們的專業技術水平和綜合素養。對新增的森林資源實施嚴格的養護措施，并且還應該確保整個開發和利用過程的科學合理性。在具體操作過程中，應該對該城市的地下水源、區域綠色生態以及生物的多樣性進行充分結合，以更好地滿足市民休憩的實際需求，充分發揮森林資源的積極作用。

2.2 巨大的造林規模對管護工作提出新挑戰

造林規模的不斷增加，其主要目的是為了更好地確保造林綠化工程的成效，從而可以為后期整個城市的副中心建設奠定堅實的基礎，這也給后期的管護工作提出了更高的要求，總之應該想盡一切辦法將森林資源凈化空氣和美化環境的作用發揮至最大。

3 關于進一步做好平原造林管護工作的幾點建議

3.1 圍繞依法治綠，強化行政執法保障機制

在依法治綠過程中，應該注意以下幾個方面的問題：應該對監督職能進行不斷強化，我國相關部門為了有效加強執法檢查力度，在2009年成立了森林考察大隊，該大隊是北京市的第一個林業檢查機構。還在整個城市范圍內建立起城鄉執法監督體系以更好地確保執法職能的有效落實，也充分調動執法監督機關對園林養護工作的重視度，并指導和監督鄉鎮有關工作；其次對基層的執法力度進行不斷強化，就目前情況來看，區森林公安系統包括10人，他們不僅要負責全區的森林防火工作，而且還要做好對森林野生動物的保護和行政執法工作；為了更好地確保一些重點工程的順利施工，還應該對林業管理工作進行不斷強化，可以定期對相關林業法律法規進行一定的宣傳，對各種森林糾紛問題進行調查并及時處理。如果現有的工作人員不具備勝任該項工作的能力就應該及時將其調離，并安排其他具有相關資質的人員，做好人員的調配，從而實現對森林的防火工作。

3.2 圍繞興綠富民，建立多元經營開發模式

應該嚴格遵循“一鎮一特色”的建設原則、園區的發展特色以及具體的地理位置來選擇最為科學合理的產業模式。如果離市區比較近，可以選擇發展旅游業，當然在具體建設過程中還應該凸顯綠色產業特征。如果鄉鎮的森林資源比較豐富可以選擇發展特色鄉鎮產業，嘗試對各種林下經濟、花朵苗木或者其他相關產業進行一定的開發，創建出一個具有亮點的森林旅游景點；在具體規劃設計和布局過程中還應該充分結合健康綠道建設以更好地滿足人們的實際需求，這樣也能為當地的居民增加不少收入，帶動了當地經濟的發展。

4 結語

平原造林管護工作是一項長期工程，在具體管護過程中，不但要對各項管理機制進行不斷完善，還應該制定出一套針對平原森林資源的管理制度，對那些造成森林資源損毀的人員應該給予一定的懲處，從而營造出一個良好的生態環境氛圍，打造出“城市青山環抱、周邊森林環繞”的生態格局。

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