項(xiàng)目帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展促增收

楊 瑛/江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)

泗陽(yáng)縣高渡鎮(zhèn)高渡村千畝采摘園項(xiàng)目

2017年以來(lái)，江蘇省泗陽(yáng)縣遵循“通過(guò)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，建立完善與農(nóng)戶的利益共享聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)低收入農(nóng)戶增收脫貧”的工作思路，優(yōu)先支持具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、一定比較優(yōu)勢(shì)的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、“一村一品一店”等項(xiàng)目，以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民脫貧增收。

項(xiàng)目引導(dǎo)。泗陽(yáng)縣圍繞“精品桃果、綠色蔬菜、特色水產(chǎn)”三大特色產(chǎn)業(yè)，以及“漣沭結(jié)合部”“成子湖片區(qū)”兩大扶貧片區(qū)，確定6個(gè)產(chǎn)業(yè)富民項(xiàng)目。其中，逸清農(nóng)莊田園綜合體位于成子湖東側(cè)，占地面積350畝，總投資500萬(wàn)元，項(xiàng)目扶持50萬(wàn)元，著力打造高效生態(tài)農(nóng)業(yè)集群示范，建設(shè)農(nóng)旅觀光休閑為一體的田園綜合體，在江蘇省農(nóng)科院、揚(yáng)州大學(xué)指導(dǎo)下，開展桃、梨等新品種及棚架栽培方式示范栽培，畝均效益可達(dá)4000元以上。佐安家庭農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，通過(guò)地方特色農(nóng)產(chǎn)品種植、加工與線上線下銷售等方式，推動(dòng)甜葉菊、特色雜糧等小產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

利益聯(lián)結(jié)。每個(gè)項(xiàng)目都制定了個(gè)性化的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。佐安家庭農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目獲得的120萬(wàn)元省產(chǎn)業(yè)富民項(xiàng)目資金，以所在村委會(huì)和13戶低收入戶參股的形式，每年村集體可得分紅收入2.7萬(wàn)元，每個(gè)低收入戶年分紅2000元。項(xiàng)目每年有4個(gè)月每天可接收100個(gè)農(nóng)民打工。逸清農(nóng)莊田園綜合體建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前三年，項(xiàng)目主體每年支付成子湖社區(qū)居委會(huì)6萬(wàn)元，其中3萬(wàn)元發(fā)給10戶低收入農(nóng)戶，剩余3萬(wàn)元用于村級(jí)發(fā)展。第四年起，項(xiàng)目主體將100棵梨樹按每戶10棵分包給低收入農(nóng)戶管理，每年將梨樹利潤(rùn)的70%（保底不低于6萬(wàn)元）一半支付給成子湖社區(qū)居委會(huì)，一半支付給低收入農(nóng)戶直至其脫貧，此利益聯(lián)結(jié)機(jī)制實(shí)施年限不低于10年。荷藕基地集群項(xiàng)目中，省產(chǎn)業(yè)富民資金190萬(wàn)元，撬動(dòng)社會(huì)資本193萬(wàn)元，與張家圩鎮(zhèn)樹強(qiáng)社區(qū)15戶低收入農(nóng)戶以及村集體形成了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。項(xiàng)目主體每年支付給樹強(qiáng)社區(qū)4.2萬(wàn)元作為村集體收入，同時(shí)將30畝荷藕按2畝/戶的標(biāo)準(zhǔn)分包給15戶低收入戶，每年每戶可獲得保底收入4.2萬(wàn)元直至其脫貧，此利益聯(lián)結(jié)機(jī)制實(shí)施年限不低于10年。

三產(chǎn)融合。張家圩荷藕基地集群項(xiàng)目栽植荷藕3085畝，由泗陽(yáng)縣夏荷蓮藕種植合作社等10家荷藕合作社投資3000余萬(wàn)元建設(shè)，擁有2000平方米荷藕深加工廠房、400平方米電商及展示中心、420平方米其他輔助用房等設(shè)施。項(xiàng)目按照“四新”和“旅游+”的建設(shè)要求，在基地內(nèi)配套建設(shè)了旅游設(shè)施，初步形成了一二三產(chǎn)融合的“萬(wàn)畝荷花蕩基地”，目前項(xiàng)目已帶動(dòng)就業(yè)70名，人均增收1.3萬(wàn)元（其中低收入農(nóng)戶15個(gè)），帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)8戶（其中低收入農(nóng)戶3個(gè)），預(yù)計(jì)年畝均收益3000元以上，可同時(shí)帶動(dòng)周邊10個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，盛產(chǎn)期可吸收300多農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。□