廣東省農產品進出口商品結構分析

摘 要：自我國加入世界貿易組織以來，廣東省農產品進出口結構發生了較為明顯的變化，農產品進口額遠大于農產品出口額，進口以糧食類、鮮果類及其他雜類農產品為主;農產品出口整體呈現較為明顯的下降趨勢，只有水產品出口增速較為明顯，呈現較為明顯的貿易逆差趨勢，且逆差逐漸拉大。本文針對當前的貿易形勢分析影響農產品進出口結構的因素，并提出發展措施，為進一步改善廣東省農業產業結構提供借鑒。

關鍵詞：農產品;進出口貿易;廣東省

農產品貿易是從需求側推動供給側改革的主要著手點，分析和改善農產品貿易結構，能夠有效調整農產品供給側改革，提高農業發展質量，提升農業產業化發展水平[1]。廣東省位于我國改革開放的前沿，農產品貿易的發展情況在我國農產品進出口貿易中占據主要地位，廣東省農產品貿易一直處于我國農產品貿易的前列地位，農產品進出口貿易總額位居全國前列[2]。該文重點就廣東省農產品進出口的產品結構進行分析，對當前廣東省農業產業結構調整提供參考。

一、廣東省農產品進出口商品結構分析

（一）進口商品結構

從表1可以看出，廣東省主要進口商品有谷物、稻谷、大米等糧食類農產品以及鮮、干果類、食用植物油等農產品。

1.糧食類農產品

廣東省進口的糧食類農產品主要有稻谷、大米、小麥和大豆。廣東省是全國稻谷、大米進口的主要省份，特別是在2006—2010年，廣東省進口大米量占全國大米進口總量的80%以上。2016年，全國大米進口總量356.00萬t，廣東省進口大米193.20萬t，占全國進口大米總量的54.27%。2001年，我國加入世界貿易組織之前，廣東省進口小麥在全國的占比較大，1999年進口小麥23.80萬t，占全國小麥進口量的52.9%。此后，廣東省小麥進口量占全國的比重有所下降。2012年，廣東省進口小麥51.50萬t，占全國小麥進口量的13.9%。2016年，廣東省進口小麥38.34萬t，占全國小麥進口量的11.24%。

2.鮮、干果類產品

2001—2016年，廣東省鮮、干果類產品進口的主要品種是水果。主要原因為《中國—東盟全面經濟合作框架協議貨物貿易協議》的降稅影響，東盟水果大量進入廣東省，成為廣東省進口農產品的主要品種。1992年，廣東省水果進口額為0.30億美元，2001年增加至1.60億美元，2012年達19.70億美元，2016年增加至26.32億美元，在廣東省農產品進口農產品中占據較大的比重。

3.食用植物油

廣東省進口的食用植物油產品中，棕櫚油占據主要地位。海關統計數據顯示，1995年進口其他棕櫚油及其分離品3.00億美元，居當年農產品進口首位;2012年，廣東省進口棕櫚液油達到歷史最高值，約為10.00億美元，之后進口量有所下降;2016年，廣東省進口棕櫚液油約為4.90億美元。

（二）出口商品結構

畜牧產品及水產品是廣東省傳統的農產品出口貿易的主導產品，但是隨著農產品貿易的發展，尤其是我國加入世界貿易組織以來，水果、蔬菜出口為主的果蔬類農產品成為廣東省農產品出口貿易的主導產品。2001—2016年，廣東省主要農產品出口額如表2所示。

1.水海產品

1986年3月，廣東省外經貿委制訂《廣東出口生產體系建設方案》，開始建設出口生產體系，在沿海灘涂出現萬畝蝦場等連片養殖基地，水海產品出口貨源從面向千家萬戶農戶分散收購到集中養殖，出口質量明顯提高。20世紀90年代以來，廣東省大力發展“一條魚”工程，先后大力發展鰻魚、對蝦、羅非魚等適應廣東省自然環境的水產品種。經過多年的發展，目前已出現陽江、湛江、茂名、汕頭4大水海產品養殖及出口基地。對蝦、羅非魚和鰻魚現已成為廣東省三大特色的出口創匯拳頭產品，也是廣東省三大被農業部列入全國優勢農產品區域規劃的水產品種，其中羅非魚被列入農業部區域布局規劃的出口優勢農產品。水海產品出口成為廣東省主要出口農產品，品種和產量的增加促進了水產品加工出口業的快速發展。2001年，廣東省出口水海產品2.62億美元;2011年，廣東省水海產品出口突破10.00億美元;2016年，廣東省出口水海產品達29.32億美元，15年間翻了11倍。與此同時，廣東省水海產品出口已達135個國家和地區。

2.活豬

活豬出口市場為港澳地區，實行鮮活商品配額管理。廣東省地理位置優越，并建立有多個大型養豬場，活豬出口穩步增長，2008年以前年出口額為0.50億～0.65億美元。2008年，由于粵北山區出現特大凝凍冰雪災害，省外活豬運輸受阻，廣東省活豬出口突破億元，達1.20億美元。2012年，廣東省活豬出口達歷史最高值，為2.00億美元。2013—2016年，生豬出口規模穩定在1.80億美元左右。

3.蔬菜

在蔬菜類產品中，廣東省以出口新鮮和保鮮蔬菜為主，產品加工程度低、附加值不高，主要出口市場為港澳地區及東南亞國家。1998年，廣東省取消蔬菜出口放行證管理，廣東省蔬菜出口量升價跌，出口額下降。2002年以后出口量開始不斷上升，2016年出口額達到4.28億美元。

二、廣東省農產品進出口影響因素分析

（一）國際技術壁壘制約農產品的出口

自我國加入世界貿易組織以來，我國農產品出口在國際市場上受到各種技術貿易壁壘、生態安全壁壘等貿易規定的限制。廣東省農產品在國際市場上遭遇各種壁壘的限制，歐美發達國家嚴苛的技術標準和要求，不斷頒布和制定新的技術法規，加強對外來農產品的管制力度，導致廣東省農產品出口壓力加大，如歐盟國家對所有水海產品中氯霉素含量的標準提高至原來的50倍等指標變化。由于廣東省農產品種植區域分散，難以實現規?；?、專業化經營，出口的農產品多為初級農產品，產品檔次低劣、附加值低，進一步降低了廣東省農產品走出去的競爭力[3]。

（二）大宗品種少，品牌效應不佳

廣東省農產品的出口結構是由廣東省特殊的地理位置、自然條件等因素決定的，廣東省多山區、平原少，難以進行大規模的大宗農產品種植，以嶺南特色的農產品為主，特點是產品多樣化。出口的總量主要依靠品種多樣化來實現的。廣東省農產品出口市場競爭力不強，僅僅在出口水產、生豬等畜牧漁產品具有一定的規模優勢，如廣東溫氏集團等在養殖、屠宰、加工、銷售環節實現了一體化運營，成本較低。

（三）農產品標準化程度低

農業生產標準化是當今農業發展的方向，廣東省現有的農產品標準主要依賴于部分大型農業龍頭企業來推行和實施，但是較大一部分農產品生產主要是由分散的農戶進行的，受規模效益影響難以進行標準化生產。同時，分散農戶增加了監管部門對化肥、農藥、獸藥的生產、銷售、使用的管理難度，嚴重影響了農產品的質量和產品檔次。

三、廣東省農產品進出口發展對策

（一）加大農產品出口基地監管力度

對現有的農產品出口基地加強監管，提高廣東省出口農產品的信譽度。一是進一步遴選農產品出口基地，將農產品質量安全作為最重要的指標，實施一票否決制;二是對基地嚴格推行農產品標準化生產、無害化控制，力爭實現無公害、綠色化，在生產環節保障農產品質量安全[4];三是建立出口農產品質量安全追溯體系，對農產品質量安全追溯體系建設進行補貼，強制性要求提高質量安全追溯能力，制定農產品貿易黑名單制度，落實農產品質量安全責任;創建區域品牌，增強區域農產品的影響力[5]。

（二）優化農業產業布局

廣東省應根據自身的農業產業的發展優勢，特別是要優化廣東省農業產業的區域布局。根據國內外農業產業發展定位和方向，布局廣東省農業產業，建設農產品出口基地，并在此基礎上形成一定規模，形成廣東省特色優勢農產品出口基地[6]。

（三）發展農產品深加工產業，拉長農產品產業鏈條

首先，根據當前廣東省鄉村振興戰略需求，培育一批農產品加工企業，提高各地農產品的附加值。其次，以農產品加工企業為核心，高標準建立對外出口商品生產基地。發展農產品深加工項目要因地制宜，要與當地農業產業相配套，減少運輸成本[7]。最后，加強廣東嶺南特色品種的精深加工及資源化利用科技水平，分層次地充分挖掘其結構和成分，開發不同的產品，做到農產品的資源化利用。（基金項目：廣東省農墾總局“雛鷹展翅”后備人才課題“廣東省農產品貿易現狀與對策”，項目編號：201702）

參考文獻：

[1]商一星，趙巧峰.河南省農產品對外進出口貿易研究[J].農業經濟，2013（9）：25-27.

[2]尤彧聰.農業“供給側改革”視域下科技創新與廣東農產品出口的相關性實證研究[J].農村經濟與科技，2017（10）：126-128.

[3]史金善，高燕青.廣東省農產品出口競爭力分析[J].南方農村，2013（8）：34-38.

[4]張兵.我國農業國際競爭力狀況及其提升策略研究[J].經濟問題探索，2006（3）：68-73.

[5]汪曉旭.皖粵兩省農產品出口競爭力比較[J].赤峰學院學報（自然科學版），2016（6）：91-93.

[6]楊志平，萬忠，梁俊芬，等.廣東省出口農產品基地發展現狀、問題及對策研究[J].南方農村，2012（8）：9-13.

[7]王平.河南農產品貿易現狀及發展對策研究[J].企業技術開發，2016（1）：101-103.

通訊作者：李歡歡。