可持續發展理念下來鳳縣森林資源保護措施研究

摘 要：2000年，我國正式啟動了天然林資源保護工程。黨的十八大報告將生態文明建設提到前所未有的戰略高度。這一系列舉措使湖北省來鳳縣的森林資源破壞程度得到大大減緩，但是，目前來鳳縣的森林資源仍不是很豐富，需要進行有效的保護。基于此，本文就可持續發展理念下來鳳縣森林資源保護措施進行探究。

關鍵詞：森林資源;保護;可持續發展

一、森林資源保護的重要性

森林資源是人類賴以生存的根本，也是其他生物生存的重要依賴。森林除了提供木材和非木質產品外，對于保護生物多樣性、保持水土、涵養水源、防風固沙等發揮著重要作用。而森林資源保護是促進森林數量的增加、質量的改善或物種繁衍，以及其他有利于提高森林功能、效益的保護性措施[1]。因此，加強森林資源保護至關重要。

二、可持續發展理念下來鳳縣森林資源保護措施

（一）完善和深化集體林權制度改革

集體林權制度改革分為主體改革和配套改革。主體改革的內容是分山到戶，確定林農對于林地的使用權、經營權和林木的所有權。配套改革的內容則復雜得多，包括林權抵押貸款、林業保險、林業合作組織建立和發展等。來鳳縣于2009年完成了林權制度改革的主體改革，全縣農戶都有了自己的《林權證》，激發了農戶保護山林的積極性，對來鳳縣的森林資源保護起到了促進作用。但是，由于林權制度改革的配套改革在來鳳縣還沒有有效展開，農民無法享受更多的效益，導致大部分農戶對自家的山林管護積極性不高，一些農戶為了眼前的經濟利益，私自砍伐林木賣出去，嚴重的將成片成塊的林木轉賣，導致森林資源遭到巨大的破壞。在這種情況下，來鳳縣森林資源的持續利用和發展就成了空談。雖然法律規定這種做法是違法的，相關部門在大力打擊這種行為，但是沒有從根本上解決問題。而如果完善林權的配套改革內容，農戶的山林能夠抵押貸款，能夠將經營權承包出去獲得更多的利益，將會調動起農戶的護林積極性，從而有效保護好來鳳縣的森林資源[2]。

（二）提高護林員待遇，加強對森林資源的定期檢查

來鳳縣早在天保工程實施時就開始聘請護林員進行分片分村管理，實時將出現的情況匯報給當地政府和林站，這對來鳳縣森林資源管理起到了很大的作用。但是由于資金缺乏，來鳳縣還沒有達到每村一個護林員的標準，而且護林員的工資較低，導致護林員無法做到全天堅持巡山，每月的巡山天數也達不到要求。例如，2016年來鳳縣翔鳳鎮林站有4名護林員申請解聘，主要原因在于工資太少，護林員無法全身心投入護林事業中。如果能提升護林員的工資待遇，讓護林員無后顧之憂，就能使護林員的工作積極性得到大大提高，同時也能招聘到素質更高、責任心更強的護林員。另外，現在社會中新技術、新理念更新極快，護林員要及時學習新技術并將其應用于來鳳縣森林資源保護中，如利用無人機進行定期巡航，將出現的問題及時反饋到林業部門，也可以利用衛星地圖對重點保護的林區進行監督管理，從而做到有效保護森林資源。

（三）對已破壞的林地進行系統性恢復

所謂林地的系統性恢復，主要就是對林地內的林木進行撫育管理。林地的撫育管理主要包括除草、松土、間作、施肥、灌溉、排水、去藤、撫育采伐和栽植下木等。政府相關部門應配合林地林權的持有人或者護林員，對林地植被進行系統性的恢復性撫育。例如，對已被破壞的林地進行恢復時，要充分考慮好林地的實際情況，根據實際情況制定撫育措施，以保證林地系統性恢復的有效性，從而達到被破壞林地系統性恢復的目的。

三、結語

森林資源減少受諸多因素的影響，如人口增加、當地環境因素、政府發展農業開發土地的政策等，此外，森林火災損失亦不可低估。森林資源遭到破壞不僅會造成巨大的直接損失，而且能產生嚴重的環境惡果，如引發水土流失、土地荒漠化等。針對此，需加大森林資源保護力度。例如，通過締結國際森林公約、改變生產和消費方式、大力植樹造林等，合理開發利用和保護森林資源，為我國社會經濟可持續發展奠定基礎。

參考文獻：

[1]羅秀芝.基層森林資源保護管理中存在問題及對策分析[J].現代園藝，2018（14）：201-202.

[2]俞秀南.森林保護工作中存在的問題及策略[J].黑龍江科技信息，2017（10）：271.