高等農(nóng)業(yè)院校開(kāi)展農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)路徑研究

摘 要：農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施主體，是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”背景下激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新潛能與創(chuàng)業(yè)活力的關(guān)鍵部分。農(nóng)業(yè)院校針對(duì)農(nóng)民開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是當(dāng)前國(guó)家發(fā)展的迫切需要，也是實(shí)現(xiàn)自身教育教學(xué)改革的重要途徑。近年來(lái)，受相關(guān)理論研究匱乏、自身主體性缺位等因素的制約，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)院校開(kāi)展的農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)路徑仍有待探索和深入實(shí)踐。基于此，本文從高等農(nóng)業(yè)院校開(kāi)展農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的重要意義入手，針對(duì)培訓(xùn)教育的現(xiàn)存問(wèn)題，提出農(nóng)業(yè)院校深入實(shí)踐農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的可行路徑。

關(guān)鍵詞：高等農(nóng)業(yè)院校;農(nóng)民;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

黨的十九大報(bào)告將“三農(nóng)”問(wèn)題再次擺到國(guó)家全局發(fā)展規(guī)劃的優(yōu)先位置，對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展作出重要戰(zhàn)略部署。新時(shí)代，高等農(nóng)業(yè)院校要主動(dòng)作為，廣泛開(kāi)展農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與創(chuàng)新要素有機(jī)融合，吸引各類(lèi)資源要素和人氣向農(nóng)村聚集，堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)設(shè)農(nóng)業(yè)院校教育教學(xué)變革與轉(zhuǎn)型的新圖景。

一、高等農(nóng)業(yè)院校開(kāi)展農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的重要意義

（一）國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的全局部署

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。2017年10月，黨的十九大首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把“三農(nóng)”問(wèn)題提升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，指出了新時(shí)代全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求。同時(shí)，黨的十九大報(bào)告又一次將創(chuàng)新放到國(guó)家發(fā)展全局的首要位置，對(duì)鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作出了重要部署。農(nóng)民是現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施主體，高等農(nóng)業(yè)院校依托自身優(yōu)勢(shì)針對(duì)農(nóng)民開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，將傳統(tǒng)行業(yè)與新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等各種創(chuàng)新要素結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，是國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的重要引領(lǐng)支撐。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求

新時(shí)期，隨著互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)的持續(xù)交叉融合，“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系也逐漸密切，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，對(duì)于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重大意義[1]。農(nóng)業(yè)院校依托自身知識(shí)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，是“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的重要途徑，更是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)下構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式的必然選擇。因此，農(nóng)業(yè)院校要積極開(kāi)展農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)農(nóng)民緊抓互聯(lián)網(wǎng)這一契機(jī)，以互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和結(jié)構(gòu)重塑功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化整合，成為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提質(zhì)增效的迫切需求，是新環(huán)境下提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效率的重要著力點(diǎn)。

（三）高等農(nóng)業(yè)院校教育革新的重要途徑

深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的迫切需要[2]。農(nóng)業(yè)院校開(kāi)展農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是在教育領(lǐng)域的拓展，也是在人才培養(yǎng)途徑方面的進(jìn)一步延伸。一方面，農(nóng)業(yè)院校著力農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)既是深化教育改革的重要體現(xiàn)，更是為國(guó)家現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量，在履行社會(huì)服務(wù)義務(wù)同時(shí)獲取農(nóng)業(yè)院校自身改革的新空間;另一方面，農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)人才需要是農(nóng)業(yè)院校革新前進(jìn)的不竭動(dòng)力，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要大量具有創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力的復(fù)合型人才，因此，農(nóng)業(yè)院校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)改革實(shí)踐研究，加快發(fā)展農(nóng)民培訓(xùn)教育事業(yè)，深入開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)教育服務(wù)，是新形勢(shì)下高等農(nóng)業(yè)院校深化教育教學(xué)改革的有益探索與嘗試。

二、高等農(nóng)業(yè)院校開(kāi)展農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)存在的問(wèn)題

（一）理論研究成果不足

我國(guó)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，目前部分高等農(nóng)業(yè)院校已逐漸加大對(duì)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的力度，在深入探索農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面作出積極嘗試，但相關(guān)理論研究與實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化相對(duì)匱乏，已成為制約農(nóng)業(yè)院校深度實(shí)踐農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要因素。首先，農(nóng)業(yè)院校對(duì)于開(kāi)展農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)理念存在局限性。近年來(lái)，我國(guó)針對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題予以持續(xù)性重視，部分農(nóng)業(yè)院校頂層設(shè)計(jì)者將農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展定位為政治任務(wù)，認(rèn)為是應(yīng)勢(shì)開(kāi)展的一項(xiàng)短期舉措，弱化了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)本質(zhì)。其次，相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者針對(duì)農(nóng)業(yè)院校開(kāi)展農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的領(lǐng)域缺乏研究成果。以農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為主題在中國(guó)知網(wǎng)進(jìn)行檢索，獲得相關(guān)文獻(xiàn)顯示，2014—2018年文獻(xiàn)總數(shù)量低于5篇，圍繞農(nóng)業(yè)院校在農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的職能定位等方面的理論存在研究空白。

（二）農(nóng)業(yè)院校的主體性缺位

高等農(nóng)業(yè)院校是開(kāi)展農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的直接決策者和實(shí)施者，但當(dāng)前農(nóng)業(yè)院校在農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，在很大程度上處于被動(dòng)型的主導(dǎo)狀態(tài)。第一，農(nóng)業(yè)院校的主動(dòng)性不足。目前，部分農(nóng)業(yè)院校在開(kāi)展農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中，將自身角色簡(jiǎn)單地定位為教育基地，按照統(tǒng)一部署開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，在教育內(nèi)容設(shè)計(jì)、教育內(nèi)容選擇等各環(huán)節(jié)均缺乏自主性，其學(xué)科資源、人才資源等優(yōu)勢(shì)在農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中難以得到有效發(fā)揮。第二，農(nóng)業(yè)院校開(kāi)展農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的系統(tǒng)性不強(qiáng)。農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育大多由農(nóng)業(yè)院校的單獨(dú)部門(mén)承擔(dān)，難以從學(xué)校全局協(xié)調(diào)資源，導(dǎo)致無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的差異化需求，缺乏全局性。第三，農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育載體的實(shí)踐性不足。農(nóng)民在接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中，實(shí)踐操作既是理論知識(shí)現(xiàn)實(shí)內(nèi)化的試金石，也是專(zhuān)業(yè)能力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益的預(yù)演場(chǎng)。農(nóng)業(yè)院校開(kāi)展的農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育多以授課教師為主導(dǎo)，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)上著重講授，而對(duì)于實(shí)踐在生產(chǎn)活動(dòng)中的應(yīng)用難度未予以重視，導(dǎo)致農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的培訓(xùn)成果難以實(shí)現(xiàn)最大限度的轉(zhuǎn)化。

（三）培訓(xùn)對(duì)象文化水平的客觀制約

農(nóng)民接受教育的程度對(duì)發(fā)揮其勞動(dòng)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力起著重要作用，我國(guó)農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低，制約著農(nóng)業(yè)院校開(kāi)展農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效實(shí)施。一是農(nóng)民受教育程度廣泛不高，接受理論知識(shí)較為困難。我國(guó)農(nóng)民實(shí)際知識(shí)水平普遍低于其學(xué)歷教育水平，對(duì)新模式、新業(yè)態(tài)、新政策的理解領(lǐng)悟力較弱，學(xué)習(xí)能力較低。二是農(nóng)民缺乏對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的理性認(rèn)識(shí)，認(rèn)同感不高。農(nóng)民在對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)上仍存在“被培訓(xùn)”的現(xiàn)象，認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是流于形式的政府主導(dǎo)行為，對(duì)于其教育成果持懷疑、觀望態(tài)度，存在觀念誤區(qū)。三是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)薄弱。我國(guó)農(nóng)民自久以來(lái)的小農(nóng)思想致使農(nóng)民群體創(chuàng)業(yè)意愿普遍不強(qiáng)，小富即安的封閉意識(shí)導(dǎo)致農(nóng)民思想觀念短視，農(nóng)民普遍認(rèn)為自身本職工作就是種地耕田，即便有創(chuàng)業(yè)意愿也不想冒著“高風(fēng)險(xiǎn)”去選擇創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民對(duì)創(chuàng)業(yè)前景存在的認(rèn)知偏頗，限制了農(nóng)業(yè)院校對(duì)于農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效開(kāi)展。

（四）培訓(xùn)機(jī)制的設(shè)計(jì)缺陷

高等農(nóng)業(yè)院校開(kāi)展農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)成功與否的依據(jù)，不是培訓(xùn)場(chǎng)次的數(shù)字評(píng)判，也不是培訓(xùn)后農(nóng)民創(chuàng)業(yè)實(shí)體的數(shù)量判斷，而是農(nóng)民在培訓(xùn)中得到的以創(chuàng)新為核心的能力提升和企業(yè)家精神培育的質(zhì)量判斷。目前，農(nóng)業(yè)院校開(kāi)展的農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)多觸及“表面”，而未及“內(nèi)里”，整體教育機(jī)制亟待優(yōu)化。一是培訓(xùn)的集中性突出，缺乏跟蹤服務(wù)。農(nóng)業(yè)院校開(kāi)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)普遍存在集中性的情況，農(nóng)民只在培訓(xùn)期間得到較高關(guān)注，農(nóng)業(yè)院校為了教育而教育，重視培訓(xùn)的數(shù)量及規(guī)模，弱化培訓(xùn)教育的根本職能，對(duì)于培訓(xùn)后的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)缺少相應(yīng)指導(dǎo)。二是考核評(píng)估體系過(guò)于片面。農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果需要依據(jù)考評(píng)體系判定，大部分農(nóng)業(yè)院校在評(píng)價(jià)中把農(nóng)民對(duì)理論知識(shí)獲取程度視為主要依據(jù)，未體現(xiàn)出農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高低，加之農(nóng)民普遍文化素質(zhì)偏低，導(dǎo)致農(nóng)民易產(chǎn)生學(xué)習(xí)挫敗感，也打消農(nóng)業(yè)院校開(kāi)展培訓(xùn)的積極性。三是培訓(xùn)內(nèi)容與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況和農(nóng)民的實(shí)際需求不相匹配，缺乏針對(duì)性與實(shí)用性，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的實(shí)際效果不理想[3]。

三、高等農(nóng)業(yè)院校開(kāi)展農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)踐的路徑設(shè)計(jì)

（一）契合需求，建立可持續(xù)的閉環(huán)服務(wù)鏈條

農(nóng)業(yè)院校要基于存量和增量農(nóng)民的特點(diǎn)，探索和創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培育模式[4]，建立可持續(xù)的環(huán)型鏈條。

1.針對(duì)“產(chǎn)中”建立閉環(huán)式培訓(xùn)體系

對(duì)于不同農(nóng)業(yè)類(lèi)型的農(nóng)民，農(nóng)業(yè)院校要充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，依需建立功能融合交叉的服務(wù)體系，在師資規(guī)范化管理、培訓(xùn)多樣化開(kāi)展的統(tǒng)一基礎(chǔ)上，構(gòu)建模塊化的課程結(jié)構(gòu)，組合建立差異化的教學(xué)內(nèi)容大綱，即以農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為培訓(xùn)基礎(chǔ)，向上拓展建立針對(duì)性較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理、團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)等平臺(tái)，打造農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“一站式”服務(wù)模式，將農(nóng)民“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”培訓(xùn)，將專(zhuān)家“送出去”指導(dǎo)，形成農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的閉環(huán)培育。

2.針對(duì)“產(chǎn)后”建立可持續(xù)性跟蹤服務(wù)

農(nóng)業(yè)院校亟待解決農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)后的服務(wù)問(wèn)題，加大后續(xù)跟蹤的引導(dǎo)與投入，充分利用農(nóng)業(yè)院校人才培養(yǎng)的實(shí)踐育人經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，要明確由農(nóng)業(yè)院校開(kāi)展培訓(xùn)管理的部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，組建有關(guān)學(xué)院、部門(mén)成立專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，對(duì)培訓(xùn)結(jié)業(yè)的學(xué)員開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、營(yíng)銷(xiāo)策劃等連續(xù)性服務(wù)，同時(shí)完善有關(guān)專(zhuān)家與農(nóng)民點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)跟進(jìn)掌握學(xué)員畢業(yè)后的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐狀況，并對(duì)其進(jìn)行可持續(xù)性的指導(dǎo)，使農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)民之間形成良性互動(dòng)關(guān)系，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中的積極作用。

（二）明析職責(zé)，深化農(nóng)業(yè)院校的主體間性實(shí)踐

傳統(tǒng)的教育實(shí)踐以“主體性”哲學(xué)為理論基礎(chǔ)，難以達(dá)到理想的教育效果，由“主體性”轉(zhuǎn)向“主體間性”已成為普遍訴求[5]。一是以頂層設(shè)計(jì)為先導(dǎo)，基于農(nóng)業(yè)院校辦學(xué)定位及發(fā)展主線確定農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)面向定位，使農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)成為農(nóng)業(yè)院校整體共識(shí)性的教育教學(xué)部分，并深度結(jié)合農(nóng)業(yè)院校發(fā)展情況，系統(tǒng)性、針對(duì)性地分解農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)具體任務(wù)及目標(biāo)，形成農(nóng)業(yè)院校整體統(tǒng)籌、各部門(mén)和學(xué)院協(xié)同配合的一體化工作格局。二是以農(nóng)業(yè)院校職能為主導(dǎo)，在多層次性的農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中確立農(nóng)業(yè)院校的主體價(jià)值，形成以農(nóng)業(yè)院校為核心，以相關(guān)部門(mén)、地方企業(yè)等為輔的聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，跨校、跨地區(qū)、跨行業(yè)對(duì)人才和科技資源進(jìn)行有效整合，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校平臺(tái)建設(shè)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)院校專(zhuān)家、相關(guān)部門(mén)、農(nóng)業(yè)企業(yè)與各層級(jí)農(nóng)民的長(zhǎng)效、有效的互動(dòng)平臺(tái)。三是構(gòu)建農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體間性培訓(xùn)模式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)院校這一施教主體與農(nóng)民受教主體之間的互動(dòng)關(guān)系，創(chuàng)設(shè)師生互為主體的培訓(xùn)環(huán)境，重視二者間的感情交流與精神共鳴，在教學(xué)體系內(nèi)融入“共創(chuàng)共生”的系統(tǒng)訓(xùn)練，夯實(shí)農(nóng)業(yè)院校的培訓(xùn)服務(wù)職能，使農(nóng)業(yè)院校真正成為新時(shí)代鄉(xiāng)村的人才基地、培訓(xùn)基地、智庫(kù)基地。

（三）擴(kuò)點(diǎn)拓面，拓展多方融合的培訓(xùn)資源平臺(tái)

農(nóng)業(yè)院校要深化教育教學(xué)改革思路，主動(dòng)與科研院所、社會(huì)企業(yè)合作辦學(xué)，深度整合、優(yōu)化綜合性資源，搭建開(kāi)放協(xié)同的培訓(xùn)育人網(wǎng)絡(luò)。

1.創(chuàng)新課程供給源

從課程質(zhì)量、互動(dòng)性、時(shí)效性來(lái)看，社會(huì)機(jī)構(gòu)組織研發(fā)的前沿課程水平往往超過(guò)單一學(xué)校或教師個(gè)體，對(duì)此，農(nóng)業(yè)院校應(yīng)建立開(kāi)放化的社會(huì)課程認(rèn)證制度，以市場(chǎng)化的方式在農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的各個(gè)層級(jí)推進(jìn)課程的開(kāi)放與共享，借助社會(huì)企業(yè)資源，調(diào)動(dòng)更多主體力量，使其積極參與以課程研發(fā)為中心的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)資源創(chuàng)新，為農(nóng)民構(gòu)建更貼近實(shí)際和更具時(shí)效性的課程體系。

2.擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍

農(nóng)業(yè)院校應(yīng)著力組建教師集團(tuán)和專(zhuān)業(yè)性師資隊(duì)伍，鼓勵(lì)不隸屬于學(xué)校的教師個(gè)體或師資團(tuán)隊(duì)融入，促進(jìn)更多創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的社會(huì)化教育者參與農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的教學(xué)活動(dòng)，充分集合各方資源。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)院校也應(yīng)對(duì)教師資格、聘任制度、考核評(píng)價(jià)等制度作出進(jìn)一步規(guī)范。

3.搭建有效性創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)

農(nóng)民學(xué)習(xí)以解決實(shí)際問(wèn)題為主，與實(shí)踐對(duì)接緊密是其學(xué)習(xí)的基本樣態(tài)[6]。農(nóng)業(yè)院校要面向社會(huì)整合實(shí)踐平臺(tái)資源，加強(qiáng)校企聯(lián)合培養(yǎng)，在農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)踐中建立長(zhǎng)效的教學(xué)支撐，嘗試與社會(huì)建立實(shí)效性對(duì)接，聯(lián)合設(shè)立、參與一些投資少、見(jiàn)效快、風(fēng)險(xiǎn)小的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)民在理論與實(shí)踐的融合式培訓(xùn)中逐步發(fā)展。

（四）多元共建，構(gòu)建三方共促的培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)制

高等農(nóng)業(yè)院校要建立健全農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)制，以教育目標(biāo)完成度為參照系，對(duì)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的整體服務(wù)進(jìn)行多方位價(jià)值評(píng)判，以評(píng)價(jià)主體的多元化，綜合、客觀考量農(nóng)業(yè)院校工作績(jī)效成果。評(píng)價(jià)機(jī)制考核主體應(yīng)由以下3個(gè)方面組成，一是以農(nóng)業(yè)院校為評(píng)價(jià)主體。農(nóng)業(yè)院校在培訓(xùn)中既是施教者也應(yīng)為評(píng)價(jià)者，為迎合評(píng)價(jià)主體專(zhuān)業(yè)化、客觀性要求，農(nóng)業(yè)院校評(píng)價(jià)組成員可由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家講師等為主組成，圍繞農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、授課方式、師資水平和學(xué)員能力提升度等方面予以量化考核，發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校自主評(píng)價(jià)機(jī)制的主導(dǎo)作用。二是以社會(huì)為評(píng)價(jià)主體。社會(huì)評(píng)價(jià)能夠在縱向評(píng)估的同時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)院校間的橫向?qū)Ρ龋饕槍?duì)農(nóng)民企業(yè)創(chuàng)辦質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)率、社會(huì)滿(mǎn)意度等方面進(jìn)行的評(píng)估。三是以第三方專(zhuān)業(yè)性機(jī)構(gòu)為評(píng)價(jià)主體。專(zhuān)業(yè)性機(jī)構(gòu)主要由教育主管部門(mén)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜摇⒊晒?chuàng)業(yè)者為代表構(gòu)成，可采用成果審查、調(diào)研訪談等方式進(jìn)行，有效對(duì)農(nóng)業(yè)院校所開(kāi)展的農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施狀況、農(nóng)民培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行指標(biāo)分析。校內(nèi)、校外評(píng)價(jià)同步推進(jìn)，形成科學(xué)化、體系化的培訓(xùn)機(jī)制，為政府部門(mén)宏觀政策調(diào)整提供了可靠依托，為農(nóng)業(yè)院校深度實(shí)踐提供有效支撐。（基金項(xiàng)目：黑龍江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目“‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)’視域下高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)研究”，項(xiàng)目編號(hào)：18GLE457;2018年度全國(guó)學(xué)校共青團(tuán)研究課題重點(diǎn)課題“新時(shí)代‘三下鄉(xiāng)’社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)育人功能拓展及其實(shí)現(xiàn)路徑研究”，項(xiàng)目編號(hào)：2018ZD042;黑龍江省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2018年度重點(diǎn)項(xiàng)目“黑龍江省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)研究”，項(xiàng)目編號(hào)：GBB1318017;東北農(nóng)業(yè)大學(xué)黨建、思想政治和行政管理專(zhuān)項(xiàng)課題重點(diǎn)項(xiàng)目“新時(shí)代高校社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)育人功能拓展及育人機(jī)制研究”，項(xiàng)目編號(hào)：2018KYC011;2018年黑龍江省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目“互聯(lián)網(wǎng)助推益助果蔬銷(xiāo)售：加速哈爾濱有機(jī)果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，項(xiàng)目編號(hào)：201810224042）

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