農業園區是農業新技術、新設備推廣應用的先行者。做好農業園區的水肥一體化技術推廣工作,對安陽市的推廣工作具有重要的借鑒意義。
一、安陽市農業園區水肥一體化應用現狀
安陽市農業園區有300多家,針對水肥一體化的應用現狀,我們隨機走訪、調研了65家農業園區,通過對調查問卷的匯總、統計、分析,摸清了安陽市的整體應用狀況。
(一)技術需求迫切與農民素質差問題并存
安陽市農業園區作為新型農業經營主體,對農業十分重視,對農業新技術關注度高,學習、采用新技術具有迫切愿望,能夠積極主動地接受、應用新技術。
目前,全市農業園區已有300多家,有許多園區陷入經營困境,迫切需要采用現代農業新技術降低生產成本、突破資源環境束縛,實現生存發展。
水肥一體化能顯著降低生產成本,提高生產效率,增加效益,安陽市農業園區對該技術迫切需要。調查結果表明(見表1),在被調查的園區中,有78%的園區非常希望國家加大推廣力度,自己的園區能夠采用水肥一體化生產管理技術。
水肥一體化是一項綜合農業新技術,其對生產應用者的素質要求很高,安陽市農民的整體素質與該技術推廣應用的要求相差甚遠。有25%的園區業主根本不知道該技術,37%的園區業主對該技術不甚了解,導致農民對該技術的接受應用能力有限,影響了普及推廣。
(二)農民的主體意識不強,基礎設施投資渠道較窄
調查統計結果(表2、表3)表明,農業園區業主迫切希望政府在政策資金上給予有力支持,要求資金支持率≥50%額度的園區數量占全部調查園區數量的92%。在能得到政府支持的情況下,明確采用水肥一體化技術的園區數量占全部調查園區的51%,加上80%~90%可能性的園區數量占比達到了69%。由此可見,農民對國家技術推廣補貼的依賴性很強,現階段政府在技術推廣中主導地位是不容質疑的,政策扶持的作用也是不可或缺的。
從表4可以看出,安陽市已應用水肥一體化技術的17個園區,其建設資金來源于政府補貼和園區自籌,渠道比較窄。
(三)水肥一體化技術應用面積十分有限
從表5可以看出,安陽市農業園區節水灌溉技術的應用面積規模較小,僅占被調查園區總面積29%,而且在節水灌溉方式上,仍有10%的采取防滲管主渠道的方式,真正意義上的節水灌溉僅占19%??梢娊^大部分園區對節水灌溉認識不到位,重視不夠,投資嚴重不足,灌溉基礎設施嚴重匱乏、滯后。另外,已建設的設施因管理不善、毀壞嚴重,大都不能發揮應有的作用。水肥一體化技術應用面積256.67 hm2,占全部調查園區面的5%,占微灌+噴灌面積總和的28%。由于多種原因,致使610 hm2(占72%)的噴灌和微灌設備沒有充分發揮作用,造成資源嚴重浪費。
(四)水肥一體化技術在安陽市園區的應用效果顯著
安陽市園區在應用水肥一體化技術取得了明顯效果,顯著提高了水肥利用率,節省了農資、用工投入,提高了生產效率,增加了產量和經濟效益。18個園區的使用效果統計表明(見表6),采用水肥一體化技術模式可以節約灌溉用水50%~60%,提高肥料利用率,節約肥料30%~50%,減少農藥用量35%~45%,節約生產用工40%~55%,產量增長15%~25%,糧食作物可以增加經濟效益150~500元/667 m2,蔬菜、水果等園藝作物可以增加經濟效益500~2000元/667 m2。
二、安陽市農業園區水肥一體化推廣的障礙及對策
(一)影響農業園區推廣應用的障礙因素
1.缺乏高素質的農民技術應用隊伍。我國農業從業者大多為小學、初中畢業,基本沒有受過系統的農業專業教育和專業技能培訓,園區缺乏掌握該技術的農民隊伍,給該技術推廣帶來很多困難。
2.推廣體系不健全,技術棚架嚴重。統計表明(見表7),水肥一體化技術已經推廣了十年多,仍有37%的園區業主對此技術了解不多,有25%的園區業主根本不知道水肥一體化,這也充分證明了技術推廣宣傳不到位、不扎實、成效不高,“最后一公里”的技術棚架問題十分嚴重。
3.國家對水肥一體化技術推廣的支持力度不夠。從中央到地方,在政策上、資金上的支持力度與農民的期盼相差甚遠,每年僅農業部安排了幾百萬的專項經費,面對我國0.3億hm2適宜推廣面積,真是杯水車薪,還不足于撬動社會資金投入到該技術的推廣中來,限制了水肥一化技術的發展和應用。
4.水肥一體化基礎設施一次性投資較大。水肥一體化需要投資建設節水灌溉、施肥、自動化控制等設備,一次性投資較大,致使投資成為該技術的推廣一大阻礙。
5.理論研究與產品開發不夠、技術與產品不完善。水肥一體化是將滴灌和施肥緊密結合在一起的高新技術,需要滴灌設備、水溶肥料及施肥制度有機結合在一起。我國起步晚,在基礎理論研究和產品開發上投入不夠,缺乏性價比高的滴灌施肥設備和自動化管理技術,缺乏高端的全水溶肥產品,這些嚴重影響了該技術的推廣應用。
(二)做好水肥一體化技術推廣的建議
水肥一體化技術是一項集節水灌溉和精準施肥于一體的全新現代農業技術,對資金、技術、人才要求較高,需要多部門共同重視參與。
1.政府層面。第一,制定、出臺切實可行的激勵政策,加大資金扶持力度,對采用該技術的農戶、園區給予資金、物資、技術全方位的支持,降低園區投資風險,增強農民采用新技術的信心。第二,制定政策,鼓勵科研機構和技術人員開展水肥一體化應用基礎理論研究,鼓勵支持設備生產企業加大研發投入和技術創新,生產出性能穩定、操作簡單的高質量灌溉設備;鼓勵支持肥料生產企業,研發、生產能滿足水肥一體化施肥模式的高質量水溶肥,為推廣提供理論支撐和物資供應。第三,加強推廣體系建設,組建三支隊伍,一是基礎理論、設備、肥料研究開發隊伍,二是技術推廣、服務隊伍,三是生產操作農民工人。完善軟硬件建設,提高農業技術推廣的能力和水平,破解農技推廣的技術棚架問題,讓農民、園區得到及時的技術培訓、指導,為水肥一體化技術的推廣提供強有力的技術、人才支撐。第四,面向社會各界加強技術宣傳,提高全社會的認識,改善推廣環境,形成社會合力,加快該技術推廣進程,擴大應用面積。搞好農民技術培訓,提高農民素質增強農民采用新技術的自覺性。
2.企業層面。一是設備生產企業要加強設備開發,為生產提供質量穩定可靠、操作簡單的設備。二是肥料企業要加強水溶肥的開發,結合生產實際提供配方合理、使用方便、利用率高的肥料產品。三是配合政府、推廣部門做好產品、技術推廣。
3.技術推廣層面。一是各級農技推廣部門要做好技術宣傳和技術指導工作,面向農民開展技術培訓,提高農民對技術的認識水平;深入生產一線做好現場技術指導,幫助農民解決技術應用中的問題。二是做好試驗示范,樹立典型,以點帶面推進工作開展。三是向企業、研究機構反饋產品的應用情況及存在問題,幫助企業改進產品。
4.農戶、園區層面。一是農民要加強學習,積極參加技術培訓,改變固有觀念,正確認識水肥一體化技術。二是要積極大膽嘗試應用新技術、新產品。三是在爭取政府幫助的情況下,等集資金,搞好基礎建設。