關于市政道路施工安全管理的有效措施分析

摘 要：市政道路施工安全非常重要，有效的安全管理能夠保障市政道路在實際施工中順暢、高效的開展。本文從市政道路施工中的管線保護，安全教育、安全監督、責任明確這四個方面來探討了加強道路施工安全管理的有效措施，希望能夠為同行業工作人員提供借鑒。

關鍵詞：市政道路；施工；安全管理；明確責任

市政道路是一項關系到民生的基礎工程，加強市政道路施工安全管理，不但可以確保施工人員的安全，同時還能夠保障道路施工質量，所以，在實際施工中積極采取有效措施來加強安全管理水平是具有重要意義的。

一、市政道路施工中對已有管線的保護

市政工程施工期間尤其要做好管線的保護工作，由于地下管線涉及問題多，內容復雜，所以保護地下管線要綜合各方面因素。這要求施工者從設計規劃、施工管理等方面做好通盤周全的考慮。首先要做好管線保護前的調查。管理人員參考施工方案和范圍在施工前要做好施工調查，先是對施工的管線進行全面的了解調查，具體為管線圖、現場目測、挖探洞外，必要的時候還可以雷達物探，也可以具體設置觀測點，發現問題馬上采取措施。其次做好管線摸底。施工之前相關責任人要和有關部門具體了解清楚管線的內徑、材質類型、鋪設的情況，然后通過對管線的結構、埋深和走向了解制定出一套保護方案。保護方案需要通過和業主、監理工程師商定，得到批準方能確定。

二、安全教育常態化

（1）三級教育

安全工作是要時刻銘記于心、警鐘長鳴的。任何時候我們都不能忘記安全、忽視安全教育。安全不是口頭喊下口號，做個安全規章制度就可以的。安全教育要做好常態化工作，常態化乃是要把施工安全的理念確立起來。把道路施工安全工作作為長期任務堅持下去，要有長期計劃和執行力度。

安全工作常態化，必須做好嚴格落實安全工作的責任制，做好安全責任人和考核責任人的系列追究細則。這是保證安全施工的關鍵。按照責任目標，采取層層簽訂《安全質量責任書》，讓人人有肩上責任、目標、把目標分別落實到具體部門、具體人員頭上。要籌劃有安排安全內容、部署有提出安全要求、檢查有查找安全隱患。形成上下聯動、全員參與，對施工人員做好公司、項目、班組的三級教育。三級教育是進入公司、項目和班組教育，入公司的教育是進入公司以后對員工進行的本工程施工安全文件、規章和處理危險事故的教育。安全技術常識識和事故安全處理方法，讓新入員工明白安全施工的重要。項目教育是對本次項目的安全隱患對員工做好預防和警示提醒，對本次施工過程中的安全事件或者可能出現的安全問題進行教育。班組教育是對本班組的安全規定交代清楚、做好員工安防護品的管理教育，做好事故案例培訓。員工必須通過三級安全教育考核，過關以后才能上崗操作，安全培訓工作也要經常開展，并且按制度執行。

（2）崗前教育

崗前教育是針對道路施工人員進行的崗前安全教育知識培訓。通過一些安全操作手冊和講解安全事故案例給新上崗員工培訓，目的是讓新員工明白基本的安全施工常識，提高在施工中安全意識，掌握安全操作技術，增強風險事故的處理能力。堅決不允許不經過崗前安全培訓人員作業，主要是為了防患于未然。

員工有必要先了解本單位施工行業的特點、企業文化等，這也是讓新員工樹立自信，愛崗敬業，保證施工操作安全的條件，對企業安全施工有積極意義。

對于新員工來說，不僅是要有工作技能，還要把安全警鐘銘記于心，牢記安全第一，操作作業時記住安全的行為。要明白安全其實是不遇到無法接受的風險傷害（即：不發生人身傷害、急性中毒、財產不受損失、環境不受破壞就是安全）。安全施工于市政道路建設是個客觀事物，施工人員必須有掌握和明確安全操作要領和條件，才會克服不安全因素，減少傷亡事故的發生，保證生命健康和生命安全。

（3）專項教育

市政道路施工專項教育其實很簡單，就是對施工專項項目的安全明確、對安全事故了解詳盡，做好安全防護措施，施工項目各環節要安全責任落實到個人，有安全計劃、安全預案、安全故障處理辦法。

三、安全監督過程流程化

在現階段的道路施工中，大多數施工單位都為了縮短工期，使工人加班加點勞動，施工單位在加緊工期的同時并不能保證安全管理措施的齊全。這些都是造成施工成為一個危險性強、安全系數低的工作環境。因此，我們必須重視安全監督過程，找到問題的根源，采取安全監督流程化，杜絕或減少道路施工安全問題的發生。

施工建設期間，施工單位安全監督工作很重要，安全監督人員一旦發現施工存在安全隱患的時候應及時予以制止，并責令其限期修改。安全隱患重大的，有權要求停產整頓。整個施工單位受到安全監督的考量，在考核評審過程中不合格的人員，暫時取消其操作資格，等其在下次的評審考核中合格之后方可繼續進行相關施工作業。安全監督工作保證全面、細致，做好和各部門協調工作，盡可能的提高道路施工建設的質量，把各個環節的工作都要量化、質化，只有這樣的監督才能稱得上真正意義上的安全監督工作。

四、責任劃分明確，落實到位

責任不分大小，關鍵在于落實。施工單位不僅要有施工許可證、招標手續、土地使用許可證等各種證件，還要在施工安全監理方面，把具體的施工責任落實到人，如果只是泛泛的涉及一些部門，這樣的管理肯定會對施工安全造成極大的挑戰。把責任落實到位，還要勇于承擔責任，市政道路施工中，每一個人都要把公司的各項規章制度當做自己肩上的責任區承擔，把安全文件要求和制度當做對自己的嚴格要求去遵守，有了責任劃分，還要落實到位，這樣才能保證施工順利進行。

綜上所述，在道路施工安全的過程中我們首先要從施工人員的角度出發，使施工具有較高的自我保護能力；其次，我們在管理上應該嚴把關、高要求，只有這樣我們才能從管理的角度保證施工的安全進行；再者安全監督部門有效監督，促使相應的施工項目依照法律法規對施工安全進行有效的實施，只有這樣才能使我們的市政道路施工更加安全。

參考文獻

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（作者單位：沈陽市政集團有限公司）