淺議黨建工作與政工工作的深度融合

摘 要：政工工作是油田單位中心工作的主要載體，任何削弱政工工作的行為都是錯誤的、危險的。黨建工作與政工工作是推動油田單位發展的兩個輪子，缺一不可。本文對黨建工作與政工工作之間的深度融合進行探討。

關鍵詞：黨建工作；政工工作；融合

黨建工作歸屬于黨務口，其工作對象是黨員，而政工工作的工作對象是油田單位的全體職工。政工工作固然要服從黨的領導，但不是在任何具體事務中都唯單位黨組織負責人的個人意志而行事。應該充分認清維護黨對政工工作的領導權，最重要的一點就是在行動上配合黨的中心工作，服務服從于全黨工作的大局。這包括一個永恒的主題——經濟建設為中心，以及一個動態的課題——油田單位的改革發展。

一、明確黨建政工地位，加強組織和制度

油田單位黨組織是黨的基層組織的重要組成部分。如何在油田單位中貫徹落實黨的路線方針政策；如何調動、保證和監督油田單位在國家法律范圍內發展生產、搞好經營；如何解決員工的思想問題、凝聚油田單位發展的合力等，都必須依靠油田單位黨組織。油田單位黨組織處于政治核心地位，發揮政治核心作用，這是《黨章》賦予油田單位黨組織的重要職責。這個定位并不會與油田單位的發展目標、任務要求等相矛盾，油田單位職代會是民主參與機構，而黨組織是政治核心機構。不同的組織定位明確、職責分明，就能合力推進油田單位向前發展。加強和改進油田單位政工工作，必須在組織上、制度上給予大力支持和保證做到“三個同時”：一是組建基層單位行政機構的同時，建立基層單位政工組織機構，確保基層政工組織建設無空白、不滯后。二是選配基層單位行政負責人的同時，選配政工負責人，并按照精干高效和德才兼備的原則，選配好各級領導班子，為油田單位提供堅實的組織保證。三是建立油田單位管理工作制度的同時，建立政工工作的領導機制與工作制度，將政工工作考核目標納入油田單位管理考核體系，加強政工工作的量化考核和過程管控。只有從組織上和制度上為政工組織發揮作用、奠定基礎，才能真正做到組織健全、活動正常、管理規范。

二、黨建和政工的辯證關系

發揮油田單位黨組織政治核心作用與思想政治工作的關系。油田單位黨建工作的生機和活力在于做好“服務”這篇大文章。融入生產經營開展黨的工作，是油田單位黨組織必須遵循的一條重要原則。在生產經營中開展工作，不是降低了黨組織的地位和作用，而恰恰是給黨建工作擺正了位置，找準了著力點。堅持以生產經營為中心開展工作，并不是說黨建工作要依附和局限于生產經營，而是通過充分發揮黨組織的政治優勢、組織優勢，引導和調動廣大干部職工的積極性和創造性，增強油田單位的凝聚力，促進油田單位的生產經營。油田單位黨組織與油田單位政工隊伍應發揮監督作用，參與油田單位重大問題決策，是《黨章》規定的國有油田單位黨組織的重要職責，是保證監督的前提，是發揮政治核心作用的基本途徑。黨組織參與決策，不是參與生產經營具體問題的決策，更不是直接指揮生產經營，而是參與油田單位改革發展中帶有方向性、長遠性、戰略性、全局性的重大問題的決策；不是代替油田單位集體決策重大問題，而是對需要決策的重大問題提出意見和建議。

基層政工干部“一崗雙責”與履行盡責的關系。油田單位基層政工干部大都兼任了一定的行政領導職務、負責一部分生產經營工作，這已成為一種發展方向。這就要求基層政工人員要努力提高自身素質和能力，不僅要精通黨建工作，也要精通經營生產。基層政工干部只有完完全全投入到經營生產活動之中，才能摸索出油田單位政工工作的規律，油田單位要針對基層政工干部隊伍的實際情況，有針對性地進行“一崗雙責”培訓。基層政工干部要跟上時代步伐和新形勢的要求，樹立終身學習的思想，改善知識結構、提高自身素質、切實履行職責。

三、開展特色黨建政工工作

（一）加強和改進油田單位黨建工作，重在創新。必須以改革創新的精神，不斷開創油田單位黨建工作的新局面。油田單位黨建工作與地方、部門的黨建工作不同，它必須緊緊圍繞油田單位生產經營這個中心，根據油田單位改革的難點、生產經營的重點、職工關心的熱點開展工作，而這三個方面的情況在不同油田單位有不同的表現，因此，油田單位黨建工作必須結合本單位的實際情況，開展符合本單位特點的工作。油田單位黨建工作一部分是基礎性、常規性的工作，在做好這部分工作時，因其規律性和程序性較強，油田單位要制定出黨建工作質量標準考核制度，必須規范化、程序化、標準化操作。將油田單位黨建工作納入制度管理，解決黨建工作無序的問題，提升黨建工作科學化水平。

（二）政工工作有很多內容，許多內容是直接做人的工作的，這要求政工工作具有創新性和靈活性。在做這方面的工作時，必須因地制宜，因人而宜，需根據本單位改革發展出現的新情況，根據員工隊伍中發現的新問題，根據黨和政府出臺的新政策等開展政工特色項目，打造政工新載體。它不像黨建工作中的基礎性工作那樣具有固定性、常規性，它具有多變化、動態性的特點。在開展政工特色工作的過程中，也需要加強計劃制定、過程控制和檢查考核。這樣，油田單位政工工作就做到了規范化、程序化和標準化，從而達到改進和加強油田單位政工工作的目的。

四、在行動上全力以赴地融入

黨建工作與政工工作已經沖破了“部門觀念”的束縛，圍繞著油田單位的中心工作去主動思考、主動站位、密切協作、拾遺補缺，充分體現“黨政一盤棋”的特點，在目標上緊密無間地進行融合，自覺結成一張環環相扣的網。具體而言，黨建工作、政工工作與油田單位的中心工作和改革發展同步規劃、同步實施及同步考核，不必額外去搞黨建工作的形象工程，而要把黨建工作的效果聚集在油田單位的發展壯大上，也就是用政工工作的成果來檢驗黨建工作作用的發揮和水平的高低。

服務大局是油田單位黨建工作的出發點和落腳點。只有堅持黨政的深度融合，只有黨建工作對政工工作在行動上全力以赴地融入，把油田單位的安全生產、經營管理、人力資源管理、科學發展等難點重點作為黨建工作的著力點和切入點，發揮黨組織的政治導向、宣傳發動和組織協調的優勢，黨政雙方心心相印同舟共濟，才能使黨建工作具有蓬勃生氣，而且也能使政工工作勢不可擋。

五、結語

政工主要工作是如何做好思想工作和政治工作，油田單位黨組織主要工作原則是如何保證油田單位的發展方向，使油田單位生產經營活動沿著符合社會主義核心價值觀的軌道發展。油田單位政工工作的重點在精神領域，油田單位黨組織工作的重點在發展這個中心領域。只有兩者雙向融入、互為支撐，才能同頻共振，良性發展。

參考文獻

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[3]張鋒.淺談油田單位政工工作在人力資源管理中的應用.現代國企究，2015（12）.

作者簡介

王建生（1982-）山東省東營市人，目前在勝利油田樁西采油廠護衛大隊從事黨群管理工作。

王曉良（1984-）山東省東營市人，目前在勝利油田樁西采油廠護衛大隊護衛三中隊擔任政治指導員職務。

馬 靚（1982-）山東省東營市人，目前在勝利油田樁西采油廠護衛大隊從事勞資管理工作。

（作者單位：中石化勝利油田分公司）