新形勢下提升國企政工隊伍素質路徑探析

摘 要：國有企業是公有制經濟的主體，是國有經濟的重要組成部分。國有企業效益的好壞是關系到執政黨執政地位和國計民生的大事。隨著經濟的不斷發展，企業改革逐步深入，企業員工的思想觀念發生深刻變化，為了使思想政治工作能針對這些變化，改進方法，從而推動企業持續發展，就需要政工干部在素質建設上下工夫。本文就新形勢下，如何加強國有企業政工隊伍素質建設進行討論。

關鍵詞：國有企業；政工隊伍；能力素質；提升

2016年召開的全國國有企業黨的建設工作會議上，習近平總書記特別指出，要通過加強和完善黨對國有企業的領導、加強和改進國有企業黨的建設，使國有企業成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施“走出去”戰略、“一帶一路”建設等重大戰略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進經濟社會發展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。因此，如何提高和壯大國有企業干部隊伍的整體業務能力，建設一支與現代社會發展相符合的國有企業職工干部隊伍是一件非常重要的事情。

當前，社會經濟的不斷發展，企業改革的不斷深化，在企業發展模式發生轉變的同時，企業員工的思想活動也更加活躍，其價值觀念也不斷的發生改變及更新，個人行為的個性化、獨立化及自由化的趨勢也越來越明顯。對精神世界的追求也越來越高。企業不斷向前發展，企業政工工作也面臨多元化的沖擊，這給企業政工工作，特別是思想政治工作帶來了新的任務和挑戰。因而加強政工工作，提升政工隊伍素質和創新政工工作方式，對促進企業的發展具有非常重要的意義。

一、新時期國有企業政工工作面臨的新挑戰

1、新時期員工的流動性給做好政治工作帶來了挑戰。新時期市場經濟條件下的企業，面臨的人員流動問題是最大問題，由于人員流動過大使企業的正常經營受到影響，甚至使企業蒙受嚴重的經濟損失，影響企業的競爭力，如何穩定隊伍對企業政工提出了強有力的挑戰。

2、新時期企業發展需求給做好政治工作帶來了挑戰。伴隨經濟的發展，企業不斷地引進新的技術和設備以提高企業工作效率，提高其綜合效益。先進技術的引進要求員工隊伍加強工作力度，新設備新技術對人才的要求也提出了新的挑戰，不僅要求企業政工愛崗敬業、加強思想政治教育，而且還必須掌握一定的技術技能和其他方面的管理知識。而目前有的政工人員是“半路出家”，知識儲備不足，綜合能力難以滿足新時期黨建工作的要求。

3、新時期企業生存發展對員工的新要求給做好政治工作帶來了挑戰。新時期企業的高速發展勢必會帶動大量的新事物出現，企業要在復雜多變的市場環境中脫穎而出，企業的市場取向、經營方式、管理結構都會發生新的變化。高效的企業生產經營要求政工發揮其前瞻性、高政治敏感度的特點，為企業發展定向導航，穩步走向壯大做出指引。這就要求政工人員既要有政治理論知識，又要有生產管理、經營管理、工商管理、各種法律法規等知識，具有“綜合性”能力，才能有工作有力度，有效力。

二、當前國有企業政工人員存在的主要問題

1、政工人員認識錯位現象嚴重。當前國有企業政工人員認識錯位現象主要表現在兩個方面，首先對政工價值的認識存在偏差，政工崗位吸引力下降。企業內部在提高員工工作積極性方面主要通過提高經濟待遇來刺激工作積極性。此方法在一定程度上的確能夠起到立竿見影的效果，但帶來的負面效應也非常嚴重：降低了員工的組織紀律性和集體榮譽感，夸大了物質獎勵的效力，使員工認為市場經濟其實就是講究的經濟效益的提升，政工也沒有發揮思想引領者的作用。其次，政工人員對工作發展前景擔憂，企業普遍存在重視生產經營工作，輕視思想政治工作的現象，政工被“邊緣化”，不受重視。政工人員思想上容易有較大波動，會產生牢騷抱怨情緒。這對于提高政工人員自身工作的積極性是非常有影響的。其主要原因是在市場經濟等價交換價值觀的沖擊下，思想政治工作的地位呈逐步被削弱的趨勢，造成年輕干部不愿意從政，使政工隊伍欠缺新鮮血液。

2、政工建設亟待提高。政工隊伍后繼人才匱乏導致政工隊伍建設出現后繼無人的局面。一方面是因為國有企業的經營規模不斷擴大，對各種管理人才的需求也不斷地擴大，其中也包括對政工人員的巨大需求。由于政工人員的巨大缺口，導致在基層單位的重點崗位上不僅選配政工人員成為難題，選任合適的、稱職的政工人員則更加困難。另一方面則是因為國有企業在對政工人員進行崗位的調整上，僅僅注重對政工工作和政工人員的精簡，大大忽略了在基層單位中對合適的政工接班人進行挖掘，忽略了對政工人員的接替人員的培養，這些行為直接導致了政工隊伍中不能及時吸納新鮮血液，政工隊伍建設后繼無人。最后，在國有企業的工作人員中流行這樣一種觀點：技術工作人員前途無量，而政治工作人員前途渺茫。這一思想認識上的偏差也導致一些思想素質較高、工作能力較強的人員對政工工作缺乏興趣。[1]

3、國有企業政工干部缺乏“專業化”。由于政工干部的工作是面對廣大職工，因而要求政工干部必須具備專業素質，專業理論知識這是組織政治思想工作開展的基本思想依據。但許多政工人員缺乏與時俱進的意識，不注重平時的學習，其專業理論知識停留在最初的水平，工作方法仍然傳統、生硬，缺乏創新，這種效率低下的政工工作已經逐漸跟不上時代的步伐。

三、提升國有企業政工隊伍素質的有效路徑

1.提升國有企業政工隊伍素質，要著力加強理想信念教育。深入實際了解企業政工的思想狀況是推行理想信念教育的基本前提。前些年，國外猖獗的反華勢力、國內一些腐敗分子等既得利益集團及唯利是圖的一些媒體，極力抹黑中國共產黨，抹黑民族英雄和英烈，極大地沖擊了這代人尤其是年青人的信仰，政治工作者也不例外。因此要清除錯誤的思想，經常在企業政工中開展馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，特別是在當前及今后一個時期，要把黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習貫徹作為一項重要的政治任務進行教育，使員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做一個政治思想堅定，愛崗敬業的人，這是政治工作的根本。

2.提升國有企業政工隊伍素質，要著力強化理論學習。學習理論直接關系著政工隊伍的專業知識的掌握程度，要把學習理論知識放到戰略地位上來，更加地重視理論學習。加強理論學習可以鞏固和落實各項政策方針，可以提高工作效率和工作質量，并不斷地通過實踐工作來檢驗理論，又通過理論知識來指導實踐，形成兩者的良性循環，進一步促進整個政工干部隊伍的素質。加強理論學習的過程也是讓政工干部潛下心的學習階段，能夠讓政工干部克服自身的性格缺點去思考，堅持用正確的理論知識來引導自身發展的同時積極開展實際工作，實現個人與企業的全面發展與進步。

3.提升國有企業政工隊伍素質，要著力提高政工綜合素質。在實際的工作中，政工要對企業的決策層、管理層、操作層等各層面工作充分了解的基礎上才能良好的開展工作，因此要注重政工綜合素質的磨練和培養。要鼓勵政工在工作中自主學習和研究，企業適當的增加對政工的培訓和綜合素質的培養，在實際工作中遇到的所有問題都要進行深入的分析研究，總結問題，并對所遇到的問題提出解決方案。同時，對于高層來說，要樹立“全員學習、全過程學習”的學習風氣，企業的決策層、管理層、操作層都要全心投入學習，尤其是經營管理決策層，他們是決定企業發展方向和命運的重要階層，因而更需要學習。全過程學習，即學習必須貫徹于組織系統運行的整個過程中，不要把學習與工作分割開。

4.提升國有企業政工隊伍素質，要著力完善激勵機制。政工素質的體現在其履職能力上，提高政工人員的履職能力，是提升政工隊伍素質的有效途徑。健全的機制和暢通的渠道都是提高政工工作的動力和引力。首先健全政工人員教育培養優選機制。緊密結合時代要求，有針對性制定教育培訓規劃，精心選擇教育培訓內容，既突出政工干部的崗位要求，強化其政治理論的培訓，又分別根據企業工作發展特點，強化經營管理、法律法規、發展政策等培訓，并把政工干部的理論學習和業務培訓納入企業人才培訓整體規劃，與企業生產、經營、管理人員的培訓同步計劃、同步實施、同步考核。其次是強化政工干部考核激勵管理。結合企業實際，對政工工作制定具體可行的目標責任，實行量化考核管理，完善責任追究制，將考核結果與績效獎金掛鉤，提升履職效能。完善制度，明確政工部門的設置和人員編制，優化人員結構，在職級晉升、教育培訓、薪酬福利等方面給予合理考慮，切實為政工干部解決實際問題。最后是拓寬政工干部成長成才渠道。積極搭建政工干部實踐交流鍛煉平臺，選派優秀兼職政工干部到上級政工部門掛職鍛煉。積極把優秀黨員培養成政工人員，把政工人員培養成工作能手，同時合理優化政工部年齡結構，創造一個充滿生機活力的“老帶小，中間保”的人才梯隊。[2]

5.提升國有企業政工隊伍素質，要著力選拔優秀人才。思想政治工作的要求較高，高素質的政工干部需要同時具備較高的政治覺悟和較強的綜合能力，需采取較為優厚的待遇引起優秀人才的工作興趣，將思想政治工作者的薪資與正常工作人員的薪資待遇一致，同時有針對性地縮短企業內部薪資差距。企業高度重視技術人員的發展，同時還應以長遠的眼光注意思想政治工作人員的培養和提拔，鼓勵思想政治工作體制及內容上的創新，增強從事人員的成就感，在一定程度上提高思想政治工作人員的積極性。

6.提升國有企業政工隊伍素質，要著力提高綜合能力。國企單位政工干部不僅要做好思想政治工作，還要協助領導完成管理上的工作，這也是國企單位發展的大勢所趨，要求政工干部的綜合素質越來越強。政工干部具有較強的管理能力也是非常重要的，這是全面做好事業單位思想政治工作的前提和基礎。要提高管理能力，就要掌握現代管理學、行政管理學和管理心理學等方面相關的知識，增強綜合管理的能力，站穩政工干部的思想政治教育陣地，做好思想工作的根本目的就是促進國企單位發展和穩定。此外良好的溝通協調能力是確保工作順利開展的必要條件。首先是能正確領會工作精神，有自己的見解和主張，明確工作任務，做好工作安排、工作進度、工作時間節點；其次是熟悉業務，清楚各部門各崗位職責，確保溝通對象準確無誤；最后是積累溝通技巧，掌握不同人的不同特性，巧以運用，注意說話的方式方法、個人的表情和態度。同時，要不斷加強學習溝通技巧，讓自己的觀點、說法被認同，并且在工作中要善于積累、善于總結；要多實踐、多請教、多借鑒一些成功的經驗和做法，以達到事半功倍。所以政工干部應該加強自己專業領域外的綜合管理能力。

7.提升國有企業政工隊伍素質，要著力夯實基本素質。一是學習能力：自覺學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，夯實理論基礎，不忘初心、砥礪前行。二是思考能力：思考是政工人員工作最辛苦、也最有價值的勞動，也是創造“政工效益”的關鍵所在。三是語言能力：要善于向領導匯報，善于與群眾溝通，努力提高說話的技巧，提高工作效率和質量。四是寫作能力：要有較好的文字表達能力，因為宣傳報道、起草文件、撰寫報告等日常工作都離不開文字材料，這是“基本功”。五是協調能力：政工人員工作涉及面廣，必須處理好方方面面的關系，通過組織協調推動各項工作的順利開展。六是調研能力：關注當前工作的重點、熱點和難點問題，開展調研活動，發揮參謀和助手的作用，最大限度地創造“政工效益”。[3]

總之，思想政治工作是開展企業經濟工作和其他工作的基礎，而政工干部是企業黨委思想政治工作的一線指揮員，是基層思想政治工作的組織者和主要實施者，我們要不斷提升自身的素質，做好全員思想工作，促進杜會與企業的穩定發展。

參考文獻

[1][2] 黃云蘭：淺談如何進一步提高政工干部履職能力（2017-03-06）參考網

[3]龔艷輝：當前政工干部必須具備的能力和素質（2015-03-19）環渤海新聞網

（作者單位：中石化石油機械股份有限公司）