農(nóng)村檔案信息資源網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)建設(shè)研究

摘 要：近幾年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字處理技術(shù)發(fā)展迅速，這也給農(nóng)村檔案管理工作帶來(lái)了更多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。在此背景下，檔案管理部門(mén)要改變傳統(tǒng)管理方式，及時(shí)利用先進(jìn)科技手段提高管理效率，帶領(lǐng)農(nóng)村檔案管理工作步入信息化時(shí)代，實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的信息化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村地區(qū)；檔案管理；資源網(wǎng)絡(luò)；共享平臺(tái)

當(dāng)前農(nóng)村檔案管理工作的重點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。在建設(shè)新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的過(guò)程中，要想增加農(nóng)民群眾收入，提高他們的生活水平，首先就是要關(guān)注農(nóng)村的信息檔案建設(shè)，只有建立起資源網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)，才可以提供更多的致富政策。

一、建設(shè)農(nóng)村檔案信息資源共享平臺(tái)的必要性

1.1 時(shí)代發(fā)展的客觀需要

農(nóng)村檔案信息資源共享平臺(tái)建設(shè)，就是通過(guò)采用信息化技術(shù)，建立和完善農(nóng)村檔案信息資源整合的一種應(yīng)用機(jī)制，其可以有效推進(jìn)檔案資源社會(huì)共享的步伐。“十三五”期間，我國(guó)農(nóng)村檔案信息化共享工作的開(kāi)展要以農(nóng)村檔案信息資源共享平臺(tái)的建設(shè)為載體，做好農(nóng)村各級(jí)檔案館（室）信息資源聯(lián)合目錄服務(wù)、數(shù)據(jù)同步接口服務(wù)、資源定期發(fā)送服務(wù)、數(shù)據(jù)適時(shí)更新服務(wù)，不斷提升農(nóng)村檔案資源配置與管理水平，豐富和完善農(nóng)村檔案信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)利用網(wǎng)站上傳等形式開(kāi)放檔案目錄或開(kāi)放檔案全文，實(shí)現(xiàn)檔案遠(yuǎn)程利用。

1.2 推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)的必要舉措

農(nóng)村和城市不同，居住人口相對(duì)分散，這給農(nóng)村檔案信息管理工作增加了一定的難度，而且農(nóng)村居民如果想要查詢(xún)檔案，過(guò)程也非常的繁瑣，所以我們有必要建立一個(gè)完善的檔案信息資源共享平臺(tái)，在檔案管理的過(guò)程中，利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)基層檔案的現(xiàn)代化管理。這樣一來(lái)，一方面，農(nóng)村居民能夠利用互聯(lián)網(wǎng)看到政府公開(kāi)的政策和文件信息，并可以根據(jù)自己的需要查詢(xún)相關(guān)檔案信息；另一方面，在檔案信息管理的過(guò)程中，其可以與電子政務(wù)系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。電子政務(wù)系統(tǒng)能夠把收集到的信息資料進(jìn)行整理分類(lèi)，并針對(duì)電子文件進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接后，人們調(diào)取檔案、查詢(xún)信息可以更加方便快捷，也能在一定程度上為政府樹(shù)立良好的形象。

二、農(nóng)村檔案信息資源共享平臺(tái)建設(shè)原則

2.1 堅(jiān)持總體規(guī)劃、分步實(shí)施原則

農(nóng)村檔案信息資源共享平臺(tái)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，全國(guó)各地可根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村檔案信息化的現(xiàn)狀，采取分階段、分步驟建設(shè)，逐步使農(nóng)村檔案信息資源共享平臺(tái)趨于完善。

2.2 堅(jiān)持業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)、發(fā)展導(dǎo)向原則

在農(nóng)村建立檔案信息共享平臺(tái)的過(guò)程中，要統(tǒng)籌全網(wǎng)，建立完善的平臺(tái)。其中，網(wǎng)站、系統(tǒng)以及信息發(fā)布系統(tǒng)等多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)都需要一一建設(shè)。除了這些，還要建立一個(gè)安全保密設(shè)施，確保檔案信息資源不會(huì)泄露。這些檔案信息能夠在各部門(mén)之間進(jìn)行傳輸共享，在全國(guó)各地都可以利用信息平臺(tái)查詢(xún)相關(guān)資料信息。

2.3 堅(jiān)持先進(jìn)性與實(shí)用性相結(jié)合原則

農(nóng)村檔案信息資源共享平臺(tái)建設(shè)在軟件系統(tǒng)和硬件設(shè)備選擇上應(yīng)該充分考慮既能滿(mǎn)足目前需求，又能兼顧長(zhǎng)期發(fā)展和擴(kuò)展的需要，采用國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，選擇業(yè)界性?xún)r(jià)比高、性能穩(wěn)定的產(chǎn)品。

三、建設(shè)農(nóng)村檔案數(shù)字化信息中心可行性分析

3.1 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展提供技術(shù)保障

計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日新月異為建設(shè)農(nóng)村檔案信息資源共享與服務(wù)平臺(tái)提供了美好前景，存貯技術(shù)的不斷成熟也為人們集中管理電子文件提供了可能；大容量硬盤(pán)和磁盤(pán)陣列等為電子文件的生成、歸檔提供了基礎(chǔ)；磁帶與光盤(pán)備份技術(shù)的推陳出新為電子文件的脫機(jī)備份與物理歸檔打開(kāi)了方便之門(mén)；數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、多媒體技術(shù)的廣泛使用以及應(yīng)用軟件對(duì)于數(shù)據(jù)兼容性的發(fā)展取向，為電子文件在不同平臺(tái)上的創(chuàng)建、讀寫(xiě)與傳遞創(chuàng)造了條件；網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)及帶寬的高增長(zhǎng)為電子文件的廣泛利用提供了舞臺(tái)；電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，為農(nóng)村檔案數(shù)字化信息中心建設(shè)搭建了平臺(tái)。

3.2 符合農(nóng)村信息化建設(shè)要求

就目前的情況來(lái)看，全國(guó)絕大部分地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息化建設(shè)，各部門(mén)也認(rèn)識(shí)到了農(nóng)村檔案信息平臺(tái)建立的重要性。檔案部門(mén)要從農(nóng)民的切身利益入手，在整理信息、建立檔案信息系統(tǒng)的過(guò)程中，關(guān)注林業(yè)、牧業(yè)、水利等各個(gè)方面，確保這些部門(mén)能夠聯(lián)合在一起，分享資料，分享資源，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源共享，同時(shí)要建立行之有效的管理系統(tǒng)，確保其能夠?qū)r(nóng)村居民信息進(jìn)行有效管理。在建立信息資源庫(kù)的過(guò)程中，要盡可能的覆蓋所有居民，確保信息資源庫(kù)內(nèi)的資料的完善性、準(zhǔn)確性。在軟硬件設(shè)施建設(shè)到位后，要加強(qiáng)宣傳推廣，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾通過(guò)網(wǎng)上查詢(xún)獲取相關(guān)信息，確保農(nóng)村居民能夠通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)共享平臺(tái)，了解最新的政策和政務(wù)信息，這其實(shí)也是建設(shè)小康社會(huì)過(guò)程中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。

3.3 有效助推社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

檔案工作作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中必不可少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好檔案工作，已經(jīng)成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求，其在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、繁榮農(nóng)村文化、提高農(nóng)村基層政權(quán)和村民自治組織管理水平等方面具有十分重要的作用。各級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作部門(mén)、檔案部門(mén)、民政部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)等涉農(nóng)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中做好檔案工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把檔案工作的重點(diǎn)落實(shí)到為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)這一根本目的上來(lái)，爭(zhēng)取早日將檔案工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃當(dāng)中。

結(jié)語(yǔ)

說(shuō)起來(lái)，之所以要建立一個(gè)農(nóng)村檔案信息共享平臺(tái)，就是為了讓農(nóng)村居民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以第一時(shí)間了解國(guó)家發(fā)布的政策信息、查詢(xún)相關(guān)的政策文件，這也是實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)所必不可少的一個(gè)有機(jī)組成部分。此外，平臺(tái)還可以發(fā)布與農(nóng)村居民實(shí)際生活息息相關(guān)的重點(diǎn)信息，為農(nóng)村居民指明前進(jìn)的方向。我們有理由相信，農(nóng)村檔案信息資源網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)的建設(shè)工作在不久的將來(lái)將會(huì)取得更多實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，為農(nóng)村居民的日常生產(chǎn)生活提供更多的便利。

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（作者單位：鄒城市干部下派工作辦公室）