摘 要:國有企業紀檢監察工作是國有企業建設發展過程中維護企業穩定運行的重要保障,在當前社會背景下,國有企業應該全面加強對紀檢監察工作的重視,并積極探索紀檢監察工作改革創新的措施,以期可以循序漸進的改善現狀,促進紀檢監察工作質量的穩步提高,為企業的發展和企業經濟效益的獲取創造良好的條件。只有真正保證國有企業紀檢監察工作質量,才能逐步推進國有企業的現代化建設,加快國有企業的發展進程。
關鍵詞:國有企業;紀檢監察;思考
1新形勢下國有企業的紀檢監察工作存在的現狀問題
1.1國有企業領導層面缺乏相應的重視
根據現實經驗來看,企業任何戰略目標的實現都與企業領導層面的重視分不開。任何一家企業,要想在哪一個商業領域取得突破或取得預期效果,企業領導層面必須要高度重視并配備相應的人力、財力、物力,同時在企業上下全面動員,使大家形成一團合力、朝著一個目標前進。但長期以來,國有企業紀檢監察工作得不到高度重視,領導層面普遍都是重業務,輕黨建和黨風廉政建設工作的狀況,雖然要求企業黨委、紀委承擔主體責任和監督責任,班子成員承擔“一崗雙責”,但由于國有企業黨建及黨風廉政建設工作存在寬松軟的問題,黨組織主要負責人對從嚴治黨政治責任認識不清、觀念淡漠,主動履責意識不夠,致使責任落實失位缺位,上級的有關安排部署執行不力,這在很大程度上削弱了從嚴管黨治黨的效力。
1.2國有企業紀檢監察工作存在局限性
在國有企業中,紀委書記通常不是獨立于本企業的職位,有的甚至兼任黨委副書記,同時接受本單位黨委和上級紀委的“雙重領導”,人事關系的不獨立,導致對本單位的監督工作不能有效的進行。國有企業紀檢監察部門是與企業其他部門處于同一層次和地位的內設機構,在工作性質上與企業其他職能部門屬于平行關系,有些企業的紀檢監察部門甚至不是獨立的,職能合并在黨群或者綜合部門里,這樣的體制機制下,很難實施有力度的監察和考核。監督主體和客體隸屬同一組織,不能實現獨立的監督,尤其是對領導干部的監督效果不佳,監督功效很難有效發揮。
2國有企業紀檢監察工作方法及相關建議
2.1深化黨的領導,營造黨風廉潔文化氛圍
習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議指出,堅持黨的領導、加強黨的建設,是國有企業的“根”和“魂”,國有企業的黨組織要發揮領導核心作用和政治核心作用。圍繞這一目標,企業黨委、紀委要牢牢把握企業黨建和黨風廉政建設的正確方向,明確“兩個責任”分工,提高履職能力和責任擔當,認真執行“三會一課”制度,扎實抓好學習教育,不斷提升黨員、干部的政治修養,牢筑拒腐防變的思想防線和底線意識。企業紀委在履行監督責任的同時,要注重常態化教育和宣傳引導,利用講黨課、集中宣傳教育月等活動載體和微博、微信等新媒體宣傳平臺增強教育效果,推動廉潔文化深入基層,形成上下重視、全員參與,風清氣正的良好氛圍。
2.2構建完善的紀檢監察工作制度和機制
紀檢監察工作制度和機制的建設是保障紀檢監察工作穩定運行的前提和基礎。在當前社會背景下,結合企業實際,應該構建相對完善的紀檢監察工作制度體系,為黨風廉政建設工作提供強有力的制度保障。同時,在具體開展紀檢監察工作的過程中,為了增強針對性和有效性,相關工作人員還需要對國有企業內部可能產生違紀違規問題的深層次原因進行解析,并爭取能夠在源頭上實現防治,將各種不良勢頭控制在萌芽狀態,力求各項工作都在法律規范和企業規章制度的約束下有序推進。首先,對紀檢監察工作程序、關鍵環節、主要內容等進行明確,將廉潔從業的各項要求嵌入到企業各項規章制度里,體現在企業管理的方方面面中,借助國有企業內部落實各項規章制度的運行工作機制,促進紀檢監察工作的貫徹和落實。其次,在國有企業內部構建黨風廉政建設責任制,堅持有權就有責,權責對等的原則,將國有企業的所有管理人員納入到責任體系中,年初簽訂責任書,年終逐一對照考核,責任落實不到位引發問題的給予嚴肅追責,以問責倒逼責任落實,提升履責的自覺性。
2.3對紀檢監察工作方法進行完善和創新
時代的發展對國有企業紀檢監察工作也會產生一定的影響,國有企業紀檢監察工作部門在組織開展工作的過程中,要想保證能夠與時代發展需求相適應,就應該與時俱進,加強學習,提高理論和業務素養,并有效指導實踐,同時,開拓思路,調整、創新工作方式、方法,有效推進國有企業紀檢監察工作跟上時代步伐,達到預期目標。首先,紀檢監察機構應該關注重點領域、關鍵環節,對掌握人權、事權、財權、物權較重的部門和重要崗位,全面掌握思想動態、工作人員的作風表現等,通過談心談話、樹立正面典型、警示教育等方式提醒在前、預防在先。其次,應緊盯關鍵節點,對元旦、中秋、國慶等年節假期一個節點一個節點堅守,看住領導干部“關鍵少數”,既要盯住無視中央八項規定精神的老問題,又要密切關注“四風”問題的新形式新動向,暢通渠道、創新方式,強化監督執紀,防止“節日病”,推動作風向好轉變。最后,聯系紀檢監察工作實際情況采取多樣化的監察手段,并且能夠聯系事前、事中和事后紀檢監察工作需求的差異性對工作進行細化調整,將紀檢監察工作與黨員干部的日常工作行為進行有機融合,突出系統性,切實提高工作整體成效,為企業的健康和諧穩定發展提供保障。
結束語
就目前我國發展的情況來看,國家發展已經步入到了經濟轉型和經濟結構調整的關鍵時期。伴隨著經濟轉型和經濟結構調整,國家對國有企業改革的步伐也在加快推進。為此,在新形勢下如何加強對國有企業的監管,如何開展國有企業紀檢監察工作以有效遏制違紀違規問題甚至腐敗問題的發生,已成為當前國有企業紀檢監察工作研究的重要課題。本文通過對國有企業紀檢監察工作現狀問題進行分析,并提出相應措施,以希望幫助到相關國有企業更好地開展紀檢監察工作,并起到一定的借鑒意義。
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(作者單位:國家電力投資集團伊犁能源化工有限責任公司霍城煤制氣分公司)