國有煤炭企業(yè)黨建工作開展的相關(guān)探索和分析

國有企業(yè)的黨建工作一直以來都是企業(yè)整體工作的重要組成部分，在一定程度上其重要程度甚至超過了行政工作。尤其是在十九大以來，黨中央對黨建工作提出了更高的要求，對于國有企業(yè)加強黨的建設(shè)，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了最新的要求和更高的指示。就目前國有煤炭企業(yè)而言，黨建工作作為工作中的重中之重，也面臨著非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何能夠在現(xiàn)階段提出新的黨建工作思路，將黨建工作的實際效果發(fā)揮出來，克服工作中存在的短板和問題，這是本文所需要研究的重點所在。

一、當(dāng)前國有煤炭企業(yè)黨建工作中存在的問題及原因分析

國有煤炭企業(yè)作為老牌的國營行當(dāng)，已經(jīng)經(jīng)歷了太久的發(fā)展歷程，企業(yè)的黨建工作也是如此。但是，在現(xiàn)階段發(fā)展的過程中，一些黨建工作上存在的問題也逐漸暴露出來，具體而言主要集中在以下幾個方面。

1、國有煤炭企業(yè)黨建工作開展的模式較為陳舊，大量工作的開展因循守舊缺乏新意。黨建工作是企業(yè)黨委貫徹上級黨組織相關(guān)安排，并體現(xiàn)出自身工作特色的一個重要工作，但是在當(dāng)前國有煤炭企業(yè)當(dāng)中，黨建工作在工作模式上較為陳舊、工作創(chuàng)新動力不足，開展工作的過程中流程繁冗拖沓，都是當(dāng)前實際存在的問題。造成這種問題存在的原因有很多，就大的方面而言主要有以下幾點。一是黨建工作作為對上級黨組織相關(guān)工作內(nèi)容的貫徹和延續(xù)，就應(yīng)當(dāng)符合上級黨委的相應(yīng)要求，工作的開展都是為了完成上級黨組織安排的任務(wù)，或是工作內(nèi)容必須在上級規(guī)定的條框中進行，這在一定程度上將黨建工作進行了模式化，在此體制下黨建工作相應(yīng)的創(chuàng)新能力得不到保障，一些思想也難免受到限制。二是國有煤炭企業(yè)在經(jīng)歷了長期的發(fā)展，黨建工作已經(jīng)形成了自由的文化和做法，一些工作模式已經(jīng)深入骨髓，在開拓創(chuàng)新的道路上無法跳出既有的工作限制，直接導(dǎo)致了在創(chuàng)新意識上、創(chuàng)新思路上依然有很深的企業(yè)舊有烙印，很難在今后的工作探索中體現(xiàn)出新時代、新要求的相應(yīng)表現(xiàn)，對于所有的工作模式而言，這是一種優(yōu)點，同時也是限制所在。

2、國有煤炭企業(yè)黨建工作隊伍人才匱乏，缺乏人才支撐的事業(yè)難以為繼。黨建工作和其他工作一樣，需要大量的人才支持，但是目前的實際情況是，從事企業(yè)黨建工作的人員在質(zhì)量和數(shù)量上都難以得到保障，實際情況下已經(jīng)同當(dāng)前的工作需要不相適應(yīng)了。造成此項工作的問題主要原因是，就煤炭企業(yè)本身而言，大量人員在引進的過程中缺乏相應(yīng)的素質(zhì)要求，這是粗放型生產(chǎn)企業(yè)的通病，黨建工作人才隊伍缺乏相應(yīng)的人才基數(shù)，無法在其中選拔出相應(yīng)的工作人才加入隊伍。同時，由于企業(yè)在人員待遇上的差異，黨建工作實際享受著在言語中高規(guī)格，在實際上低配置的問題，大量人才的分配都傾向于生產(chǎn)，傾向于經(jīng)營，在這樣的情況下，黨建工作在編制安排上，指標(biāo)分配上都處于劣勢，這種問題的存在直接導(dǎo)致人員在擇業(yè)上的思想偏差，黨建工作對人才的吸引力和聚合力上都存在非常嚴(yán)重的問題。

3、國有煤炭企業(yè)黨建工作游離于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營考慮之外，難以對企業(yè)形成實質(zhì)上的掌控。黨管企業(yè)是國有企業(yè)的一個重要要求，也是長期以來國有企業(yè)能夠穩(wěn)步發(fā)展的重要保證。但是在目前國有企業(yè)經(jīng)過公司化、集團化發(fā)展的進程中，黨對企業(yè)的管理能力已經(jīng)被大大弱化。就黨建工作而言，目前的實際情況是缺乏足夠的企業(yè)重視，對于相應(yīng)的工作業(yè)績得不到企業(yè)的認(rèn)同和支持，對于部門的發(fā)展更加缺乏同企業(yè)一起的發(fā)展規(guī)劃，在一些重大事項決策的會議和場合，黨委經(jīng)常處于列席的狀態(tài)，對于相應(yīng)的工作無法做出實質(zhì)性的影響。另一方面，由于黨務(wù)工作難以量化，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營影響無法列到紙面上，在企業(yè)整體的考核機制體制當(dāng)中無法立足，進而缺乏降扣機制，影響從事黨務(wù)工作人員的積極性，也不利于工作的有效開展和長遠發(fā)展。

二、國有煤炭企業(yè)黨建工作如何進一步見到實效

在通過當(dāng)前黨建工作存在的問題分析之后，如何在現(xiàn)階段促進黨建工作的順利開展，在今后的工作中見到實效，也應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)前所存在的問題展開工作。

1、國有煤炭企業(yè)黨建工作需要創(chuàng)新和發(fā)展。創(chuàng)新和發(fā)展是社會洪流向前的一個重要標(biāo)志，也是當(dāng)前工作開展的一個具體目標(biāo)，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，一是要真正解放思想，實事求是，在面對上級黨建工作任務(wù)的同時，要時刻保證工作上的積極主動，要將每一個工作任務(wù)進行認(rèn)真分析剖析，從字面意思的理解深入到具體工作的結(jié)合，要將自身的企業(yè)特點融入到具體的業(yè)務(wù)當(dāng)中去，一方面能夠確保上級工作的標(biāo)準(zhǔn)動作完成，另一方面也要能夠體現(xiàn)出企業(yè)的特點特色，在一定程度上解放思想，將工作認(rèn)識從機械完成上級安排轉(zhuǎn)變到創(chuàng)新工作業(yè)務(wù)內(nèi)容上來。二是要積極溝通，作為上級組織部門必然無法了解所有基層黨委的實際情況，要充分發(fā)揮溝通的作用，將自身較有特色，較好的做法和上級黨委進行充分溝通，努力征求上級黨委的認(rèn)同和關(guān)照，將客觀實際存在的情況進行充分反饋，爭取將工作條框放寬放松，讓所有的工作能夠確保落到實處，做出特點。三是要設(shè)立黨建創(chuàng)新常態(tài)化制度，對于基層黨組織要下達全年的黨建創(chuàng)新工作任務(wù)，對好的思路和想法進行收集并貫徹落實，充分調(diào)動起基層的工作意念，將創(chuàng)新工作作為一項常態(tài)化工作進行下去，同時要對創(chuàng)新工作落實不到位的黨組織給予考核。

2、國有煤炭企業(yè)黨建工作隊伍的建設(shè)要及時跟進。一是要將現(xiàn)有的黨建工作隊伍工作能力進行提升，要組織有計劃的培訓(xùn)活動來滿足當(dāng)前的工作需要，讓既有的工作隊伍能夠順應(yīng)時代發(fā)展，確保工作內(nèi)容和思想認(rèn)識都能夠緊跟最新的工作需要，確保根基穩(wěn)固。二是要引入新鮮血液，深入挖掘當(dāng)前存在于企業(yè)當(dāng)中的黨建工作人才，選取具有極高思想認(rèn)識、學(xué)習(xí)能力較強的員工，引入黨建工作隊伍當(dāng)中，將其作為黨建工作梯隊人才進行培養(yǎng)，真正形成工作正常接續(xù)，在經(jīng)驗和工作活力上得以兼顧。三是要逐步優(yōu)化黨建工作隊伍，將工作崗位按照工作的分布進行重新設(shè)計，同時按照個人的能力素質(zhì)進行重新安排，將黨建工作的最優(yōu)配置找出來，用起來。

3、黨建工作要重新在企業(yè)站到主導(dǎo)地位上，真正和企業(yè)的各項業(yè)務(wù)融為一體。黨建工作離開行政工作必然是務(wù)虛工作，行政工作離開了黨建工作也會顯得機械固化，兩者的結(jié)合才是企業(yè)發(fā)展的必由之路。一方面黨建工作要重新在企業(yè)樹立起決定發(fā)展方向，確保企業(yè)能夠正常有序地在黨的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展的地位，在各項決策和設(shè)計層面上要有充分的話語權(quán)和主動權(quán)，讓科學(xué)的管理模式和科學(xué)的思想指導(dǎo)結(jié)合起來，促進企業(yè)的正常發(fā)展。另一方面黨建工作也不能脫離企業(yè)的整體管理，要探索黨建工作和行政工作一樣的考核評價體系，讓企業(yè)的整體獎懲模式適合于黨建工作，作用于黨建工作，真正意義上促進黨建工作的發(fā)展，進而反哺企業(yè)，形成真正的企業(yè)整體，企業(yè)合力才能夠得到充分的發(fā)揮。

作者簡介：

武春盛，男，陽煤集團平舒公司黨委副書記、工會主席，政工師。

（作者單位：陽煤集團平舒公司）