中美貿易磋商引發全球關注

●本報駐美國、德國、新加坡特約記者　李勇　青木 辛斌 ●魏輝 張靜

中美能就貿易爭端達成協議嗎？3日至4日，中美貿易磋商將正式展開。在保護主義籠罩全球、貿易戰威脅不絕于耳的背景下，世界最大兩個經濟體將上演怎樣的“攻防”備受矚目。在分析人士看來，白宮罕見地派出總統特使、財政部長姆努欽等幾乎整個經濟班底訪華，顯示了特朗普政府對此次磋商的重視。面對中國的堅決斗爭，挑起紛爭的特朗普政府不得不慎重行事，它也希望避免貿易戰。然而這并不意味著磋商一定會取得突破，它注定困難重重。“考慮到中美經濟的體量以及關系的復雜性，指望通過一次磋商解決所有問題，可能不太現實。”中國外交部發言人華春瑩2日強調。她同時表示，只要美方抱著維護中美經貿關系穩定大局的誠意而來，抱著相互尊重、平等磋商、互利共贏的態度而來，雙方的磋商就是建設性的。

美代表淡化突破可能

對于磋商的艱難，美方心里也有數。彭博社2日報道稱，美國高級官員代表團準備訪問北京之際，特朗普政府試圖降低人們對與中國貿易問題會迅速取得突破的預期。美國貿易代表萊特希澤周二在美國商會的一個活動上說：“這是一個巨大的挑戰，那里有一個非常不同的機制，坦白說，對中國人而言它運作良好，但對我們來說不是很有效。”萊特希澤稱，美國和中國有可能“在未來一年中研究如何在一段時間內解決彼此的問題”。他說：“你最終會學習如何處理、如何管控雙方的問題，我們正處于早期階段。”

當天早些時候，美國商務部長羅斯也淡化會談取得突破的可能性。他在接受CNBC采訪時稱，會晤將于周四開始，美國官員計劃在周末前回國，但如果磋商不順，也可能提前回國。羅斯表示，他對美中達成協議解決貿易緊張局勢有“一些希望”，“在真的進入會議室之前你永遠不知道自己的位置，如果我認為沒有什么希望的話，我不會去那里（中國）”。此前，美國財長姆努欽則對中國之行表示“謹慎樂觀”。

除了姆努欽、羅斯和萊特希澤，美國代表團中還包括國家經濟委員會主任庫德洛、總統貿易顧問納瓦羅、總統貿易副顧問艾森斯塔特以及美國駐華大使布蘭斯塔德。法國國際廣播電臺稱，相當于美國政府主管經濟的高官、總統顧問全數出動，可見美方的重視程度。據中方發布的消息，中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴將與美方代表團就中美經貿問題交換意見。

英國《金融時報》形容稱，特朗普派遣三名內閣成員、三名高級顧問和一位大使組成“豪勇七蛟龍”（一部好萊塢電影的名字）與北京對話，以避免世界兩個最大經濟體之間的貿易戰。熟悉白宮內情的人說，七名特使代表了特朗普政府內部貿易辯論的基本情況，大致可以分為兩大陣營。姆努欽、羅斯和庫德洛一直在敦促與中國達成協議，以安撫緊張的金融市場。萊特希澤和納瓦羅則推動與中國進行更激烈、更長期的對抗。

不過也有美國媒體強調，助手們的意見只是參考，一切重大決定都要特朗普親自拍板。《華爾街日報》稱，納瓦羅在登上飛往北京的航班前說：“會談將在北京進行，但（美方）決定將在華盛頓做出。”

中方不會接受強買強賣

2日在記者會上，中國外交部發言人華春瑩也提到中美磋商的難度。她同時表示，中美作為世界第二和第一大經濟體，通過平等磋商妥善解決經貿關系中的問題，維護中美經貿關系穩定大局，無疑符合中美兩國的共同利益，也有利于世界經濟穩定增長。

除了貿易逆差，美國近來頻繁拿“中國制造2025”計劃說事，企圖阻撓這一計劃，壓制中國產業升級。周二，萊特希澤在講話中再次對該計劃指手畫腳。

“真正的斗爭關于科技”，英國《金融時報》2日稱，最近幾周的焦點主要集中在華盛頓和北京針鋒相對的關稅威脅上，但真正的潛在斗爭是科技問題。《紐約時報》一篇文章援引專家的話說，這是中美關系的決定性時刻，它遠超出貿易和關稅，“這關乎未來”。

在這些重大利益問題上，中方顯然不會屈服于美方的威脅，不會接受強買強賣。中國世貿組織研究會常務理事何偉文2日接受《環球時報》記者采訪時表示，此次美國貿易代表團訪華，可以算得上是長久的“大棒”之后來的“蘿卜”。但如果美方不展示誠意，僅僅期望中國在這種“蘿卜加大棒”模式下做出妥協和讓步，是根本不可能的。雙方要在對等的條件下談，而不是中國像填美國考卷的答案一樣。

何偉文強調，雙方的協商必須基于WTO的原則，這是中國的底線。特朗普政府擔心“中國制造2025”計劃會讓中國的高端制造產業迅速產生優勢，擠出美國企業。中國歡迎美國公司參與“中國制造2025”計劃，但美國沒有權利剝奪中國的發展權利，這也是底線。

韓國《朝鮮日報》2日稱，中國表現出絕不屈服于美國貿易壓力的姿態，不少中國媒體認為，此次中美貿易談判成敗的關鍵在于美方是否有誠意，中國不會看美國的眼色行事。

中美有“相互確保傷害能力”

雙方能達成協議是好事，即使談崩，中方也能應對美方的摩擦升級威脅。在外界看來，這正是中國不屈服于美國壓力的底氣所在。

“為什么中國不會向特朗普屈服”，哈佛大學教授杰弗里·弗蘭克爾撰文說，中國的貿易盈余自2008年來一直呈下降趨勢，現在只占GDP的1%。香港《南華早報》2日援引美國資深外交官卜勵德的話說，中美都不想打貿易戰。曾在1972年陪同尼克松訪華的卜勵德說，關鍵的事實是，美中現在相互交織，斗則俱傷，“這是一種安全的狀態，具有相互確保傷害能力”。囊括福特、IBM等200萬家會員的美國商會在羅斯和萊特希澤訪華前再次呼吁謹慎行事。

美國《財富》雜志網站1日稱，美國官員試圖向美國人保證，與中國在貿易關稅方面的爭執只是一種談判策略，但美國零售商聯合會強調，如果貿易戰真的發生，美國將損失巨大。研究顯示，如果針對1500億美元中國商品加征關稅，可能會使45.5萬個美國就業崗位消失，美國國內生產總值則減少490億美元。

《韓國日報》稱，美國媒體和專家也承認，中國憑借龐大的內需拉動，自信認為能夠對付美國的貿易施壓，因此絕不會在核心貿易問題上輕易讓步。

不僅是中國，歐盟等多方也反對美國的貿易保護主義。日前白宮宣布將對歐盟的鋼鋁關稅豁免期限再延長30天，至6月1日再根據雙方談判做下一步決定。歐盟對此并不買賬。英國《金融時報》稱，在特朗普決定推遲征收關稅后，法國、德國以及歐盟委員會加大力度呼吁白宮永久性豁免此項關稅，布魯塞爾警告稱，歐盟“不會在受到威脅的情況下進行談判”。歐盟委員會主席容克2日再次強調，歐盟不會在受威脅情況下談判。德國《南德意志報》稱，特朗普把槍放在其他國家的胸膛上，大家應該制定報復特朗普“狂野西部政策”的措施，同時進行對話。▲