王淑榮
[提要] 農業是遼寧的四大支柱產業之一,在農業總產值和出口產值方面位居全國前列。本文基于遼寧農業產業發展現狀,就農業與互聯網產業融合策略,從提高軟硬件水平、擴大農資電商規模與運營效率、擴大物流配送規模與開發多元化配送模式、加強農業互聯網力度、推動農產品追溯的設備制造與體系完善等方面展開討論。
關鍵詞:農業;互聯網產業;產業融合
本文為2017年度遼寧省社會科學規劃基金項目:“要素配置與產業融合視角下的遼寧農業供給側結構性改革關鍵路徑分析”(項目編號:L17BJY007)階段性成果
中圖分類號:F32 文獻標識碼:A
收錄日期:2018年1月25日
2015年11月國務院辦公廳頒布《關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》,提出要通過發展多類型農村產業融合方式、培育多元化農村產業融合主體及建立多形式利益聯結機制來推動農業現代化建設。2016年7月,遼寧省人民政府頒布了《關于推進農業供給側結構性改革的實施意見》。該意見從提高農產品的供給能力、強化農業供給側科技和物質支撐、增強市場主體活力等方面對未來遼寧農業發展進行了戰略部署。
傳統機制下的農產品產業鏈一方面無法使農產品的質量得到有效保證,另一方面由于缺乏相應的監控機制,農產品在各個環節的運營過程中都有可能產生一定的經濟損失。信息技術是研究信息的生產、采集、存儲、變換、傳遞、處理過程及利用的新興科技領域。信息技術的發展為農業的高速發展帶來了契機。互聯網與農業有較好的契合點,可以滲透應用到各個環節,包括農資供應、種植、物流、銷售平臺等眾多環節。在種植環節,互聯網的應用可以促進勞動資料的合理配置;在生產環節,可以加強農產品生產標準化管理;在倉儲環節,可以實現庫存精準化管理;在物流環節,可以對物流環境進行有效的監控;在銷售環節,可以加強對產品質量的追溯。
具有“互聯網+農業”的概念股包括金正大、大北農、新希望、芭田股份、司爾特,這些企業涵蓋了農業科學研究與技術推廣、優質農產品的生產與加工、全程冷鏈配送、農業市場營銷與品牌塑造等業務領域。傳統農業向智能化農業的轉變還受到許多因素的限制,如觀念意識、政策引導資金投入等等。相比山東、河南、江蘇等一些地區,遼寧農業與互聯網產業融合的發展速度較為緩慢,與發達地區相比還是存在著一定的差距。
農業是遼寧四大支柱產業之一,全省農業人口1,400余萬人,農業從業人口1,200余人,分布在800余個鄉鎮。2015年全國31個省(自治區、直轄市)的主要農業指標顯示,遼寧在農業總產值、糧食總產量、林產品總產量、畜產品產量、水產品產量的排名依次為第10位、第14位、第15位、第8位和第5位,綜合實力位居全國前十;另外,遼寧農業產業發展也存在著突出的障礙因素。一些地區由于地理交通和宣傳方面等因素,農產品銷路不暢;由于互聯網基礎薄弱,特色產品推廣和電子商力進程明顯滯后。遼寧省有40余萬貧困人口,分布于50余個行政縣。2016年8月,遼寧省人民政府頒布《遼寧省產業精準脫貧規劃(2016-2020)的通知》,提出四類精準扶貧的思路,分別是特色產業脫貧、鄉村旅游脫貧、電商脫貧和資產收益脫貧。農業產業鏈復雜,涉及環節多,包括種植、生產、倉儲、物流和銷售等多個環節。傳統的農業產業鏈主要依靠氣候和從業者經驗來維系,對于突發因素缺乏應對機制。互聯網在農業中的應用,可以有效地提升農業種植、農資配送、農產品運輸、農產品營銷和農產品追溯環節的智能化水平。
(一)互聯網在農業生產環節的應用。傳感器是農業物聯網中基礎的數據采集單元,包括空氣溫濕度傳感器、土壤溫度傳感器、土壤水分含量傳感器、光照強度傳感器、CO2含量傳感器、肥分(氮、磷、鉀含量)傳感器等。傳統傳感器以壓力、溫度和流量為主,而應用于“互聯網+農業”傳感器與傳統傳感器的技術特征有明顯的差異性,微型化、低成本、低功耗、抗干擾、靈活性是必備的特點。農業傳感器產業要取得明顯優勢,進而在產業鏈當中起到引領、帶動其他環節的作用,應以市場為導向,研發與生產圍繞目標功能;同時關注成本的降低,有效地推動市場應用范圍。
遼寧擁有傳感器生產企業100余家,是全國先進的儀器儀表制造基地。2005~2015年數據顯示,除個別年份外,遼寧儀器儀表產業的增加值都超過了規模以上工業的增速,這表明遼寧儀器儀表產業具有較強的市場應用潛力。遼寧一些傳感器生產企業已在“互聯網+農業”方面有一定類型的產品突破,如大連風華傳感科技有限公司已開發出適用于農業互聯網的智能溫度傳感器、溫度傳感器和空氣質量傳感器,但這類企業由于規模小、起步晚,很難在業內形成優勢競爭地位。對互聯網農業傳感器研發與生產的政策支持包括專項研發資金的撥付和技術研發費用扣除。專項研發資金的撥付又分為向企業撥付和向高校研究機構撥付。從遼寧農、林、牧、漁業所占比重而言,農業和牧業是發展重點,所占比例平均保持在38%左右,而漁業在農產品外貿出口中占重要的比重,多年來保持20%左右的增長率。因此,應對農業、牧業和漁業相關互感器技術開發給予重點財政支持。
(二)互聯網在農資供應中的應用。農業生產普遍具有規模小、地理區域分散的特點,而農資購買則具有種類多、單筆購買量小的特點。由于快遞公司的配送覆蓋面僅達到縣級,農資配的低效率成為一種普遍現象。遼寧共有19個縣,8個自治縣,645個鄉鎮,主要集中于沈陽、鐵嶺、朝陽、丹東地區,這些鄉鎮也是農業集中的地區。阿里集團對農村市場的開拓主要集中在互聯網基礎設施較好的中原地區省份、長江三角洲和珠江三角地區,其業務拓展還未實現對遼寧省進行覆蓋。另一方面,在互聯網對農業生產環節滲透不足的情況下,農業生產對農資產品的需求還無法形成了精準的估計,農業生產資料提供商與用戶之間應該具有地理位置的接近性和交通運輸的便利性,使得同城銷售成為農資產品銷售的主流形式。
由于農產品消費的分散性,農產品的配送也具有明顯的零散性的特點,依托互聯網的農資配送只有達到一定的規模才有可能降低成本。擴大農資企業規模的主要途徑有兩個,一是通過多元化的融資支持體系來擴大規模,增強自身的實力;二是通過企業間的兼并收購來擴大規模。
由于農產品運輸儲藏的特殊性,冷鏈物流成為最重要的物流配送方式。2017年,沈陽、大連、營口、盤錦4個城市入選國家級農產品冷鏈流通標準化試點城市,沈陽安邦海得食品配送有限公司等省內12家企業成為試點企業。由于上述城市和地區擁有良好的基礎,可以通過一定的專項資金投入建設農產品配送示范區、建立健全農產品示范配送物流基地,更好地對全省其他地區形成輻射和帶動的作用。
(三)互聯網在物流配送中的應用。由于農產品的特殊屬性,農產品物流具有數量巨大、品種多、運輸倉儲難度系數大、季節性強等特點,對于物流配送條件也有著特殊的要求,冷鏈物流是農產品使用的重要模式。在“2015中國冷鏈物流企業百強”企業排名中,上海、北京、福建、廣東和河南等省擁有較多數量的冷鏈企業入圍,其中上海21家、北京11家、福建9家、廣東8家、河南7家,遼寧有4家公司位列百強企業分別是沈陽市天順路發冷藏物流有限公司(位列第22)、大連港毅都冷鏈有限公司(位列第23)、大連海洋漁業集團公司(位列第40)、獐子島(錦通、錦達)冷鏈物流有限公司(位列第80)該評選是以2014年營業收入為主要依據,并結合企業軟硬件設施建設、網點布局、信息化程度等為參考進行的評定。這說明遼寧在冷鏈物流行業有一定的數量和規模優勢,但相對于物流一線城市還有一定的差距。物流一線城市中的北京和上海發揮了核心城市的地理位置和技術的優勢;而廣東、河南等省份是重要的農產品產地。“互聯網+農業”對冷鏈物流設備有較大的需求,與需求相比,遼寧冷鏈物流的建設還略顯滯后。
(四)互聯網在農業產品質量追溯體系方面的應用。由于農產品生產者分散,生產環節眾多,生產、加工、倉儲、物流任何一個環節不達標都會導致產品不合格。農產品質量追溯體系是一個信息記錄、查詢和不安全食品召回系統。即把食品在生產、加工、儲藏、運輸、銷售等環節的有關信息記錄儲存,為消費者購買食品和政府監管提供信息支撐。
農產品追溯體系的建立需要完善的標準和制度,尤其是對于遼寧特色農產品而言,其標準體系應貫穿于農產品生產、倉儲、物流的各個環節,這需要企業、行業協會和食品監控機構的協作。農產品質量追溯是一個產品監管必然的趨勢,但由于各相關企業和機構在前期準備工作需要投入大力的人力、物力和財力,企業作為一個經營單位必然要考慮投入產出的經營效率和效果。因此,政府應采取專項資金扶持的措施,鼓勵企業和行業參與到標準和制度的制定中。由于龍頭企業對于標準和制度的建設具有重要影響,應著重吸引行業有實力的企業參與,并作為重點資助對象。專項資金應向重點農業發展領域和重點地區傾斜。參照2015年遼寧各市農、林、牧、漁對當地GDP的貢獻率,產品質量追溯體系的資金扶持應側重于農業和牧業,錦州(30.19%)、阜新(39.17%)、鐵嶺(53.30%)、朝陽(44.31%)四地的農業產值比例超過30%,而丹東(23.95%)和葫蘆島(25.29%)兩地超過20%,大連和丹東的漁業占有重要比例。遼寧農產品追溯體系標準的扶持政策可以根據農業發展特點在地區和細分行業上有所側重。
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