連云港農產品電商物流“兩聚一高”發展探究

王曉樂

[提要] 連云港地區圍繞農產品“兩聚一高”的要求，以民為本，在農村電子商務發展等各項工作中取得顯著成效。同時，為解決農產品電子商務物流發展“兩聚一高”存在的人才不足、技術落后、標準化和品牌化程度低等“短板”和瓶頸，今后需加大“兩聚一高”踐行工作，堅持人才優先戰略、嚴格標準化建設、整理資源優勢、優化網絡結構體系。

關鍵詞：連云港；“兩聚一高”；農產品；電子商務物流

中圖分類號：F259.22 文獻標識碼：A

收錄日期：2018年2月7日

2016年12月19日，江蘇省委書記李強在連云港調研時強調，要圍繞省第十三次黨代表確立的“兩聚一高”目標任務，充分發揮自身優勢，細化政策舉措，下大力氣解決制約發展的突出問題和百姓關注的現實問題，在實現發展突破中切實提高富民惠民水平。所謂“兩聚”，即是“聚力創新、聚焦富民”；“一高”則是“高水平全面建成小康社會”。連云港地處蘇北，轄區中包括多個農業大縣，提高城鄉居民收入尤其是農民收入的任務比較艱巨。李強多次講“三個口袋”，特別是提出讓老百姓的口袋鼓起來，客觀地講對連云港來說是個挑戰。目前，連云港還是一個農業大市，近一半的人口在農村，農業的特色化比較鮮明，這是富民的重點和難點。因此，我們必須做好迎接新挑戰的準備，加強協作，堅持改革開放，做好“兩聚一高”新實踐的開展。連云港農產品的特色是機遇也是挑戰，通過大力發展設施農業、現代園區，做好農業深加工，提升農產品增值服務，大力發展農村電商物流，打好就業富民、保障安民的“主動戰”。

一、連云港農產品電子商務發展成績突出

連云港物產豐富、風景優美，擁有江蘇省大面積濱海濕地、海洋灘涂，生態漁業發達。這里盛產的珊瑚菜、金鑲玉竹是江蘇省珍稀名貴特產；葡萄、山楂、草莓、蘆筍、板栗、西瓜、蘋果、煙草也頗負盛名；云臺山的云霧茶為江蘇三大名茶之一。連云港擁有河蟹育苗基地和對蝦養殖基地、全國最大的紫菜養殖加工基地、全國八大漁場之一的海州灣漁場等。人工飼養的畜禽品種達十二科、十八屬、九十多個品種。連云港的特產較為豐富：連云港銀杏、云霧茶、花果山風鵝、連島海苔、東海大米、東海水晶、贛榆白蝦、灌南淮山藥、灌云大糕、灌云大豆等。連云港高效農業規模不斷擴大，新增高效設施農業和高效漁業均有十萬多畝，燕尾港獲批為國家一級漁港。農業產業化水平穩步提升，新增省級市級以上龍頭企業四十多個，農業適度規模經營比重65%。農業標準化、外向化水平不斷提高，新增無公害、綠色、有機農產品近500個，國家地理標志保護農產品達7個。

連云港農業優勢突出，具有優越的農產品創牌條件。農產品品類豐富，已形成稻米、蔬菜、食用菌、花卉、林果、水產六大產業主導及極具特色的地方名優品。在“互聯網+”背景下，借助電子商務物流發展的浪潮，依托“一帶一路”農業國際合作示范區，建立了國家級出口農產品加工示范基地，已形成果蔬、紫菜、糧油、食用菌等加工產業鏈，預計到“十三五”末，全市農產品加工產值有望突破2，000億元。近年來，連云港積極推進農業電子商務建設，重點建設農村電子商務產業園，積極發展農產品網店，鼓勵種養大戶、農民經紀人、農業企業等創建平臺，推動農產品上行和工業下行。截至2017年上半年，連云港已建成涉農電商產業園2個，網上銷售額約18億元，開發自主銷售平臺3個。農業電商對創新農產品市場流通格局、深化農業供給側結構性改革、挖掘農業產業價值以及統籌城鄉經濟社會發展等諸多方面產生了積極而深遠的影響，電商已成為現代農業發展的“新引擎”。

二、連云港農產品電子商務物流“兩聚一高”存在的主要矛盾

連云港在各區縣、鄉鎮農產品電子商務物流“兩聚一高”雖然取得了一定成績，創出了一些亮點，但仍存在結構性的“短板”和瓶頸，需在推動“兩聚一高”新實踐中給予解決。

（一）在專業人才方面。連云港農產品電子商務物流人員學歷大多不高，大學?？茖W歷居多，一些本科畢業的人員也不是學電子商務和物流專業的。開設的物流和電子商務專業方向的大學對農產品方面的研究不足，高水準專業的電子商務和物流人才缺乏。從事農產品電子商務物流方面工作的人員，農產品的技能和知識掌握不足。

（二）在專業技術方面。物流環節中的農產品，使用冷鏈物流來配送可以降低農產品的腐壞。然而，從連云港地區的農產品電子商務物流情況來看，使用此類農產品電子商務模式很少，這會使得農產品電子商務物流成本較高，從而失去價格上的優勢。雖然近幾年連云港專業技術水平有所提升，但仍存在著農產品冷鏈物流硬件設施落后、冷鏈物流企業的冷鏈增值效應不足、農產品冷鏈中的信息化程度較低等問題。在高度標準化的物流體系存在著許多小規模的組織和個人，農產品電子商務物流設施設備、包裝技術等相對落后，使得物流體系變得復雜。

（三）在標準化和品牌化程度方面。在電子商務物流的過程中，農產品電子商務物流標準化能夠有效提高農產品物流效率，能加快農產品流通速度，降低農產品物流成本，促進農產品流通領域中的產品信息的交換和共享，提高效率，增強競爭力。然而，連云港地區的蔬菜、水果、海產品等農產品并沒有完成標準化。農產品同樣需要品牌與信譽來吸引消費者，如淘寶網的喵生鮮等電子商務平臺的品牌化特色。然而，連云港地區的農產品品牌化程度相對來講比較低。

三、連云港農產品電子商務物流“兩聚一高”進一步推動的思路

根據前期的相關調查研究發現，連云港農產品電子商務物流需進一步加大“兩聚一高”踐行工作，即集聚專業要素、發展特色農產業、營造發展新模式，深化改革謀創新，重點在“創新、富民”上求突破、見實效，努力打造出創新度高的農業示范區。

（一）堅持人才優先戰略，培養和建設專業人才隊伍。出臺鼓勵從事連云港特色農產品銷售和生產的相關企業與個人開展電子商務物流的政策，吸納和培育專業的農產品電子商務物流“精、尖、高”類人才，打造一批專業人才隊伍。提高農產品電子商務物流人員的專業知識水平，加強對農產品生產和銷售人員現代物流信息和電子商務物流技術等方面的培訓。在尋求突破和發展的同時，將一些專業人才推薦并落實到連云港鄉鎮農村中去，鼓勵并支持他們踐行農產品電子商務物流的創新創業。

（二）嚴格標準，推動標準化和品牌化建設。農產品質量需要統一標準化，要有規范的農產品質量安全檢測，對農產品的色澤、口感、味道、品相等多方面進行嚴格把控。同時，農產品的流通也要標準化，銷售和運輸包裝都要統一標準，這樣才能使得農產品電子商務物流成本減少，從而獲得價格上的優勢。加強農產品的質量監控，借助連云港地理位置、西游記花果山文化故事來建立連云港農產品的品牌，建立起網商、農協等品牌意識，獲得品牌效應。

（三）加強第三方物流建設，實現協同發展。由于農村信息封閉、地域特殊等原因，很難找到合適的供應商，引起了農產品的腐化，造成浪費現象，使得當地經濟受損。借助農產品電子商務第三方物流來解決目前存在的主要矛盾，打造有利于農產品流通體系中的信息渠道，保證農產品的質量，提升農產品的競爭能力。加強第三方物流建設，向經營者講授第三方物流服務的優勢，提高農產品經營者對第三方物流服務的認識，實現共同發展。

（四）整合資源，實現優化配置。借助農產品商貿企業、郵政系統、供銷系統等現有的網絡信息及資源，挖掘和整合現在擁有的農村電子商務物流方面的資源，努力打造兼具商務貿易物流等方面的服務站臺。改造和整合現有農產品電子商務物流信息資源，實施“萬村千鄉市場工程”、“新網工程”等，形成線上線下相結合的模式，構造農產品物資和消費品雙向流通的電子商務交易體系。

（五）優化網絡結構，健全供應鏈體系。農產品電子商務物流供應鏈是一個有機的系統，將農產品生產加工消費者、零售商、分銷商、物流經營商、電子商務商、農民、企業等形成一個完整的高效運轉的網絡結構體系，實現連云港農產品內外市場有效對接的動態性。為供應鏈中的各個位置提供及時的信息服務，所有農產品電子商務物流管理者參與其中，并對有可能發生的市場經營危機提供科學的應對措施。

主要參考文獻：

[1]劉興遠.江蘇“兩聚一高”理論內涵與實踐路徑[J].唯實，2017.4.

[2]辛勤，王利珍.發揮“三個作用”：建設“強富美高”新徐州的基本遵循[J].徐州工程學院學報（社會科學版），2017.9.

[3]劉金璐.我國農產品電子商務物流發展問題研究[J].市場周刊，2016.3.