程晉源
摘要:從我國目前建筑工程的發展現狀來看,需要對工程造價進行全面控制,設計出的管理控制模式要具有科學性,這樣可以使得工程造價在建筑建設中發揮更大的作用,實現對工程資金的全面管理。在實際建筑工程施工過程中,對造價成本進行管控可以更好的推動整個施工的順利進行。本文對建筑工程造價控制管理進行了相關介紹,探討了當前施工企業在建筑工程造價控制管理中存在的問題,提出了控制與管理的具體措施,希望能為建筑企業的發展提供幫助。
關鍵詞:工程造價;控制方法
引言
進入21世紀以來,我國的社會主義市場經濟持續繁榮,城市化進程明顯加快。在城市化發展過程中,建筑工程數量明顯增多。如何提升建筑工程質量,在市場競爭中占據有利地位,成為各個建筑企業關注的重點問題。工程造價管理控制是企業管理的重要組成部分,也是企業發展立足的根本。為了實現建筑企業的可持續發展,必須分析工程造價的影響因素,發揮工程造價管理控制的實效性。
1工程造價控制
工程造價管理,對于土木工程項目的成本控制和利潤有著重要的影響和作用,其在土木工程中的作用是不容忽視的,必須做好工程造價的管理工作,這對于提高建筑工程企業的經濟效益和社會效益,全面提升企業的市場競爭力和綜合實力,有著重要的基礎性作用。造價管理,不僅是在成本核算與結算階段有著明顯的作用,而是貫穿于整個工程的方案設計、項目施工、竣工驗收等各個階段和環節,其必須都要進行工程造價的工作。這就要求企業必須從土木工程的整體構架和全部流程中對造價管理的重視與參與,從而實現對于土木工程的科學管理。
2建筑工程造價控制管理中存在的問題
2.1造價控制模式落后
隨著我國市場經濟制度的不斷完善,人們在意識上有著較大的變化,造價管理在工程建設中起到關鍵性作用。當前我國在造價控制模式上主要采用的是概預算定額,這種方式無法適應工程施工過程中所產生的造價變化,從而導致工程在施工過程中出現一系列問題,比如概算價格遠遠超過工程估算價格,工程預算價格遠遠超過工程概算價格等等,這些問題違背了計劃投資理念。由于工程具有不確定性,會受到很大外在因素的影響,其中受政府政策影響最大,即便政府無法直接干預造價制定,但是在經濟政策制定上,可以對市場產生較大的導向作用[2]。我國社會目前正處在轉型時期,政府為了完善市場機制,短時間內出臺一系列政策,在工程造價的控制方面造成很大影響。
2.2監理不到位
無法對造價予以全程監控。監理是造價控制主要表現形式之一,實際的監理效果對工程建設效果有很大的影響。目前來看,在施工監理方面還有很多問題。監理中,一般僅對設計變更、中間付款與決算審核等實施分散管控,而造價控制只處在時隱時現狀態,并未得到真正意義上的全程監控。對此,相關人員必須引起重視,逐步深入研究。就目前而言,應徹底改變合同開口、事后算賬,最后審價斬一刀的情況。
2.3管理人員素質較低
管理人員對項目工程的造價管理工作直接控制,其個人素質會對造價管理工作產生直接影響。在具體的工程造價管理時,管理人員面臨較多問題,必須靈活使用管理方法,使自己的知識結構與時俱進。我國建筑工程造價管理人員的個人能力參差不齊,一些管理人員具備專業的造價管理能力,獲得了相關證書,并擁有豐富的管理經驗;一些管理人員不僅沒有取得相關證書,而且缺乏實際管理經驗。由于管理人員個人能力偏低,工程造價管理控制水平很難獲得有效提升。
3工程造價控制與管理的具體措施
3.1嚴格履約,科學管控
從諸多項目中總結經驗,在實際工作中,需要對下列內容予以嚴格管控:對已完工項目實際工程量實施嚴格的現場收量;對造價因設計變更、現場變更及估算變更等受到的影響進行審查;通過科學分析,確定方案替代是否必要,替代方案是否可行;動態掌握材料市場價格及變動,針對會造成很大影響的材料,應對其價格進行按月簽證;對材料的用料、價格及定期完工量,都要實行雙方簽字認證。實際工作中為符合實際要求,應對合同予以高度重視,嚴格履約,施工中不論哪一項外界因素產生變化,都不能是違約的借口[2]。
3.2提高建筑工程管理人員素質
建筑企業要加強工程管理人員的綜合素質培訓,強化管理人員的思想政治教育,提升管理人員的責任意識。讓管理人員充分認識到工程的質量不僅與個人的利益相關,而且與工程整體質量甚至千萬居民的生活質量有密切的關系。另外,還要加強企業的工程管理,實施管理責任制度,將工程施工責任落實到具體的人員,讓員工的切身利益與工程的質量以及工期結合,出現工程為要嚴格的追溯責任,并按照建筑工程相關法律法規進行嚴肅的處理[2]。
3.3強化審核監管力度
整個建筑工程的運行過程中都要始終貫徹工程造價管理,首先,加強施工單位的施工資質審核,保證工程的施工質量。其次,加強對工程施工圖紙的審核,實施工程項目設計方案公開招標,實現設計方案招標的公平、公正、公開。另外,還要加強對工程竣工核算的造價管理,這對整個工程造價有極大的影響,因此建筑企業要重點給予關注。
3.4實施全過程造價管理
3.4.1在建筑設計階段管理
必須要設立競爭機制,對造價進行全面控制。改善現有招標方案,明確控制標準,實現與市場的有機結合。設計建立制度,在政府監管下,建立內部監理機制,引進專業較強的設計監理人才,加大推廣力度,同時,要進一步優化設計方案,根據項目實際狀況優化方案,確保相對平衡狀態,鼓勵先進技術與工藝的引進。
3.4.2在建筑項目施工過程中的工程造價管理
施工環節是土木工程項目中運行時間最長、情況最為復雜的階段,這個過程中,涉及人員多、技術雜,投入的原料和設備等也是復雜多樣,這都與造價管理與控制密切相關。因此,在這一階段,必須嚴格按照設計方案和行業的標準進行施工和造價控制工作,做到嚴格按照設計方案中明確的施工流程和計劃,選取合適的原料、技術和設備進行,對于與實際情況不相符合的地方及時予以調整,以確保工程進度和項目的質量,從而達到控制成本、提高效益的目標。
3.4.3結算過程
在工程項目結算階段,企業應該按照招標文件精神開展審計工作,對建設工程預算外的費用進行嚴格控制,對違約費用進行核減。一方面,企業需要對相關的竣工結算資料進行檢查,如招標文件、投標文件、施工合同、竣工圖紙等。另一方面,企業要查看建設工程是否驗收合格,是否滿足了工期要求等,并對工程量進行審核。
結束語
綜上所述,房建工程施工階段造價控制主要存在準備不充分、監理不到位和項目發包合同容易被忽視等問題,導致施工階段使造價失控,為此應采取嚴格履約,科學管控、高度重視變更,對操作程序予以嚴格管控、做好質量控制,嚴控材料用量和加強驗收,嚴格竣工造價控制等措施予以優化,提高施工階段造價控制水平。
參考文獻
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