施工階段造價管理在電力工程中的作用探討

劉美香

摘要：針對電力工程工作方面，造價管理屬于最基本的管理模式，具有復雜性，因此在實際電力工程施工中會遇到各種各樣的問題，為了保障電力工程穩定發展，會結合實際情況采取相對應的解決策略，本文主要對施工階段造價管理在電力工程中應用存在的問題進行分析，經過研究與分析之后提出對應的解決方案，希望給相關人員提供參考建議。

關鍵詞：電力工程;施工階段;造價管理

電力的施工過程相對復雜與特殊，因此電力工程造價管理與其他工程造價管理不一樣。電力工程造價管理比較嚴格，最基本的內容就是對造價進行嚴格的控制與把握，但是最應該注意的事項就是保證工程安全、質量與工期進度。在電力工程中需要合理控制工程造價，完整造價的形成需要企業管理者具有豐富的經驗與專業知識，可以結合實際情況做好造價管理工作。

一、施工階段造價管理在電力工程中存在的弊端

近幾年，社會經濟的不斷發展與進步，人們生活水平得到改變，對電力有了更高的需求，全國開始進入電力工程建設時代，可以在大范圍電網改造工作中，讓工程造價管理的弊端暴露出來，以下通過幾方面內容進行闡述。

（一）沒有做好施工前的準備工作

有些施工單位在建筑中經常會節省成本，讓電力工程項目可以盡快完工。因而就會出現一些問題，比如手續不齊全、沒按圖紙進行施工等問題。在整合施工中會存在一邊施工一邊辦手續的情況，這種情況大大增加了征地費以及施工費用和成本。再比如，在一些變電站施工中經常會使用白圖展開施工，在施工中會出現邊施工邊設計的情況，當出現施工現場與圖紙不符合的情況，需要對原圖紙與施工圖紙進行對比發現，確認好是原圖紙的繪制問題還是施工方的操作問題，找到問題之后還需要重新整改返工，不僅耗費較多人力物力，還耽誤了工程進度完成的時間，對原始問題進行修正更改，也耗費了施工物料，很大程度上增加了造價成本[1]。

（二）將現場簽證與設計變更弄混

在電力工程施工現場，會有一些人工作不認真做事馬馬虎虎，經常將設計變更與現場簽證弄混，在很大程度上為日后造價工作帶來一定的影響。同時，在施工現場有一些業主代表，對待工作不認真態度不嚴謹，按照自己的心思隨便改動施工部位，此過程還不會辦理設計變更與現場簽證，增大施工的工作量與難度。現場簽證作為一種憑證，在辦理中如果存在不規范的情況，就會影響到工程的開工與進度，需要業主、施工單位以及監理共同簽字蓋章才可以生效。但是專業工作人員素養不高，不清楚造價管理的相關知識與概念，不重視簽字與蓋章環節，經常在口頭上同意之后就算完成現場簽證工作內容，作為以后工作開展的憑證[2]。

（三）缺少高專業素質的造價管理工作人員

造價管理在工作中具有一定的復雜性，想要做好這份工作，就需要具備扎實的專業知識，擁有相應的專業素質，但是觀察現在造價工作人員的素質情況，基本上不能達到理想的專業水平，一方面許多造價管理人員都不是專業從事造價工作的專業人員，而是由施工方、監理方等進行簡直造價管理;另一方面，部分專業的造價管理人員精通書本上的理論知識，缺少實際現場操作經驗，在工作過程中也不注意對專業知識進行靈活運用，導致其無法滿足當今社會對造價管理人員的基本需求，專業素質的欠缺更是導致造價管理混亂。與此同時，我國現在從事這份工作的人較少，各種職業機構缺乏對專業造價管理工程師的培養，無法從中選擇更加專業的人才。單位針對人員管理的機制也不完善，員工工作普遍缺少積極性，嚴重影響工程造價的發展進步空間。

二、施工階段造價管理在電力工程中應用策略

（一）施工造價控制應該遵循的原則

如果想要在施工階段好好控制工程造價，就需要遵從三個基本原則：節約成本原則、動態控制原則以及全員參與原則。

節約成本原則是指在保證施工質量的條件下，順應資源可持續發展的需求，盡量減少人力資源和物料資源的使用，因此想要節約成本可以從兩個方面著手，一是控制人力資源的使用，二是合理利用物料，在保證工程質量的基礎上控制成本。

動態控制原則是指造價管理工作按照工程的開展情況需要作出及時的調整，造價管理工程不是一成不變的，有時需要根據策略的調整優化，進行施工圖紙的變更甚至設計原則的變更，此時應針對出現的變化應以積極的態度進行回應，采取有效的措施進行解決。

全員參與原則從此小的方面來說，以指施工造價管理為例，不僅需要電力工程造價師進行結算統計，還需管理者進行各個工程師之間的協調，更需要領導者的引導，各方人員相互配合，共同完成同一項目的施工造價管理。從大的方面來說，電力工程造價管理不僅僅是一個人以及一個部門的工作內容，需要保證全單位的人員以及各個部門參與到其中，設計部門、施工部門、造價部門的項目配合才能保證電力工程造價整個工程項目的順利進行。

（二）采取有效合同管理，控制造價

在工程造價中為了提高有效性，需要采取有效的合同管理，可以將合同風險降低到最低。合同管理的有效管理又可從三個方面入手，一是合同文本的規范建立，二是合同流程手續的齊備，三是合同文件的分類保存，針對工程造價進行的有效合同管理，一般從第一個方面進行入手，通過對合同文本的規范建立，從源頭上解決對后續工程開展因其的原則不明、職責不清、分類不明確等問題。例如，在某電力工程項目建設造價控制中，負責設備安裝的企業由于各種原因出現工期延誤的情況，按照合同的規定，該企業需要承擔一部分違約金[3]。在對施工過程造價之后，電力工程造價師會仔細分析合同條款，進而發現其中的賠償標準過高，通過總包方與業主的洽談之后，可以控制違約標準降低到合同總價的0.03%，通過這樣的方式將工程造價降低了40萬。由此可見，造價師在開展工作中對沒有簽訂的合同進行分析與研究，將預算價格進行合理的計算，以保證承包價具有合理性，最終實現造價控制。

（三）完善施工之前的準備工作

工程開始之前都會進入到準備階段，準備階段的完善與否關系著后續工程進度是否能夠順利進行，首先，合理選擇開工的時機能夠保證后續工程受惡劣天氣環境影響較小，規避梅雨、暴雪等不能進行施工的環境，保證施工順利按時完成。其次，在施工中遇見征地以及遷移的現象應該按照相關的文件展開工作，不能違反相關規定，避免后續工作中出現征地及遷移的問題，與政府部門產生沖突，影響工程進度的完成。最后，嚴格控制施工設備與材料的進貨渠道，保證材料的質量，這一環節也是最重要的環節，設備材料的質量保證有助于完工后減少檢修的次數，不僅免去多次施工、重復施工的繁雜手續，也為住戶提供了便利。

（四）增強對現場簽證以及設計變更的管理

嚴格按照合同上的規定，需要在電力工程施工期間實施現場簽證，如果超過規定的時間，就會被視作無效。審計人員及時去施工現場進行實地測量工作，防止施工現場出現弄虛作假的行為，另外，設計變更的要求與現場簽證要求是一樣的，需要按照合同的規定進行工作，在得到確認之后變更的方案與計劃才會被實施，進而很大程度上減少工程造價的損失[4]。此外，進行設計變更時對設計圖紙的保密性要求非常高，為此，不僅要對變更后的圖紙進行管理，也需對原始設計圖紙進行嚴格的管理。

（五）提高造價人員的專業素質

在電力工程造價工作中，造價人員專業素質高低具有非常重大的影響力，針對工作的性質需要以人為核心，因此對人的要求也就越來越高。企業通過對外招聘方式吸引更多的專業人士，同時采取豐厚的待遇吸引經驗更加豐富的專業人才，首先應去定好造價人員的專業素質，不僅要求其專業知識過硬，還要求其有一定的專業涵養，以彰顯公司為外部形象。對于專業素質稍差的人才，招工過后，必須對其進行針對性的培訓，比如，企業中可定期為造價人員提供培訓機會，鼓勵工作人員在工作以外的時間多多學習專業知識，不僅能夠豐富自身實踐工作經驗，也能夠通過與同事、培訓師之間的交流，提高自己的綜合素質。

提高造價人員專業素質的關鍵點還在于公司需要按照實際情況建立完善的管理機制，完善激勵制度，對待工作負責敬業的工作人員給予一定的獎勵，不負責不敬業的工作人員選擇降職或者降薪。同時還可以結合獎金制度，在保證電力工程質量的前提下，對完成電力工程項目的人員發放獎金，既可以激發施工人員的的工作積極性，還促使施工人員之間的良性競爭。

結論：

綜上所述，電力工程造價工作具有一定的復雜性，隨著工程量增多，因此需要人們高度重視這一點，造價管理直接關系著電力建設的穩定與發展[5]。想要實現電力工程造價管理的有效性，不僅需要造價專業人人員參與工作，還應該建立相對應的管理制度作為保障，做好施工之前的準備工作，對現場簽證與設計變更采取有效的管理，因此，需要我們在日后的工作中及時發現并且改正自己的問題，幫助電力企業在以后的發展中獲得最大效益。

參考文獻

[1]吳希.探討工程監理在電力工程造價控制中的作用[J].建筑工程技術與設計，2017（5）：679.

[2]肖音波.探究施工階段的電力工程造價管理[J].大科技，2017（9）：240.

[3]管越.目標管理在電力工程造價中的應用探討[J].建筑工程技術與設計，2016（17）：911.

[4]高仰波.電力工程造價管理在施工階段中的控制分析[J].科技與企業，2016（7）：35-35.

[5]李鑫.試析電力工程造價管理在施工階段的控制[J].消費導刊，2018（26）：216.

（作者單位：國網福建省電力有限公司莆田供電公司）