讓檔案工作發聲 讓檔案干部出彩
——記渭南市檔案館（局）長王美麗

文/本刊記者 趙淑蘭 李 曼

2015年1月，王美麗由渭南市高新區黨工委副書記調任渭南市檔案館局擔任館局長。人如其名，王美麗給人的第一印象是“漂亮、優雅、有氣質”，雖身材嬌小，但無形中卻讓人感覺到一股力量，一股由內而外散發出的堅韌、強勁、勃勃生機。幾年來，她憑著扎實進取、敬業奉獻的精神和大膽創新的魄力，把常人感覺寂寞冷清的檔案工作干得有聲有色，徹底扭轉了外界對檔案工作“冷清、陳腐、難作為”的固有印象，樹立了新時代檔案部門、檔案工作者的新形象。如今的檔案工作不僅有為，而且有位；不僅不冷清，反而緊跟時代步伐，逐步從幕后走向臺前。“肯干、實干、能干”是同志們對她的贊譽，“檔案局的福星”是大家由衷的心聲。

干就要出彩 做就當表率

聽說王美麗要到檔案局當局長，有人給她潑冷水：“檔案局是個清水衙門，領導不重視，檔案工作枯燥、乏味，難干出好成績”，面對如此言語，她一笑而過，該怎樣干她心中有數。

“干就要出彩，做就當表率”是王美麗上任時給自己提的要求。在她看來，沒有干不好的事業，只有不想干好事業的人，要想干好檔案事業，就必須要有工匠精神，要有奉獻精神，這是一種責任，一種追求，一種擔當。在這種執著信念的驅使下，王美麗一到任，就立刻深入離退休老干部中開展走訪慰問，虛心向老干部求教，共商發展良策；與市局干部職工逐個談心談話，關心了解干部職工的個人生活和工作情況；深入各縣（市、區）開展檔案工作調研，對每一個縣館的館藏情況、工作情況、人員結構、優勢短板、發展規劃等進行全面摸底。通過一系列扎扎實實的實地考察，在科學研判的基礎上，她大膽謀劃，勇于創新，很快提出了“科學管檔、依法治檔、創新活檔、人才興檔”的工作思路，強化“三個體系”建設、實施“四個三”工程和抓重點、攻難點、補短板、求突破的總體目標，確定了全年乃至近幾年檔案工作的總基調。

嚴以修身，率先垂范，要求干部做到的自己先做到。局里實行上下班打卡制，每天八點前，王美麗都會準時坐在辦公桌前，以實際行動做表率。在她的文件柜里，整整齊齊擺放著十幾本筆記本，是她每天的工作記錄和學習筆記。局里每年開展學習筆記展評，記得最多、寫得最全的是她；每一次扶貧捐款，給得最早、捐得最多的是她；每一次開展活動，積極報名、踴躍參與的是她；每一年冬季掃雪除冰，不怕臟、不怕苦、帶頭干、全程干的還是她。這就是時時處處都和同志們打成一片的王局長，這就是王美麗工作作風的真實寫照。

工作要出彩，就得有創新、有目標。幾年來，王美麗帶領市局、縣區檔案人員奔赴上海、青島、十堰、漢中、咸陽、寶雞等地取經學習，使大家開闊了眼界，增長了見識。同志們都深有體會地說：“不看不知道，一比嚇一跳”，差距擺在面前，怎么做？怎么趕？是王美麗和局館干部職工們都在思考的問題。為了激發全局上下干事創業的斗志，她在全市范圍內陸續開展“渭南檔案精神”短句征集、檔案事業發展大討論、業務技能大賽、“比學趕超，追趕超越”、“蘭臺標桿”評選等活動。營造了凝心聚力干實事，一心一意謀發展的濃厚氛圍。在她的帶領下，全局干部職工解放思想，開拓創新，積極探索新時期檔案工作的新思路、新途徑、新舉措。通過大家齊心協力的努力，各項工作獲得省市表彰近20項，2016年被評為全省檔案系統先進集體，全市目標責任考核優秀單位。

責任是動力 成績是回報

“目標高、要求嚴、措施硬、成效實”是同事們給王美麗工作作風的定義。王美麗對檔案事業有著強烈的責任感和使命感，為了使檔案事業得到全面發展，她首先從抓好黨建工作入手。“抓好黨建是最大的政績”是王美麗始終堅持的一個基本認知，她牢記“抓好黨建是盡職，抓不好黨建是失職”的要求，把黨建工作放在心上，抓在手上，扛在肩上。強化第一責任，忠誠履職盡責，帶頭堅持開展書記講黨課活動，定期開展政治筆記展評活動；強化學習教育，堅定理想信念，匯編黨建知識手冊，建立黨建學習微信群，開展黨員周五讀書日、干部上講臺、手抄黨章、主題演講征文等活動；強化黨建載體，制定下發“三項機制”實施細則，開展“對標規范，黨員爭星”評選活動，每月評定“優良作風星”、“優異業績星”和“優質服務星”，促使黨員干部工作比在平時干在平時；作為表率帶領支部班子抓學習、強基礎、建制度、活載體，引領各項工作實現新突破，局黨支部被市委授予“先進基層黨組織”“五星級機關黨支部”榮譽稱號，被機關工委表彰為“規范化建設示范黨支部”，迎來外省市部門單位觀摩交流；“對標規范，黨員爭星”活動獲市委組織部“渭南組織工作改革創新獎三等獎"；連年榮獲全省檔案宣傳通訊工作先進單位，還獲得市“巾幗示范崗”“創建市級文明單位標兵”等榮譽稱號。

王美麗說：“檔案局最大的職能就是服務利用，為民服務，服務民生。”為了讓檔案工作更好地服務百姓、服務中心工作，她想方設法爭取市委市政府的支持，先后以兩辦名義印發了《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》《重大建設項目檔案管理驗收辦法》《重大活動檔案管理辦法》等。檔案工作被列入渭南市“十三五”時期國民經濟和社會發展規劃，納入了對市直各部門、各縣（市、區）年度目標責任考核和文明單位創建的內容。市委、市政府領導多次聽取檔案工作匯報，并到局館調研指導工作，形成了由黨委、政府統一領導、檔案部門歸口負責、分類分級管理、各方共同參與的良好工作機制。服務基層，多替基層著想。王美麗說，基層檔案部門開展工作更困難，需要解決的問題更多，我們要主動幫助基層解決難題，急他們所急，想他們所想，全力支持基層工作，我們檔案工作就要一手抓機關，一手抓基層，這樣，全市的檔案工作才能整體推進，檔案事業才能整體發展。

優化館藏結構，夯實服務基礎。開展“檔案管理服務提升年”、“檔案資源建設年”等活動，在電視臺、《渭南日報》發布“檔案征集公告”；制定《檔案接收范圍細則》，建立重大活動檔案收集長效機制和影像資料庫。啟動“鄉村記憶”建檔示范工程，創建合陽縣黑池鎮南社社區等15個“鄉村記憶”村級建檔示范點，保護了歷史，留住了鄉愁。開展重點珍貴檔案搶救和保護，大量接收重大工程、重大項目、重大活動、名人檔案、書畫作品、老紅軍榮譽檔案、非遺等各類民生檔案。開展“方言建檔”、“鄉村記憶”、“城市記憶”活動，發揮檔案傳承歷史傳承文明的重要作用。圍繞市五次黨代會提出的“秦東水鄉”建設目標，舉辦“渭南自古是水鄉”專題展；圍繞抗戰勝利70周年、建黨等紀念活動制作《秦東抗戰記憶》電視專題片，開展《渭南紅色檔案》編研項目；圍繞《檔案法》頒布30周年和黨的十九大召開，舉辦“宣傳《檔案法》·喜迎十九大”主題書畫展；在全省率先出臺《渭南市精準扶貧檔案管理辦法》，舉辦精準扶貧檔案管理培訓班，組織開展扶貧檔案專項檢查，發揮了檔案工作助力脫貧攻堅，服務全局工作的功能作用。

王美麗常對大家說“檔案工作不發揮為民服務的基本作用，就是無本之木、無水之源”。為搞好檔案建設，搞好檔案服務，搞好檔案利用，她把心思和精力都花在服務百姓和干實事上。開展計算機及網上查檔，公開“六個一”服務承諾，即“進門就有一聲問候、迎面看到一張笑臉、坐下有一把椅子、渴了有一杯熱茶、年齡大的人有一副眼鏡、最后得到一個滿意的查檔結果。”年均接待查檔利用者2000多人次，調閱檔案3000余卷，為托管檔案下崗職工代辦養老、醫療保險等9567人次。優美的環境、優質的服務、優化的形象，換來群眾一致的稱贊，多次獲得群眾贈予的錦旗。在市民服務中心開設“一站式”服務窗口，連續被評為群眾滿意窗口。

王美麗局長在韓城市檔案局查看檔案數字化加工過程

“想要查找檔案，解決糾紛，到檔案館都能找到，市檔案館檔案查找速度非常快，通過電腦直接打印，真正實現了便捷高效為民服務的宗旨。”這是前來查找資料的市民王先生的心里話。這就是檔案管理信息化突破發展、服務利用的具體體現。面對迅猛發展的信息時代，檔案管理利用怎樣才能跟上時代步伐，更快更好地為利用者服務，市檔案局編制了《檔案數字化“十三五”發展規劃》，實施檔案館際、館室數據融合工程。啟動館藏檔案數字化加工外包工程，投入450萬元分三年對740萬頁檔案進行全文掃描，現80%的查檔已經實現電子查閱利用，極大地提升了檔案服務效能，檔案數字化工作走在全省前列。2018年在此良好基礎上，繼續推進全市數字檔案館（室）建設。完成市縣和市直部門網絡平臺建設；啟動市檔案館全文掃描四期工程，推進市直部門進館檔案“雙套制”工作；年內將實現100%“存量數字化”的目標。

如何讓檔案工作的發展與時俱進，保持活力、適時“發聲”，是王美麗經常思考研究的問題。近年來，她始終把“追趕超越”作為促進渭南檔案事業發展的重要抓手，根據渭南檔案工作實際，先后到外地考察學習后，研究提出了“學青島，追十堰，省內系統要爭先”的追趕超越目標。并提出了“突出三個重點、補齊三個短板、實現三項突破、加大三項保障”的“四個三”追趕超越實施方案，出新思路、創新方法、拓新領域，以追趕超越統領全市檔案工作。為進一步規范檔案管理工作，在全省檔案系統率先落實檔案行政執法“雙隨機一公開”制度。整合全市檔案執法隊伍，對重大項目重點工程檔案進行隨機抽查，在全市多次開展聯合執法、專項執法和異地交叉執法檢查，提高了各單位的檔案法制意識。每年利用“6·9 國際檔案日”“12·4 法制宣傳日”等節點，開展法制知識競賽、主題展出等活動，宣傳檔案法制建設成果。開展檔案館開放日活動，吸引廣大青少年和市民代表走進檔案館，開展豐富多彩的愛國主義教育活動。2015年在全省檔案系統率先開通了微信公眾號、官方微博；2016年開通“今日頭條”客戶端，建立起“兩微一端”宣傳格局；2017年又開通了一點號、企鵝號政務新媒體平臺，全面形成了以微信公眾號為主體的網絡宣傳陣地。微信公眾號多次進入全國微信百名榜，更曾以黑馬之態名列全國周榜前三。

2015年6月，王美麗決定以合陽為全省試點在全市檔案系統全面啟動“方言建檔”工作，至2017年年底，全市全面完成此項工作，并形成《渭南方言語音建檔資料匯編》，在省檔案學會“陜西方言建檔暨非物質文化遺產保護研討會”上，渭南市6篇論文被評為“方言建檔暨非物質文化遺產保護征文活動”優秀論文，為留住祖先的聲音，保護歷史文化遺產做出了檔案部門應有的貢獻。為加強對重點檔案部門、企事業單位及鎮村社區檔案工作監督指導，樹立起抓點示范、以點帶面的典型，以先進帶動后進，全面提升檔案管理水平。幾年來持續開展的“雙百工程”達標工作也收獲頗豐，經過努力，目前全市共有835個機關檔案室通過陜西省檔案目標管理認證，創建了535個村（社區）示范檔案室。

縣（市、區）及市館新館建設工作一直是王美麗上任以后著力推動部署的重點工作，正因為明白此項工作對改善檔案保管條件、優化檔案工作發展環境、提升檔案服務水平的重要意義，王美麗一直把更多的精力和心思投入到此項工作中。幾年來，在縣（市、區）綜合檔案館建設方面累計爭取國家資金4317萬元，目前，蒲城、澄城新館已投入使用；華州、合陽即將搬入，富平、臨渭區新館主體完工；白水、華陰、大荔新館開工建設；潼關新館項目已立項，達到了縣級綜合檔案館新館建設全覆蓋的目標。

為爭取市館新館建設項目落實，她更是跑斷腿、操盡心，每隔一段時間就到市委、市政府匯報工作，多次和相關單位負責人聯系協商。功夫不負有心人，在今年3月12日召開的市政府協調會上專題研究討論了“五館一中心”檔案館、城建檔案館、青少年、婦幼活動中心、圖書館及科技館）的設計方案，市檔案館作為綜合體的組成部分列入市級重點項目建設計劃。這真是一個振奮人心的好消息。

王美麗局長在富平縣副縣長高波濤、組織部長楊宏偉陪同下參觀富平縣檔案局展覽室

“一分部署九分落實，能否干好工作，主要靠干部，關鍵在人才”。王美麗始終把“建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績，樹一流形象”作為奮斗目標，努力打造一支“政治強，業務精，作風硬，紀律嚴”的檔案干部隊伍。

檔案局的同志大都默默無聞，和優勢部門相比缺乏自信，在對外活動和聯系中有畏難情緒。對此王局長告誡大家，人都是平等的，只不過是工作分工不同，工作沒有高低之分，只是職能不同。王美麗說：“檔案局有一批年輕的、優秀的干部，他們學歷高、起點高，我希望他們都有出彩的機會，期望他們今后的發展比我好！”有了這份義不容辭的使命感，王美麗無時不在想著干部的培養和發展。她想盡辦法為大家創造機會，搭建平臺，通過舉辦和參加各種豐富多彩的活動，使大家相互交流，相互學習，增強榮譽感，增加自信心。請外面的學者和專家給干部傳授各個方面的知識，使大家拓寬知識面，在工作中學習，把學習到的知識更好地運用到工作中，從而不斷提升自己的整體素質。出臺《落實鼓勵激勵機制獎勵辦法》，關心愛護干部成長；建立全市檔案專家人才庫，為檔案事業發展提供人才保障；積極組織領導干部參加中省市各級各類專業及拓展業務培訓，提升業務素質……在她的團結帶動下，全市檔案系統風清氣正，領導班子民主團結，干部職工勤奮努力，形成了一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的檔案干部隊伍，營造出人人為檔案事業發展爭做貢獻的良好氛圍。

迎接新時代 踏上新征程

中國特色社會主義進入新時代，新形勢新任務對檔案工作提出了新的更高要求。為黨管檔，為國守史，為民服務是檔案人的神圣職責，王美麗常說“無論什么工作，要守土有責、守土盡責，一要對得起崗位，二要對得起良心”。作為新時代的檔案人，要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神作為首要政治任務，深學細研、融會貫通。要牢牢把握正確的政治方向，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，切實增強做好檔案工作的自覺性和責任感。

一分耕耘，一分收獲。如今，渭南市檔案工作環境持續優化，檔案資源體系不斷拓展，檔案開發利用成效顯著，檔案依法治理明顯增強，檔案基礎業務全面提升，檔案信息化工作穩步推進，檔案宣傳工作屢獲突破，檔案隊伍形象煥然一新，全市檔案工作基礎扎實、前景可觀、大有可為。

新時代賦予新使命，新征程激勵新作為。面對新時代的召喚，渭南檔案人又確定了2018年“1234”工作目標，將踏著堅實的步伐，奏響新的樂章!

（特別感謝渭南市檔案局提供素材和圖片）