關于小河采油作業區崗位標準作業程序應用與執行的思考

于文華

摘 要 隨著長慶油田崗位標準作業程序的全面推廣實施，長慶實業集團有限公司小河采油作業區持續推行“五個一”培訓學習活動，使得崗位標準作業程序已逐漸成為全體崗位員工規范個人標準操作行為、提高工作效率、強化現場管理的重要工具，特別是在提高安全環保管控水平、實現規范化和標準化管理目標等方面起到了積極作用，“只有規定動作，沒有自選動作”的意識已深入人心；但在應用執行崗位標準作業程序的過程中仍存在執行不力、認識不足等問題，需要我們在今后應用執行過程中，采取更加有效的應對措施，不斷強化崗位標準作業程序的執行效果，增強崗位員工主動應用崗位標準作業程序的主動性。

關鍵詞 小河采油作業區 標準 程序 應用 執行

一、前言

崗位標準作業程序自2009年開發以來，經過多次應用與執行，目前崗位標準作業程序已在油田采油、采氣、輸油等業務領域廣泛推行，崗位員工“只有規定動作，沒有自選動作”的標準操作行為已逐漸形成，在經過認知、學習、熟悉、應用等過程后，崗位標準作業程序已逐漸成為崗位員工提高工作效率、規范崗位操作、提升業務技能不可或缺的有力工具。崗位標準作業程序應用與執行還有許多的工作需要我們不斷地摸索和改進。現結合小河采油作業區崗位標準作業程序的應用過程，談幾點認識。

二、定義

崗位標準作業程序是一種管理規范，是崗位安全操作程序的進一步細化和完善，是HSE管理體系作業文件中“作業指導書”在生產操作崗位上簡化、圖示化的表現形式。

三、內涵

崗位標準作業程序經過多年的探索、研究和實踐，已逐漸成為油田HSE管理體系在基層操作崗位的新載體、基層建設的新方法、企業管理的新工具。因此，崗位標準作業程序是對崗位安全操作規程、崗位責任制、崗位生產管理要求的具體化，是崗位操作員工必須認真閱讀、全面熟知、嚴格執行的崗位文件。

執行和應用“以崗位為核心、以體系為主線、突出崗位操作、涵蓋崗位管理”的崗位標準作業程序，目的是規范員工崗位操作、控制安全環保風險，落實崗位工作內容、提高工作績效水平，增強基層執行能力、促進基層有序管理，培養員工技能素養、培訓特色企業文化，促進標準體系建設、助推油田快速發展。執行和應用崗位標準作業程序能夠使崗位員工清晰崗位工作界面，細分崗位工作內容和要求，落實崗位屬地管理，從而實現崗位的標準作業。

四、崗位標準作業程序在現場的作用

近年來，隨著油田上產步伐的逐年加快，在企業轉型、新增人員等多種因素下，面對新的崗位需求，崗位員工需要盡快熟悉新業務、適應新環境、掌握新技能。在這種大環境下，崗位標準作業程序應運而生。

（一）崗位標準作業程序實現了崗位操作和崗位管理的統一規范

崗位標準操作程序的推出，標志著崗位員工真正有了指導個人工作習慣和操作行為的規范標準，如抽油機啟停操作、大罐量油操作等，崗位員工通過標準操作卡的指導，能夠清晰明確主操作、輔助操作、關鍵操作的內容，也實現了操作風險、操作步驟的有效規范，大大提高了現場操作的安全要求，為規范現場操作奠定了基礎，提供了翔實的規范支撐。

（二）崗位標準作業程序對操作崗位工作進行了明晰

在崗位標準作業程序開發階段，關鍵工作就是要明確崗位工作界面，對崗位職責進行明確細化，同時要劃定本崗位的工作屬地，要求崗位員工對本屬地的安全環保工作負責。崗位標準作業程序形成后，員工對本崗位的工作內容一目了然，本崗位涉及的崗位操作、崗位風險也有了明確界定，崗位員工每天的工作有哪些、怎么做也在程序文件中作出了逐項要求。

（三）崗位標準作業程序充實了現場管理

崗位標準作業程序將“以崗位責任制為核心的制度管理”“6S現場標準化管理”“直線責任、屬地管理”等現場管理方法和理念進一步具體化，對原有的崗位操作規程、作業指導書、作業計劃書等多套文件進行了系統整合、修改和完善；通過崗位工作流程描述崗位操作中的隱患風險、排查措施，界定操作順序、協作關系和關鍵環節控制要點，量化操作參數，提示風險操作，將崗位操作進行標準化、規范化、圖示化統一，促進了崗位工作的無縫對接，崗位員工的工作信息實現了無缺失傳遞，生產風險實現了全面受控，基層的執行能力得到了顯著提升。

（四）崗位標準作業程序為培訓崗位員工提供了依據

員工培訓質量是保證崗位操作員工，特別是新增人員適應崗位需要的關鍵，在崗位標準作業程序推行之前，崗位培訓普遍存在培訓內容雜、培訓時間長，需要人力、物力、財力等多方面的培訓資源，培訓的效果也很難在短期內實現。崗位標準作業程序內容涵蓋了操作員工的上崗基本技能、崗位風險識別、崗位工作內容、崗位操作標準等方方面面，內容簡潔明了、統一適用，特別是對崗前培訓、崗位練兵具有很強的指導性作用，操作員工熟練掌握、嚴格執行，就能具備上崗操作的基本條件，并強化培訓的效果。

（五）崗位標準作業程序調動了崗位員工按章操作的積極性

經過幾年的實踐，應用崗位標準作業程序已成為管理者提高管理效率、提升生產業績的利器，執行崗位標準作業程序也成了崗位員工提高工作效率、保障自身安全的法寶。崗位標準作業程序對崗位存在的危險源、危害因素、控制措施進行了詳細描述，通過上崗前的入場教育、操作期間的再提示，使崗位員工能夠自覺辨識崗位風險，主動按標準操作的能力得到了提升；同時，崗位標準作業程序代替了之前的作業指導書、作業指導卡、安全檢查表，崗位作業文件得到強化，崗位工作記錄只有巡回檢查記錄和交接班記錄，崗位資料大大簡化，崗位員工的工作負擔明顯減輕，有助于員工更好地開展崗位操作。

五、目前應用和執行崗位標準作業程序存在的突出問題

自崗位標準作業程序在油田相關操作崗位全面推行以來，基層操作員工能夠比較深刻地領會本崗位標準作業程序的內涵，并嚴格執行標準操作，崗位員工習慣性違章得到了有效規避，安全防范水平顯著提升，但有些突出問題仍不能忽視。

（一）部分崗位員工對標準作業程序認識不到位

個別崗位員工在開展標準作業程序宣貫的過程中，缺乏針對性，學習教育的形式和內容單一，導致崗位員工不能很好地認識到執行標準作業程序的重要性，易產生抵觸和厭煩情緒；對崗位工作流程中各模塊的具體內容理解不透徹。

（二）執行力不強的問題依然在個別區域存在

通過多種形式考試反映出，崗位員工跳轉、逆轉、遺漏主要操作步驟的情況時有出現；個別井站、個別崗位長期憑借“經驗”，心存僥幸，未嚴格按照標準工作流程和標準操作卡進行崗位操作，達不到“只有規范動作，沒有自選動作”的要求。

（三）個別操作卡不能適應崗位實際需求

由于油田同類型站點設備類型、工藝流程有所不同，個別操作卡中的操作步驟與生產實際不符，需要進一步修訂完善。此外，隨著新設備、新工藝的引進，對應的有關標準操作卡還需要及時補充開發。

（四）崗位培訓工作仍需不斷加強

開展各層面的培訓是執行應用崗位標準作業程序的關鍵，目前各基層單位雖然每年都有具體的培訓計劃，但在實施過程中，培訓時間不足、培訓力量薄弱、培訓形式單一的問題依然存在，培訓人員對崗位標準作業程序的理解不夠透徹，造成崗位標準作業程序重理論、輕操作，因此加強崗位標準作業程序培訓仍是今后應用和執行崗位標準作業程序的重點。

六、小河采油作業區對崗位標準作業程序的有效應用和執行辦法

（一）要求員工全面掌握崗位標準作業程序的結構和內容

對于崗位現場操作員工，在有效應用與執行崗位標準作業程序時，要結合本崗位實際，熟知崗位標準作業程序的基本結構及主要操作項目。一套完整的崗位標準作業程序包括封面、批準頁、崗位標準工作流程、標準操作卡及支持附件五部分，其中標準工作流程、操作卡作為程序文件的核心部分，其中的各部分內容相輔相成、環環相扣；崗位員工只有在熟悉標準工作流程當中七大模塊的具體內容后，才能有效地按照標準操作卡操作。

（二）使員工從思想意識的角度主動接受崗位標準作業程序

在執行應用的過程中，崗位員工經常對標準作業程序產生抵觸和厭煩情緒，關鍵原因是員工對這一新型的操作手段還不熟悉。針對這一問題，小河采油作業區在日常的宣貫學習過程中首先要從新增員工的認知入手，通過淺顯易懂的理論教育，讓崗位員工能夠主動接受崗位標準作業程序；鼓勵員工自發組織崗位標準培訓班，利用實訓基地組織開展崗位技能比試，從而提高員工對崗位標準作業程序的認識；此外，各級管理者也要把標準作業程序作為日常工作的一項內容進行領會學習，作為管理、考核、推行崗位標準作業程序的直接責任人，只有自己熟悉、掌握了標準作業程序，才能更好地指導操作崗位員工應用和執行本崗位的標準作業程序。

（三）結合崗位特點組織形式多樣的崗位標準作業程序推進舉措

首先要通過崗位風險識別、安全經驗分享、風險削減措施、隱患整改等活動，讓崗位員工熟悉所在崗位的主要危險源、危險源的性質、可能造成的傷害，讓員工自覺掌握預防和控制崗位風險的措施；其次要組織崗位員工繼續深入開展崗位操作“五個一”培訓，要求崗位員工反復學習工作標準、工作流程（圖），讓員工對照流程反復練習，強記工作內容、工作程序、工作要求、工作條件，從而達到我的工作“我知道”，我的工作“我能做”，“我做的工作一定能做好”；再次要組織員工學習實踐崗位操作，通過模擬操作、監護操作、實際操作等活動，反復實踐操作程序、參數控制、崗位協作、操作確認等內容；通過經常性地開展“我做崗位培訓師活動”，讓每位崗位員工通過互幫互學、互演互考、互查互糾等方式，真正讓崗位標準作業程序“植于心、用于行”，讓員工主動養成按標準作業的習慣。

（四）通過考核督查強力推行崗位標準作業程序

實行崗位標準作業程序的監督考核，但應用好、執行好崗位標準作業程序并非一朝一夕的事情，因此崗位員工的職能要有明確的區分，各部門、各崗位要各負其責、各行其職，要定期檢查、考核、通報崗位標準作業程序的應用執行情況，并與員工技能鑒定、星級員工評定、評優選先緊密結合，激勵廣大操作員工執行崗位標準作業程序；職能部門要定期深入現場，對崗位標準作業程序進行現場的督導檢查，并與HSE體系的推進緊密結合，通過強有力的舉措使崗位標準作業程序逐步實現縱深推進。

七、結語

隨著崗位標準作業程序的廣泛應用，目前的崗位標準作業程序已進入常態化管理階段，我們要持之以恒地把崗位標準作業程序的執行作為重中之重進行全面落實。小河采油作業區將繼續推廣以標準作業程序為核心的HSE培訓模式，將崗位標準程序細化分解，突出重點，將理論知識和實際操作相結合，強化培訓效果，確保崗位標準作業程序在操作層面能夠長久執行下去，為長實集團的長足發展提供有力支撐。

（作者單位為長慶實業集團有限公司小河采油作業區）

參考文獻

[1] 周學富.采油廠推行崗位標準作業程序的有效方法[J].中國石油企業，2012（07）：66-68.