上海楊浦區江灣-五角場的前世今生

李磊

五角場全稱“江灣-五角場”，它是上海四大城市副中心之一，南部地塊為上海十大商業中心之一，因邯鄲路、四平路、黃興路、翔殷路、淞滬路五條發散型大道的交匯處而得名。

一、五角場的“前世”

楊浦江灣-五角場板塊地處上海東北部，它是上海四大城市副中心之一，南部位置為上海十大商業中心之一。其中心五角場一般是指由國定路、政立路、國和路圍成的約3平方公里多的環形地區，以邯鄲路、四平路、黃興路、翔殷路、淞滬路五條發散型的主干道在這里交會而得名。

五角場的發展較晚，但在規劃起點上要高于上海市另一副中心徐家匯。與徐家匯不同的是，五角場并不是單一的大上海商業副中心，而是和復旦、同濟等高校相結合，形成校區、知識產業園區（在學校基礎上升級）、現代生活區和商業區融為一體，相互呼應發展的綜合模式化城市副中心。隨著現代化商業設施、交通、大學、生態的不斷發展，五角場地區的整體優勢已經完全凸顯，成為上海新的“上只角”。

在上世紀30年代，新成立的國民政府擬定了開發江灣、建設“大上海”的規劃，并且由美國規劃專家和中國設計師一起設計了“五角場”的構成：用三條馬路——黃興路、其美路（今四平路）和翔殷西路（今邯鄲路）分別接通楊浦、虹口和閘北；用兩條馬路：翔殷路、淞滬路通向“大上海”腹地——江灣地區的東部；五條放射主道之間，各有橫向的馬路加以聯結，如同蜘蛛網一樣，結成密度平均的“棋盤狀”道路網絡。根據當時的設想，五角場將成為中華民國的“第二首都”（經濟首都）。在民國31年，大成堂中藥店在邯鄲路開業；到民國34年淞滬路有煙雜店3家，飯店、點心店10余家。但“一二八”淞滬抗戰、“八一三”抗戰的陸續爆發，最終摧毀了五角場的繁榮夢。

解放后初期，成立了新市區供銷合作社，有農民3416人入股。工廠、院校組建消費合作社。1954年，江灣區供銷合作社并在翔殷路西搭建一批竹架簡屋開店，經營百貨、棉衣、五金、煙糖等大類商品后，翔殷路、淞滬路轉角商店群形成。1955年淞滬路85號國營淞滬飯店建成，淞滬路、邯鄲路轉角商店群形成，成為以環島為中心的商業群體雛形。

1978年后，隨著改革開放，地區人流量增多，1987年后，環島周圍的社會“三產”發展，至1990年底，共有商店53家。商業面積11287平方米，資金741．93萬元，從業人員1531人。

但是，改革開放并沒有給五角場帶來應有的繁榮，甚至直至20世紀末期，站在五角場中心位置，放眼望去，房屋布局依舊雜亂，車流、人流喧鬧不堪，而踏入附近的店鋪商場，也只是充斥著大量的中低檔商品，大同小異，魚龍混雜。曾經的五角場，就是老上海眼中的蘇州河以北“下只角”地區的一塊標識。

二、新世紀五角場的重生

新世紀喚醒了五角場。隨著被定位為上海城市副中心，五角場擁有了新的夢想：打造歷史與時代有機交融、知識與產業聯動發展，以科教服務為特色的智慧型城市副中心；分擔上海市中央商務區的公共服務功能，并服務于東北部地區。“智慧”兩字詮釋了五角場“今生”的追求：借助人才、科研、知識密集的優勢，將城區功能重新定義為“高科技產業”，并以“創智”為名展開布局，致力于將五角場建成一個具備科技、產權、信息交換功能的市場。21世紀的降臨，江灣—五角場終于開始徹底蛻變為名副其實的大上海城市副中心，北上海高端旗艦商業中心，繁華璀璨，五彩流光。

1．現狀挑戰

楊浦區市原是個基礎薄弱的老工業城區進行從傳統工業轉型，困難極其巨大，挑戰極其嚴峻：

（1）人口多，欠債多，底子薄。在上海市幾個中心城區中，楊浦的常住人口最多，達130萬，需要幫困救助的群眾最多、舊住房改造的量最大，棚戶區占了上海市的1/4。而區級財力排位最后。

（2）體制機制不暢。高校密集，區內擁有復旦、同濟、理工等14所大學，但長期互不來往，歸口管理的體制帶來有形和無形的圍墻。

（3）資源調控難度大。土地、科技等資源條塊分割，協調十分困難。

（4）城區改造成本高，動拆遷難度大。老城區單位眾多、人口密集（每畝50戶人家），舊區改造、舊廠房置換的成本很高，而且工廠、住宅、學校交叉在一起，動拆遷的難度非常大。

（5）沒有先例可循。城區功能轉型是一個全新課題，缺乏現成的經驗可資借鑒。

2．發展思路

楊浦知識創新區實行大學校區、科技園區、公共社區“三區聯動、創新驅動”的策略，其中校區為園區提供智力支持，園區連接校區與社區發展，社區為園區、校區提供公共服務，最終形成大學的城市，城市的大學的氛圍。

2003年上海市委市政府敲定楊浦建設“知識創新區”的重大戰略；2005年瑞安建“創智天地”創新知識型社區；2008年環同濟知識經濟圈聚集1000多家設計企業，總產值過100億人民幣，包括環保產業與新能源材料、現代設計、國際工程咨詢三大產業；2009年 楊浦區將“創智天地”作為副中心中部區域的發展核心。

3．區域定位

（1）城市定位：五角城市副中心，服務東北部地區

（2）功能定位：融商業/金融/辦公/文化/體育/高科技研發及居住為一體的以知識創新為特色的城市公共活動中心

（3）江灣五角城市副中心

南部——商業商務區，上海十大市級商業中心之一；

中部——知識創新中央社區，打造上海中央智力區；

北部——高端知識創新基地，大量跨國公司研發中心、國際學術交流中心等。

（4）各區域定位

北部——高端知識創新基地：建設成世界總部經濟集聚區，包括國際技術轉移重心、跨國公司研發中心、國際學術交流中心、國家級工程研究中心、國家級重點實驗室等項目。

中部——知識創新中央社區：打造以“創智天地”為核心的上海中央智力區（CID），即專為大學師生、國內外機構和投資者、創業者提供公共交流活動的“智力社區”。

南部——商業商務區：體驗式消費商業定位。大體量商業結合個性化、特色化的休閑商業街：邯鄲路—科技文化街、四平路—文化餐飲街、淞滬路—休閑健身街、黃興路—購物休閑街、翔殷路—休閑街。

4．規劃目標

大楊浦目標：著重校區、社區、園區的聯動，“工業楊浦”轉型“知識楊浦”

五角場目標：上海四大城市副中心，知識創新基地和上海中央智力區

副中心目標：與其它副中心相比更為“高智力型”產業的規劃帶動目標

規劃中的五角場：以知識創新為發展目標，重點吸引高智力型企業

5．范圍規劃設計

江灣-五角場城市副中心分為南部、中部和北部三塊：南部為上海十大市級商業中心之一、科教商務區；中部為知識創新中央社區，由4個主要功能區組成，分別為“創智天地廣場”、“創智坊”、“江灣體育場”與“創智天地科技園”；北部為高端知識商務中心，有大量世界級跨國的公司研發中心、公司總部以及國際學術交流中心等入駐其中。

（1）南部地塊——環島商業商務區：規劃占地面積0．96平方公里，總建筑面積達到140萬平方米。

楊浦五角場城市副中心南部環島地塊是市政府確定的上海十大商業中心之一，和徐家匯、淮海中五角場夜色路、中山公園等商業中心并稱。同時五角場也已經與徐家匯繁華商業副中心，浦東花木高尚居住副中心，普陀真如交通樞紐副中心并稱為上海四大城市副中心區之一，能為上海居民提供全方位的現代化綜合性高端服務，亦是整個上海東北部的旗艦型高端商業中心。其發展目標是建設成為科教特色鮮明、交通環境良好、商業商務發達的，上海中心城區東北部最大的知識貿易商務區和綜合性商業商務中心。

①商業設施

以上海五角場環島為中心的巨型商業設施有上海合生國際廣場、東方商廈、蘇寧電器廣場、百聯又一城、上海萬達商業廣場、上海大西洋百貨等，諸多商業巨頭的匯聚使得五角場如今分外璀璨奪目。

②商務辦公

整個大五角場功能區的商務辦公寫字樓主要分布于五角場城市副中心南部環島核心區域以及以五條大道為基礎的向外拓展區。高檔商務5A甲級寫字樓在五角場副中心范圍內的區域以南部環島地塊的東側最為集中，而在向外拓展延伸區域則以黃興路沿線最為集中，相輔相成攜手彰顯上海中心城區東北部CBD的王者風采。

五角場城市副中心南部環島地塊以內區域

南部環島商業商務區內有凱迪金融大廈、五角豐達商務廣場、藍天大廈、金島大廈、滬東金融大廈、合生國際廣場寫字樓、上海萬達廣場寫字樓、上海南政信息大樓、平盛大廈、同舟大廈、中環國際大廈、財富商業廣場、綠地匯創國際廣場、復旦創業中心、中國（上海）創業者公共實訓基地等一大批中高級商務綜合寫字樓。

五角場城市副中心南部環島地塊以外延伸帶

黃興路沿線：東方藍海國際廣場、怡富商務廣場、國順路2號商辦樓、東上海中心、新紀元國際廣場、財富國際廣場、五角場科技大廈等。

四平路沿線：富慶國定大廈、復旦科技園大廈等。

邯鄲路沿線：無錫大廈等。

淞滬路沿線：淞滬路上的寫字樓皆位于五角場城市副中心南中北三個地塊中，故不予再計入。

翔殷路沿線：碩和國際1號樓、3號等。

（2）中部地塊——知識創新區中央社區：規劃占地面積0．86平方公里，總建筑面積超過100萬平方米。

楊浦知識創新區將被打造成為上海的中央智力區（CID）——創智天地，規劃理念和設計靈感來自美國硅谷和巴黎左岸，形成“城市的大學、大學的城市”和實施科教興市戰略的典型示范區域。同時通過改造區內交通接駁系統、西片內河水系，建設并改造區內文物博覽群，充分展示了區內社會人文資源以及歷史建筑風貌。中央社區將連接復旦江灣新校區、大學科技園區和復旦邯鄲路校區，是專為國內外機構和投資者、創業者、大學師生等提供公共交流活動的“智力社區”。

它將出現4個主要功能區，分別為創智中心、工作生活區、創智科技園區和江灣體育中心，這里將用現代主義風格的街坊、詩情畫意的河濱走廊迎接創新人才，成為科研人員、大學教師生活工作兩相宜的知識型社區。規劃面積約0．86平方公里，規劃總建筑面積約100萬平方米。這是楊浦區實施國際化戰略的重要場所，一批跨國公司在這里安營扎寨。例如世界風險投資的典范——美國硅谷銀行也已經在此落戶。而聯合國南南全球技術交易所的入駐，使得“創智天地”一舉成為全球技術信息交易中心。與此同時，甲骨文（ORACLE）、EMC、IBM、BOSE（博士）音響等眾多世界500強企業的先后落戶也預示著五角場的未來集聚著無限的發展潛力與空間。百度上海公司，卡巴斯基上海實驗室以及諾頓等亦皆位于其中。上海中升之星奔馳梅賽德斯五角場銷售展廳也位于創智天地內，緊鄰淞滬路。

（3）北部地塊——知識商務中心：規劃占地面積1．29平方公里，總建筑面積達250萬平方米。

商業、金融、辦公、文體、研發及居住融為一體，五角場城市副中心在北部設立了高端知識商務中心，占地1．29平方公里，毗鄰復旦大學新校區，與特大型生態國際社區——新江灣城相依。

總部設在紐約的美國鐵獅門房地產公司已開始建造中國首個綠色商務社區——“尚浦領世”（THESPRINGS）知識商務廣場，規劃總建筑面積約90萬平方米，可容納8～10萬居民和商務人士，成為世界總部經濟集聚區。鐵獅門房地產公司的業務范圍遍及北美洲、歐洲、南美洲和亞洲地區，其標志性的資產包括紐約的洛克菲勒中心和克萊斯勒大廈，法蘭克福的麥斯特爾大廈，圣保羅的北方大廈。國際技術轉移中心、跨國公司研發中心、國際學術交流中心、國家級工程研究中心、國家級重點實驗室等項目將匯集于該功能片，展現“硅谷”的神韻。

作為五角場城市副中心的真正核心的北部地塊將建成以商務辦公為主導，商業、餐飲、文化、娛樂、研發、酒店等城市商務功能配套的現代服務業集聚區。