借力東風好揚帆

孫金麗

2017年，惠金黃河河務局以黨的十八大、十九大精神為指引，乘著“規范管理、加快發展”的東風，主動探索與地方政府的融合共享，全局上下凝心聚力、創新實干、引領爭先，朝著“事業進步、單位發展、職工受益”的總目標邁出了堅實步伐，取得了驕人成績。

從嚴治黨增強責任擔當

火車跑得快，不僅要靠車頭帶，還要節節相連、環環相扣。凝聚力、執行力、向心力、創新力強的干部職工隊伍是“規范管理、加快發展”的根本保障。

2017年，惠金黃河河務局以黨建為抓手，力促單位文化建設，積極營造團結向上的文化氛圍。一年來，開展黨組中心組學習13次、講黨課6次、各類學習教育32期。通過新媒體、觀看直播、專家講座、班子成員和支部書記上臺宣講等形式，掀起了黨的十九大精神學習熱潮，使廣大干部職工筑牢了思想根基，增強了政治定力，強化了責任擔當。

2017年11月，針對工作中存在的部分領導干部擔當意識不足，干部職工主人翁意識缺乏、凝聚力不強等問題，惠金黃河河務局適時提出了符合惠金治黃發展要求的“三有三力”工作理念，要求領導班子成員要有事業心、提升凝聚力，中層干部要有責任心、提高執行力，廣大職工要有上進心、提振向心力。圍繞“三有三力”工作理念，惠金黃河河務局先后開展了中層干部、青年骨干、離退休代表座談會，廣泛開展了思想大討論，為惠金治黃事業又好又快發展打下了堅實的思想根基。

2018年元旦來臨之際，為深入貫徹黨的十九大精神，強化落實“三有三力”工作理念，惠金黃河河務局班子成員、機關干部職工分別面對國旗舉行履職盡責宣誓活動，將其作為增強單位治黃發展凝聚力、向心力的重要政治活動內容常態化開展，進一步激發了廣大干部職工的愛國愛崗熱情。

全局職工自導自演的新年聯歡會精彩豐富、新穎獨特，凝聚了人心，增進了交流。尤其是在第五屆全國水利行業職業技能競賽河道修防工職業技能競賽決賽承辦工作中，惠金黃河河務局上下一盤棋，群策群力、主動作為，以極強的責任心和出色的執行力，高標準完成了各項既定任務，榮獲黃委通令嘉獎，全局上下煥發了前所未有的工作熱情。

轉變觀念推進開門治河

2017年，對于惠金黃河河務局來說是不平凡的一年。一年來，全局工程管理水平實現了連年攀升，由之前的河南黃河工程管理第16名躍至2016年度第4名，2017年直接免檢，榮獲河南黃河河務局工程管理突出貢獻單位；花園口險工成功獲選水利部水工程與水文化有機融合十大典型案例；有力突破了采砂、非法倉儲、漁家樂三大歷史難題，打贏了環保治理攻堅戰，灘區綜合治理成效獲得了各級政府充分肯定和多次實地觀摩，等等，這些成績取得均離不開近年來政府的大力支持和全局廣大干部職工的不懈努力。

面對治黃發展新形勢、新常態，惠金黃河河務局黨組深刻意識到，僅靠河務部門唱獨角戲的治河管河模式已經不能適應新形勢，今后必須進一步轉換觀念，加快實現與地方的融合共享。

2017年以來，惠金黃河河務局以灘區綜合治理、涉河安全、黃河文化及生態水系建設為契機，充分把握惠濟區炎黃馬拉松大賽、全國河道修防工職業技能競賽等各類賽事在轄區舉行的大好時機，創新思路、主動作為?；萁瘘S河河務局有效促請政府投資，使保合寨控導工程由雨天泥濘路華麗變身為平坦如砥的水泥硬化路，安裝上了LED太陽能路燈，工程面貌得到徹底改觀，成功晉級黃委示范工程；花園口景區新打造的2座AAA級旅游公廁，相繼被鄭州日報、鄭州電視臺等媒體，以及鄭州市旅游局、鄭州市人民政府、國家旅游局網站專題報道；全面完成了花園口水情科普教育長廊、花園口交通疏導工程、花園口東大壩水源地綜合治理工程建設，轄區全線堤頂道路及工程設施得到全方位優化，工程面貌日新月異，治黃窗口形象得到大幅提升。

與此同時，惠金黃河河務局率先開啟了由鄭州市農業高新區牽頭，河務、土地、濕地等部門聯防聯控、聯合執法的新模式；促請惠濟區政府牽頭組建了10人灘區巡邏大隊，由鄭州市農業高新區牽頭組織河務、土地、濕地等部門開展聯合執法工作；促請惠濟區政府在大堤重要上堤路口原有8處限高架基礎上又新增5處，每天投入保安60人24小時值守，有效限制了渣土車進入黃河灘區；主動推進河長制與流域管理的有效融合，各級河長制公示牌全部設置到位，向惠濟區政府爭取到河長制經費批復66.2萬元。

凝心聚力持續規范管理

2017年，惠金黃河河務局大膽破除因循守舊、墨守成規的觀念，直面問題，精準查找管理方面存在的漏洞和薄弱環節，加強內控制度建設，持續推進各項業務規范化、精細化管理，規范各類行為，有效規避各類風險，切實以規范管理助力治黃事業加快發展。

2017年9月以來，惠金黃河河務局通過座談、實地調研、專題匯報等方式，先后開展了不同層面的調研，精準查找混崗混編、臨時用工、財務支付、合同管理等各項業務管理問題37項，研究對策、制定措施、明確時限，逐項規范到位；通過勞務派遣方式將臨時用工問題全面規范到位，有效規避了勞務糾紛風險；加強內控體系的健全與完善，注重業務流程及時閉合，梳理并建立合同臺賬，實行專人動態管理，修訂完善大額資金、人事勞動紀律、印章管理等規章制度32項，梳理匯總各類規章制度9類65項。

自力更生加快經濟發展步伐

惠金黃河河務局地處河南省會鄭州市北郊，所轄河段為國家一級河道1級堤防，河道長度41公里、堤防長度32.14公里，壩垛護岸共577個單位工程，轄區內有黃河花園口景區，具有良好的區位和資源優勢。

2017年以來，惠金黃河河務局立足“爭、管、幫、掙”，主動作為，有效整合各類資源，加快了經濟發展步伐。

立足“爭”。鄭濟高鐵黃河特大橋建設實現了工程效益、經濟效益的最大化，在涉河項目管理方面樹立了標桿。北環土地保護性開發有了實質性突破，并與有實力的國有企業達成了聯合開發框架性意向，著力培育長效創收項目。

立足“管”。進一步加強經濟規范化管理?；萁瘘S河河務局樹立“打造優質經濟平臺、選擇優質合作伙伴、培育優質經營項目、實現優質經濟效益”的工作目標，有效規避各類經濟風險。

立足“幫”。惠金黃河河務局以黃委對口幫扶為契機，爭取相關政策、技術及業務方面的支持。

立足“掙”。惠金黃河河務局樹立全局經濟發展一盤棋思想，逐步構建經濟部門全面管理，各部門負責項目具體實施的“大經濟、細管理、促增長、保安全”的網格化大格局。制定相關激勵辦法，明確了管理責任、完成時限及效益目標。

以人為本增進民生福祉

“規范管理、加快發展”的最終落腳點是民生。作為基層大局，惠金黃河河務局加快發展步伐，著力扭轉經濟困局，全心全意為職工謀福祉。

一年來，惠金黃河河務局全面完成了綜合樓入駐搬遷、職工禮堂升級改造，辦公桌椅及會議、活動室等各類設施煥然一新；職工工資有了大幅增長，平均增幅12%以上；經民意征集，機關庭院規劃及北環土地開發順利步入實施階段。辦公舒適環境宜人，職工幸福指數明顯提升，自豪感、歸屬感明顯增強。

勇立潮頭敢擔當，借力東風好揚帆。2018年，惠金黃河河務局將繼續深入學習貫徹黨的十九大精神，積極踐行“維護黃河健康生命，促進流域人水和諧”的治黃思路和“規范管理、加快發展”的總體要求，聚合力、強管理、爭一流，再攀新的高峰。