黨建引領強村富民之路
——來自余姚市梁弄鎮橫坎頭村的報告

哲祖爾

2003年1月29日，時任浙江省委書記習近平同志來到余姚市梁弄鎮及橫坎頭村考察調研，對鎮村建設全國革命老區全面奔小康樣板提出殷切期望。時隔15年，習近平總書記百忙中專門給橫坎頭村全體黨員回信，勉勵大家傳承好紅色基因，努力建設富裕、文明、宜居的美麗鄉村，讓鄉親們的生活越來越紅火。橫坎頭村位于“浙東延安”余姚市梁弄鎮，素有“浙東紅村”之稱，全村區域面積7.3平方公里，村民小組35個，農戶871戶，人口2471人；村黨委下設6個黨支部，黨員161名。15年來，橫坎頭村黨委牢記習總書記囑托，秉持“綠水青山就是金山銀山”理念，團結帶領黨員群眾“不忘初心跟黨走，建設美麗橫坎頭”，將過去的革命老區貧困村，發展成了遠近聞名的黨建示范村、全國文明村。

全力打響富民牌，讓紅色富礦綻放價值

橫坎頭村是一片紅色沃土，浙東抗日根據地舊址群是村里最寶貴的財富?？墒腔氐?5年前，村里卻守著“紅色富礦”不懂如何開發，窮得叮當響。“橫坎橫坎，看來看去看不到頭?！被貞浧鸫遄赢斈甑母F苦景象，村里的老會計何志園仍然記憶猶新：“直到2003年村里還沒有一條水泥、柏油路，村集體經濟負債45萬元，村民年人均收入只有2700元?！?/p>

變化在習近平同志來村考察后悄然發生了?！爸挥欣蠀^人民富裕了，才談得上浙江人民的共同富裕；只有老區人民實現了小康，才談得上浙江真正實現全面小康；只有老區達到了現代化目標，才談得上全省提前基本實現現代化?！薄耙l揚老區優良傳統，加快老區開發建設，創造老區更加光輝燦爛的明天?！绷暯酵驹?003年考察調研座談會上的一席話擲地有聲，飽含著對老區人民的真摯感情，吹響了老區脫貧奔小康的沖鋒號，也點燃了老區人民的發展激情。此后，寧波市委組織部、寧波市文聯等單位與村里結成了幫扶對子，連續多年派駐指導員，開展結對幫扶。鎮村兩級積極爭取上級支持，對革命舊址群進行保護性修繕。浙東區委舊址、浙東行政公署舊址、浙東抗日軍政干校舊址……隨著一個個舊址的修建復原，村子里的紅色旅游產業迎來了春天，目前年接待游客達50余萬人次，成為拉動當地經濟的重要引擎。辦起村里第一家農家樂的黃玲玲笑著說：“紅色資源是個寶，來旅游的人多了，吃飯的客人也越來越多，忙的時候我們這家小店一天要接待700多名游客哩！”

實現全村人人脫貧，光靠發展紅色旅游還不夠，還得向土地要效益。村黨委集思廣益，根據村里的土壤和氣候條件，提出推廣種植櫻桃的致富思路。可是剛開始一沒專業技術、二沒成功案例，誰也不敢挑頭先干?！叭罕娮钪v實際，只有見著了效益、嘗到了甜頭，才會自覺跟著跑。”村黨委書記張志燦深有感觸。為了把項目干起來，村黨組織專門聯系寧波市農科院的專家駐村指導，并在集體經濟還非常困難的情況下，向農戶返租了70畝地，建起櫻桃種植基地進行試種，此后又專門引進鄰村的櫻桃種植大戶黃文承包種植基地，兩年后櫻桃樹掛果的時候，效益也顯現出來了，來購買櫻桃的外地客商絡繹不絕?？吹綄嵈驅嵉氖找妫迕駛兗娂姼M。如今，橫坎頭村的果樹種植面積已達2000多畝，成了遠近聞名的“百果園”，鄉村采摘游、美麗生態游蓬勃興起，每到櫻桃采摘的季節，漫山紅遍，來自四面八方的游客把村子擠得滿滿當當，私家車一直排到了村口。

“浙東紅村”因紅而名、因紅而美、因紅而富。2017年，橫坎頭村集體經濟收入達260多萬元，農民人均可支配收入27568元，分別比2003年增長20倍和17倍。村民們說：“以前跟著黨干革命，現在跟著黨奔小康，跟著走準沒錯”。

村頭的那一抹紅。

堅決挺起主心骨，讓紅色堡壘更加堅固

“關鍵要看黨組織，關鍵要靠黨員。”說起橫坎頭這些年發生的巨變，村黨委書記張志燦眼神中透著堅定。在這位從2001年并村時就擔任書記并連任至今的老書記看來，習近平總書記給村里全體黨員回信中那句“辦好農村的事情，實現鄉村振興，基層黨組織必須堅強，黨員隊伍必須過硬”，說得太在理、太深刻了。

橫坎頭村的發展始于紅色旅游資源開發，可是當年為了把居住在革命舊址中的27戶居民搬遷出來，村里費了不少工夫。考慮到村民一般11點鐘才收工回家，村里黨員干部就趁他們吃飯的時間上門，挨家挨戶做工作，經常是到了下午1點多鐘，才能吃上一口熱乎飯。到了晚上，村民收工回家，又繼續上門做工作。剛開始，多數居民不愿意搬，有的把上門做工作的村干部轟了出來，有的老人家抱著壽材以死相逼。“工作實在太難做了，要不是張書記堅持，我恐怕早放棄了?！秉h員黃志光是27戶居民之一，帶頭在搬遷協議書上簽了字，轉頭又去做鄰居的思想工作。機遇難得，絕不能因為搬遷問題影響了村子的發展，村里的黨員干部抱定誓要啃下硬骨頭的決心，就這樣每天跑每天勸，終于成功讓27戶人家全部搬遷。

“要建設同根據地一樣堅固的戰斗堡壘?！边@是橫坎頭村黨委成立之初就定下的目標。2001年行政村撤并后，村里的黨員一下子增加到100多人。組織升格了戰斗力也要升級，為了讓黨組織深深植根在群眾當中，切實發揮好黨員的先鋒模范作用，村黨委借鑒“支部建在連上”做法，以自然村為基礎，建立了6個“前哨支部”，形成了“村黨委—前哨支部—黨員骨干（村民組長）—群眾”的組織工作體系，凡是涉及自然村的大事小情，都讓前哨支部的黨員先知道、帶頭抓。村黨委還在每個自然村建起“家庭式”黨員教育活動點，每月圍繞集中學習、民主議事、志愿服務和入戶走訪等主題，組織黨員就近就便參加組織生活；常態開展黨員“聯六包六”活動，讓每位黨員結對6戶群眾、包干6項工作，時時展現黨員先鋒形象。

全面從嚴治黨的紅利不斷釋放，黨組織的戰斗力進一步增強。“五水共治”“三改一拆”、農村環境整治、農村土地確權、畜禽養殖點關停……黨員干部們事事沖在前、處處作表率，形成強大示范帶動效應，親手導演并推動了橫坎頭的美麗嬗變。

精心念好善治經，讓紅色根基堅如磐石

推動鄉村振興，治理有效是基礎。從6個村并成1個村，橫坎頭的人口和地域面積擴大了好幾倍，大有大的好、大也有大的難。如何把6個村的心攏起來擰成一股繩？橫坎頭村黨委給出的辦法就是，大家的事大家提、大家的事大家議、大家的事大家辦。村里堅持多年的“小板凳”群眾工作法，更是成了村干部治村理事的“法寶”。村黨委每作一項重要決策、實施一項重點工程，都會事先聽聽黨員群眾的想法，哪怕只涉及1戶群眾，黨員干部都會到群眾家里的板凳上坐一坐，面對面聽取他們的意見。

前幾年余姚市推進農村改廁工作，橫坎頭村計劃建設一批公廁，但到具體選址時卻遇到了麻煩。村民們都希望公廁離自家近些，方便日常使用；又都希望離自己家稍微有些距離，避免臭氣熏人。如何讓公廁惠及更多群眾，又使各家各戶盡可能滿意，成了擺在村黨委面前的一道難題。為了把好事辦好，村黨委專門組織黨員和村民代表對每一處公廁的選址進行協商，黨員干部主動上門做公廁附近群眾的思想工作，承諾加強日常保潔，打消他們的顧慮，最終保證了公廁順利落地。有事要多商量，有事更要會商量，“小板凳”拉近了干群距離，發揮了促進和諧大效用。

都說服務是最好的治理，在橫坎頭村，辦好群眾的事就是頭等大事。2017年，村勞動協管員汪杰峰在為村民辦理城鄉居民醫療保險時，發現紫溪自然村有一位患病老人褚朗月遲遲不來交保險。由于沒留下聯系電話，汪杰峰便主動上門提醒，經多方打聽，只得到老人已搬到梁弄鎮梁馮小區居住的消息，但具體哪幢哪戶無法得知。“一定要找到老人，不能耽誤村民醫保大事。”在村里工作多年，汪杰峰早已習慣了為村民的事多跑腿。他第一時間趕到梁馮小區，挨家挨戶去敲門，直到第三天，終于找到了老人，及時辦理了醫保。現在，橫坎頭村7名村干部全員坐班，村民辦事隨時能找到人，村里還專門為村民提供民事代辦服務，許多事情足不出村就能辦理，即使必須本人到場，村里也會有人陪同前往。貼心的服務贏得村民紛紛點贊，“老聽電視上說‘最多跑一次’，沒想到阿拉農村辦事也能‘最多跑一次’了”。

2015年開始，橫坎頭村的治理服務工作又搭上了信息化快車，無論黨務村務財務，還是民事村辦情況，全在電子顯示屏上及時公開，并通過電視、手機推送進戶到人。村里干了哪些事、干得怎么樣，村民只要點點屏幕心里就有譜了。

長吹遍吹文明風，讓紅色基因代代相傳

“總書記給我們村回信了！”習近平總書記給橫坎頭回信的消息在山村飛快地傳播開來，為了讓每家每戶第一時間知道這個好消息，村里的黨員逐門逐戶傳達總書記的重要回信精神?；匦胖凶掷镄虚g透出的對村里發展和村民生活的關心關切，讓老區人民的心與黨中央、與習近平總書記貼得更緊了，有的老黨員不禁眼眶濕潤，淚水中滿是激動、更是感恩，感恩黨對老區的關愛幫扶，感恩總書記對老區人民深厚的情誼。

橫坎頭村有著光榮的革命傳統，群眾對黨懷有深厚的感情，這些年村黨委一直不忘傳承紅色基因，專門成立“講好紅村故事”主題宣講團，通過組織村莊革命史宣講、觀看紅色教育片、看望革命老戰士，讓紅色記憶永駐心間，讓年輕一代時刻念黨向黨。僅去年一年，村里就以橫坎頭歷史故事、紅色故事等為主要內容開展宣講10余次，聽眾超過800人次。

紅色基因的精神之光，還要化作恪守文明的行動之力。為了塑造思想美、行為美的新時代村民，村黨委可沒少動腦筋，專門在全村開展“弘揚紅色基因、共筑文明之村”活動，點上亮黨建元素，面上造黨建氛圍，所有黨員家庭懸掛“共產黨員戶”牌子，亮出身份、亮出承諾，自覺抵制不良風氣，帶頭弘揚文明新風，以優良黨風引領醇厚民風。

“道德銀行”是村里推進文明創建的利器，村民誰的道德表現好，誰的積分就高，憑積分還能在銀行辦理無抵押貸款。拿著積分換回貸款的果鄉園農場場主何達峰一萬個沒想到，講道德也能換錢。村黨委書記張志燦笑著說，“就是要讓道德比金子還珍貴！”

像“道德銀行”一樣管用的辦法村里還有不少。這些年，村里開辦了全民素養提升大講堂，分期分批實施村民大輪訓，定期組織開展“最美系列”評選，評出“身邊好人”9名、“道德典型”10名、“最美家庭”20戶、“十星級文明戶”30戶，有力塑造了處處文明、家家和諧、人人幸福的美善村風。

紅色基因孕育了紅色的種子，并為這片土地的振興提供著不竭動力。如今，文明之風悄然浸潤著橫坎頭，村民幸福指數與日俱增，黨的聲音也更加響亮透徹。