就差“一分鐘”打掉朝鮮核設(shè)施

李璐璐

2017年11月29日，朝鮮不顧國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)，再次進(jìn)行了洲際彈道導(dǎo)彈試射。20多天后，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過(guò)了涉朝的2397號(hào)決議，對(duì)朝鮮實(shí)施更為嚴(yán)厲的制裁。或許是巧合，就在安理會(huì)通過(guò)該決議前不久，喬治華盛頓大學(xué)國(guó)家安全檔案館解密了一份有關(guān)朝鮮核問(wèn)題的文件。文件顯示：20世紀(jì)90年代，美國(guó)發(fā)現(xiàn)朝鮮秘密研制核武器時(shí)，曾打算對(duì)朝鮮實(shí)施嚴(yán)厲的軍事打擊。

1993年1月的一個(gè)深夜，白宮會(huì)議室的燈還亮著，時(shí)任總統(tǒng)比爾·克林頓坐在辦公桌前，神情凝重地翻看著中情局送來(lái)的文件：朝鮮正在寧邊建造黑鉛型反應(yīng)堆?？肆诸D幾天前剛剛宣誓就職總統(tǒng)，他是蘇聯(lián)解體后當(dāng)選的首任美國(guó)總統(tǒng)，面對(duì)著一個(gè)和從前不一樣的世界——傳統(tǒng)的美蘇核威懾平衡被打破了，蘇東劇變很可能加劇核武器擴(kuò)散，朝鮮已經(jīng)是美國(guó)的主要監(jiān)視對(duì)象?？肆诸D立刻拿起桌上的電話，召集白宮重要人員召開臨時(shí)會(huì)議，著手處理朝核問(wèn)題。

踏上“不歸橋”

4個(gè)月后，聯(lián)合國(guó)率先出手了，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)觀察員開始檢查寧邊核設(shè)施。朝鮮對(duì)此作出激烈反應(yīng)，聲稱將退出《不擴(kuò)散核武器條約》。

朝鮮計(jì)劃搞核武器由來(lái)已久。雖然朝鮮在1968年簽署了《不擴(kuò)散核武器條約》，但20世紀(jì)80年代以后，朝鮮在常規(guī)武器領(lǐng)域已經(jīng)嚴(yán)重落后于韓國(guó)。而且自1990年以來(lái)，朝鮮經(jīng)濟(jì)蕭條，食物短缺。內(nèi)外環(huán)境的雙重壓力，使得朝鮮開始著手開發(fā)核武器和遠(yuǎn)程導(dǎo)彈等大規(guī)模殺傷性武器。

“我決心阻止朝鮮，即使要面臨戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。”克林頓多次在會(huì)議上直截了當(dāng)?shù)乇砻鲬B(tài)度。他甚至認(rèn)為，為了阻止朝鮮擁核，一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)在所難免。相比于克林頓的強(qiáng)硬態(tài)度，他的顧問(wèn)不失冷靜地獻(xiàn)言說(shuō)：“您不妨去一趟韓國(guó)，先探探我們盟友的態(tài)度。”于是，1993年7月克林頓出訪韓國(guó)，會(huì)見了韓國(guó)總統(tǒng)金泳三。

朝韓“不歸橋”

訪韓期間，為向朝鮮施壓，克林頓決定視察坐落在“三八線”上的“不歸橋”。1953年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)，“不歸橋”被南北雙方用來(lái)交換戰(zhàn)俘。按照美國(guó)人的說(shuō)法，因?yàn)橐恍┍幻儡姺數(shù)某r戰(zhàn)俘不愿返朝，這座橋才得名“不歸橋”。橋的兩端分別被朝鮮、韓國(guó)控制。

朝鮮在橋北邊建了一座哨所，橋上的一舉一動(dòng)盡收眼底。“不歸橋”南側(cè)有一個(gè)聯(lián)合國(guó)的哨所，根據(jù)《停戰(zhàn)協(xié)定》，“三八線”周圍兩公里內(nèi)為非軍事區(qū)，嚴(yán)禁攜帶槍支入內(nèi)。美軍的主要軍事力量駐扎在兩公里以外。盡管有著這個(gè)協(xié)定，出于對(duì)克林頓安全的考慮，美國(guó)總統(tǒng)護(hù)衛(wèi)隊(duì)還是下令讓反襲擊小組特工攜帶槍支到橋上護(hù)衛(wèi)。

克林頓要在橋上稍事停留這件事，美國(guó)已經(jīng)提前告知了朝鮮。這不僅是外交策略，更是出于安全考慮。如果朝鮮事先沒(méi)有得到消息，突然看見克林頓及其陪同人員出現(xiàn)在橋上，他們或許會(huì)作出激烈反應(yīng)。

一名參與保護(hù)克林頓的特工至今都記得：“在總統(tǒng)去參觀‘不歸橋的前一天晚上，韓國(guó)?；饏^(qū)的上校指揮官召開了臨時(shí)會(huì)議，直接明了地告訴我們明天將面對(duì)什么。他說(shuō)：‘如果遭遇襲擊，你們的任務(wù)就是先緩沖一下對(duì)方的正規(guī)軍，我們的突擊小分隊(duì)會(huì)一直在非軍事區(qū)外集結(jié)待命，最快10分鐘能趕到你們那里。好吧，這可能是你們一生當(dāng)中最長(zhǎng)的10分鐘?！?p>

1993年7月，克林頓在朝韓軍事分界線韓國(guó)一側(cè)，用望遠(yuǎn)鏡觀察朝鮮的情況

第二天，在預(yù)定的時(shí)間里，克林頓和隨行人員的車輛來(lái)到了橋畔。車子停穩(wěn)后，右后門被特工打開，在克林頓露出腦袋的那一刻，氣氛立刻緊張起來(lái)。克林頓不緊不慢地下了車，特工們馬上將他團(tuán)團(tuán)圍住。克林頓在人墻的包圍中走上了“不歸橋”，悠閑地在橋上散步。不過(guò)，總統(tǒng)一臉輕松的表情并不能緩解特工們心頭的緊張?？肆诸D在橋上走了一會(huì)兒，甚至比原先計(jì)劃好的多走了幾步，跨過(guò)“三八線”進(jìn)入了朝鮮的管轄范圍。接著他環(huán)顧四周，清楚地看到了朝鮮的軍事哨所。他說(shuō)：“希望有一天朝鮮士兵能夠平靜地走在這里?！比缓?，他返身回到車?yán)?，在黃昏降臨前離開了“不歸橋”。

和韓國(guó)總統(tǒng)爭(zhēng)得面紅耳赤

克林頓回國(guó)后，一直等待著國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的斡旋結(jié)果。1994年5月，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)與朝鮮談判破裂，朝鮮下令讓國(guó)際觀察員離開寧邊?？肆诸D被徹底激怒了。美國(guó)國(guó)防部此時(shí)提出了一套完整的對(duì)朝作戰(zhàn)計(jì)劃。

6月的一天，白宮綠樹成蔭，威廉·佩里的頭上卻滲出了汗珠。他剛剛被任命為國(guó)防部長(zhǎng)，此刻正匆匆走進(jìn)白宮會(huì)議室。

“大家應(yīng)該明白，我們處于戰(zhàn)爭(zhēng)的邊緣?！笨肆诸D開門見山地說(shuō)。在緊急討論后，國(guó)防部擬訂了代號(hào)為“5026”的對(duì)朝作戰(zhàn)方案，核心是用巡航導(dǎo)彈對(duì)朝鮮寧邊的核設(shè)施進(jìn)行“外科手術(shù)式打擊”。佩里向克林頓提交了一份文件，詳細(xì)列出了具體的作戰(zhàn)步驟?！拔覀冏隽藘墒譁?zhǔn)備。”佩里說(shuō)，“其一，我們計(jì)劃轟炸朝鮮的核電站，使朝鮮喪失在該地區(qū)繼續(xù)制造核武器的能力，其二，請(qǐng)總統(tǒng)閣下馬上撤回在漢城（即首爾）的投資項(xiàng)目，并撤離在漢城生活的美國(guó)百姓?！?/p>

克林頓對(duì)這份作戰(zhàn)方案很滿意，但國(guó)防部也提醒他，戰(zhàn)爭(zhēng)可能會(huì)帶來(lái)災(zāi)難性的后果。開戰(zhàn)后的前3個(gè)月里，大約會(huì)有49萬(wàn)名韓國(guó)軍人和5.2萬(wàn)名美國(guó)軍人戰(zhàn)死。呈送作戰(zhàn)方案的佩里本人并不主張對(duì)朝進(jìn)攻。他認(rèn)為一旦開戰(zhàn)，局勢(shì)將無(wú)法控制，戰(zhàn)爭(zhēng)后果可能直逼“一戰(zhàn)”，甚至“二戰(zhàn)”。

金泳三也堅(jiān)決反對(duì)出兵朝鮮，并給克林頓打了很多次電話。克林頓信心滿滿地告訴他，美國(guó)將轟炸朝鮮。金泳三憂心忡忡地回答，如果美國(guó)真的攻打朝鮮，那就會(huì)引發(fā)全面戰(zhàn)爭(zhēng)，漢城將變成“火的海洋”。金泳三異常堅(jiān)定地說(shuō)：“我不會(huì)派韓國(guó)軍隊(duì)中的任何一員參戰(zhàn)！”兩國(guó)總統(tǒng)隔著電話爭(zhēng)得面紅耳赤，不歡而散。

金泳三后來(lái)在自傳中回憶說(shuō)：“克林頓告訴我，他將立即轟炸寧邊地區(qū)，但我當(dāng)時(shí)堅(jiān)決表示，這樣的攻擊絕不應(yīng)該發(fā)生……我們兩人為此進(jìn)行了激烈的爭(zhēng)論，曾在電話中爭(zhēng)執(zhí)了40多分鐘。”

“朝鮮要的是尊重”

打還是不打？克林頓猶豫了。就在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，美國(guó)前總統(tǒng)吉米·卡特主動(dòng)向白宮遞了個(gè)話：由他出面訪朝，做做溝通工作。克林頓知道，卡特沒(méi)當(dāng)總統(tǒng)前曾是一名核專家，20世紀(jì)80年代退休后，他又致力于協(xié)調(diào)國(guó)際沖突。因此，正在犯難的克林頓同意了卡特的提議。

1994年6月16日，卡特開啟了舉世矚目的朝鮮之行。由于美國(guó)與朝鮮沒(méi)有外交關(guān)系，卡特幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)才到達(dá)朝鮮。在朝鮮首都平壤，他會(huì)見了82歲的金日成?？ㄌ剞D(zhuǎn)達(dá)了韓國(guó)的提議，邀請(qǐng)金日成訪問(wèn)漢城。這一消息使金日成非常興奮。

第二天，金日成邀請(qǐng)卡特一起乘游艇去西海水閘，并在船上設(shè)了午宴?？紤]到卡特對(duì)大豆過(guò)敏，金日成用心地準(zhǔn)備了不含大豆的飯菜。要知道，朝鮮半島的飲食可是以豆制品為主的。

1994年6月，美國(guó)前總統(tǒng)卡特（左）訪問(wèn)朝鮮，在平壤與金日成（右）舉行會(huì)談

2013年3月7日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過(guò)關(guān)于朝鮮第三次核試驗(yàn)問(wèn)題的第2094號(hào)決議

金日成從平壤街道旁的銀杏樹談起，談到西海水閘的建設(shè)、農(nóng)作物的長(zhǎng)勢(shì)、當(dāng)前的國(guó)際局勢(shì)等。最后，金日成說(shuō)：“朝鮮不想發(fā)展核武器，但西方一直對(duì)我們有誤會(huì)，對(duì)我們懷有敵意。朝鮮的經(jīng)濟(jì)又發(fā)生了困難，我們需要壯大自己的實(shí)力。”

卡特在平壤的最后一天，會(huì)談連同宴會(huì)，他和金日成足足談了6個(gè)小時(shí)。金日成的夫人連連提醒他注意休息，他卻無(wú)暇顧及。在送走卡特之后，金日成立刻召開會(huì)議，討論北南首腦會(huì)談的方案，為這一大事做準(zhǔn)備。

卡特返回美國(guó)后對(duì)克林頓說(shuō)：“朝鮮要的是尊重，而我把這份尊重帶給了朝鮮。”話音剛落，白宮就收到了朝鮮愿意和美國(guó)就核問(wèn)題友好協(xié)商的消息。克林頓被這“最后一分鐘的來(lái)電”勸阻。最終，朝美兩國(guó)于1994年10月21日簽署《朝核框架協(xié)議》，朝鮮同意凍結(jié)現(xiàn)有的核計(jì)劃，美國(guó)牽頭成立朝鮮半島能源開發(fā)組織，為朝鮮建造輕水反應(yīng)堆并提供重油，作為能源補(bǔ)償。

這份協(xié)議維持了近10年，直到2003年朝鮮宣布退出《不擴(kuò)散核武器條約》，第二次朝核危機(jī)爆發(fā)。最新通過(guò)的2397號(hào)決議，已經(jīng)是安理會(huì)自2006年以來(lái)，第十次通過(guò)針對(duì)朝鮮核導(dǎo)計(jì)劃的制裁決議。直到今天，朝核危機(jī)依然沒(méi)有解除。雖然國(guó)際社會(huì)幾經(jīng)努力，然而朝美之間再也沒(méi)有像20年前那樣，達(dá)成一個(gè)友好解決問(wèn)題的協(xié)議。

〔本刊責(zé)任編輯 姚 梅〕

〔原載《環(huán)球人物》2018年第1期〕