文/田銘南 楊榮超 劉飛躍 亓云

○濟南CBD的建設和推進,將開啟濟南商業的新時代。圖/何延海The development of Jinan CBD will open a new era of Jinan commerce.
1904年的6月,膠濟鐵路開通,濟南開埠。這座歷經千年風雨滄桑的古老城市由此開始了近代商業的歷史。因與濟南火車站毗鄰,經二路是開埠后的最先商業惠澤之地,成為濟南最早的商業區。
100多年來,隨著城市擴容,濟南商圈“一路向東”!從半個世紀前的大觀園、經四路、泉城路、洪樓商業區,再到高新區、中央商務區,跟隨著濟南東拓的步伐,濟南商圈也在逐步東移。
4月起,經營了20多年的姚家舊貨市場,因為城市新規劃停業拆遷。雖有回憶和不舍,姚家舊貨市場的拆遷算是解放東路特色街區整治的重頭戲。今年初,濟南公布了“1+5”特色街區綜合更新項目,其中“1”是黑虎泉西路趵突泉北路街區(市級),“5”指5個區級試點項目——包括歷下區的解放東路片區、市中區的馬鞍山路街區、槐蔭區的經二路街區、天橋區的工人新村南村西社區和歷城區的海蔚居委會片區。
解放東路街區項目南起和平路東延長線,北至工業南路,西起二環東路,東至茂陵山路,面積約為0.6平方公里。此街區為歷下區機關駐地周邊區域,也是歷下區“東大門”,東臨中央商務區,是連接新舊城區的重要通道。
今年2月初,歷下區開始了解放東路特色街區的調研和準備工作。中央商務區是舉全市之力高標準打造的重點項目,建設好此街區符合中央商務區高端規劃,有利于提升城市整體形象。
歷下區區長謝兆村表示,街區提升要高點規劃,解放東路項目要與市規劃部門一同聘請高水平設計單位進行總體規劃,確保與中央商務區規劃相銜接,做好顯山露水文章,切實將這一片區打造成在全省乃至全國具有較大影響力的“城市雙修”示范項目。同時,要突出特色。做好特色街區綜合更新,不是簡單地治臟治亂,要深度挖掘片區的歷史文化、園林景觀等資源稟賦,打造一批特色小區,不斷提升城市品位。
按照濟南市的特色街區提升規劃,“1+5”特色街區綜合更新項目力爭5月底前全面開工,9月底基本完成建設,11月底完成綜合驗收。歷下將結合老舊小區綜合改造,重點做好解放東路沿街建筑立面整治,統一街區建筑色彩,采取藝術處理、綠化遮擋,進行風格統一的裝飾美化。規范戶外廣告、門面店招,拆除違法建設,規整各類管線,實施綠化美化、夜景亮化打造和社區業態調整提升、公共空間優化等工作。
3月28日上午,解放東路依舊繁忙,街道兩側劃定的紅線很是顯眼。爬上五頂茂嶺山向東望去,一片綠色從工業南路蔓延到解放東路。這里是濟南正在全力打造的中央商務區,建筑場地內有些樓宇已現雛形。
中央商務區立足點自然是“商務”,按照規劃,CBD以“齊魯新海拔、泉城真活力”為建設目標,圍繞新總部經濟、“金融+”“三創”以及現代商務服務業為發展重點,大力引進國際國內知名企業,著力構建功能業態完備、資源要素富集、濟南特色突出、時代氣息濃郁的金融商務生態圈,形成與山東經濟文化強省相適應的金融商務高地和都市活力地標。
《濟南市城市商業網點規劃修編(2016-2020)》從商業發展的角度為CBD做了定位,中央商務區商業中心為濟南唯一的商業副中心,建成后在山東省周邊具有較高的知名度和較大的影響力,在國內具有一定的知名度,與泉城印象商業中心(泉城路周邊)主商業中心形成推動濟南市商業發展活力化、品質化、高端化、區域化雙核驅動。
據了解,濟南將以中央商務區建設為契機,促進經濟、金融、科技、商務、文體水平全面優化提升,推動商業由傳統型向現代型轉變,推進現代服務商業全方位、高質量、效益化發展,打造成為引領山東商業發展、帶動省會城市群都市圈發展的現代化商業中心。
自1904年濟南開埠,距今已經有百余年歷史。作為北方與天津齊名的商業重鎮,中華人民共和國成立前,濟南商業網點主要是布局于舊城區內的東部商業中心和西部商業中心。其中,東部商業中心位于現在的泉城路附近,西部商業中心以“大觀園”為核心,由西市場、萬紫巷等商業街組成。由傳統商業街和商場組成的雙核商業中心布局形式,形成了濟南最初的商業格局。
上世紀80年代末,隨著人民商場、商業街、農貿市場以及小商品市場的建設,濟南形成了以泉城路、經四路為主的單核多點的商業布局形式。兩地之間公交車相連,滿足了市民商業性出行的需求,這種“單核中心”的商業體至今活力不減。
商業隨城市而動。就濟南自身城市發展而言,“東拓、西進、南控、北跨、中疏”是其在新世紀之初就制定的城市發展戰略,“東拓”就是東部新城。2009年第十一屆全運會在濟南舉辦之后,濟南高新區已經崛起,成了可以與泉城路商業中心分庭抗禮的又一個商圈。
與其他城市相比,濟南的商業業績并不樂觀。“十二五”期間,濟南市商貿流通業雖然規模不斷擴大,但是占地區生產總值和第三產業增加值的比重呈下滑趨勢,在國民經濟和第三產業中的地位不突出,零售業占地區生產總值的比重不足5%。
濟南商業急需注入新的強心劑。濟南CBD的建設和推進,新型商業的進入,將開啟濟南商業的新時代。濟南打造CBD,于城市、于商業,都是十年乃至百年大計。
很長一段時期,濟南市的東西中軸線是大緯二路,該路縱貫濟南南北城區,通過大觀園商圈,西側是西市場商圈,東側就是經四路以及泉城路商圈。隨著濟南城區的東擴,濟南中軸線也開始逐漸東移,從歷山路一直到二環東路,中軸線的東移也是商圈東擴的過程,背后交通起到重要作用。
上世紀60年代,濟南在舊城改造的時候,開辟了共青團路,形成了第一條縱貫市區的東西干道,溝通了市區內外的交通。1980年以后,濟南又徹底改造了南北主干道緯二路,路面由原來的10米拓寬至50米。
時間拉回到正在建設的中央商務區,CBD規劃了四條地鐵線路,除目前已經開工的R3線外,還有規劃中的地鐵4號線、地鐵6號線和地鐵7號線,這四條線路在商務區內設置7個站點,會把中央商務區和周圍的區域聯系在一起。
正在建設中的濟樂高速南延工程,北起崔寨西樞紐立交,南端落地點到工業北路。濟陽、商河可直達中央商務區,同經過東繞城高速繞行相比,距離至少縮短13公里,對聯系黃河北與CBD有很大的促進作用。從CBD出發走高速可直達北京、天津。
濟樂高速南延將對接奧體西路,工業北路、二環東路、奧體西路、奧體中路等CBD周邊城市路網將順暢銜接。此外,奧體西路也將要北延,可以預見的是,未來濟南城市中軸線可能從二環東路東移至奧體西路。